Дело № 5-484/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2018 года г. Нальчик
Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Афашагов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чегемские яблоки», <данные изъяты> юридический адрес: КБР, <адрес>, ул.<адрес>
установил :
28 апреля 2018 года старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО8 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Чегемские яблоки» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому Общество не задекларировало по установленной форме товары, а именно 48 привитых саженцев яблони марки IDARED, подлежащих декларированию таможенному органу.
ООО «Чегемские яблоки», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. От генерального директора Общества ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица и назначении минимального наказания, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара.
Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не уведомила.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.
Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Как следует из материалов дела, 26 февраля 2018 года Минераловодским таможенным постом - центром электронного декларирования Минераловодской таможни принята к таможенному оформлению декларация, которой таможенным органом был присвоен регистрационный номер №, на товары, ввезенные в Российскую Федерацию из Сербии на автомашине с регистрационным знаком № № п/прицеп-рефрижератор с регистрационным номером № №, по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес получателя ООО «Чегемские яблоки». Поставка товаров осуществляется в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с компанией ООО "EKT-EVRO-KALEM-TRADE Z.Z." Сербия по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ (ИМПОРТ).
В данной декларации был заявлен товар № 1. Под товаром № 1 заявлена следующая группа товаров (код товара по ФИО9 (гр.33 ДТ) - №):
1) Растение для открытого грунта с открытой корневой системой, приносящие плоды: привитые саженцы яблони (MALUS DOMESTICF BORKH) укорененные, на подвое М9, выращенные в специализированных питомниках. Изготовитель: «V1TAFRUIT SOCIETA AGRICOLA SRL» товарный знак: отсутствует модель: М9 артикул: отсутствует.
Дополнение:
1. Высота саженцев от уровня почвы составляет 1,2 м - 1,4 м и более. Крона (ветви) развиты до уровня 3+, то есть каждый саженец содержит как минимум 3 хорошо развитые ветви. Саженцы привиты на высоте 30 см. от корней. Толщина главной ветви на высоте 10 см. над точкой прививки составляет 10 мм и более. Сорт «ГРЕННИ СМИТ». Подвой М9. Упакованы в связки по 10 саженцев. Количество связок 1750 шт. Марка GRENNY SMITH - 17500 шт.
2. Высота саженцев от уровня почвы составляет 1,2 М - 1,4 М и более. Крона (ветви) развиты до уровня 3+, то есть каждый саженец содержит как минимум 3 хорошо развитые ветви. Саженцы привиты на высоте 30 см. от корней. Толщина главной ветви на высоте 10 см. над точкой прививки составляет 10 мм и более. Сорт «АЙДАРЕД». Подвой М9. Упакованы в связки по 10 саженцев. Количество связок 750 шт. Марка IDARED - 7500 шт.
Всего по товару № 1 заявлено по ДТ: привитые саженцы яблони общий вес брутто 10200кг (гр.35 ДТ), общий вес нетто 10 200 кг (гр.38 ДТ), общее количество 25 000 шт. (гр.41 ДТ).
В ходе проведения документального контроля, на этапе регистрации таможенной декларации должностными лицами Минераловодского таможенного поста (центра электронного декларирования), были выявлены профили риска, предусматривающие проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товаров, заявленной в ДТ №, со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объём досмотра - 100%, полное взвешивание, пересчет грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчет количества предметов во всех грузовых местах, с измерением и определением характеристик товаров с частичной разборкой, без взятия проб и образцов товаров. Таможенный досмотр проводился в присутствии должностных лиц вышестоящих таможенных органов.
Фактическое количество товара №1 по акту таможенного досмотра составило:
в результате пересчета всех грузовых мест выявлено фактическое количество саженцев по каждому из сортов:
А) 437 упаковок по 4 связки с саженцами (1748 связок) по 10 саженцев в каждой связке (17480 саженцев) сорта «GRANNY SMITH».
Б) 188 упаковок по 4 связки с саженцами (752 связки) по 10 саженцев в каждой связке (7520 саженцев) сорта «IDARED».
А) 1 упаковка с 2 связками по 10 саженцев в каждой связке (20 саженцев) сорта «GRANNY SMITH».
Б) 1 упаковка с 2 связками по 10 саженцев в каждой связке (20 саженцев) сорта «IDARED».
Итоговое количество саженцев по сортам:
В соответствии с актом таможенного досмотра общее количество товара № 1 фактически составило - 25 048 штук, что на 48 штук больше, чем заявлено в декларации на товары - 25 000 шт. (гр.41 ДТ).
По данному факту 01 марта 2018 года ГГТИ отделения таможенного досмотра Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО6 в отношении ООО «Чегемские яблоки» возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, о чем вынесено соответствующее определение.
В рамках административного расследования указанный товар был направлен на товароведческую экспертизу для определения его стоимости.
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела №1 Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров «Привитые саженцы яблони сорта «IDARED» в количестве 48 штук по состоянию на 26 февраля 2018 г. составила <данные изъяты> рублей.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Чегемские яблоки» также подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2018 года, протоколом изъятия вещей и документов; декларацией на товары, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи предметов административного правонарушения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в КБР, заключением эксперта от 21.03.2018 года, видеозаписью изъятия товара, являющегося предметом административного правонарушения и иными доказательствами.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, характера и количества товара, перемещаемого через таможенную границу, суд приходит к выводу о том, что ООО «Чегемские яблоки» не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Чегемские яблоки», <данные изъяты>, юридический адрес: КБР, <адрес>, ул.<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - привитые саженцы яблони сорта «IDARED» в количестве 48 штук, переданные 28 апреля 2018 года по акту приема-передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в КБР.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд КБР, путем подачи жалобы в Нальчикский городской суд КБР со дня получения копии постановления.
Судья М.М. Афашагов