ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-485/2022 от 30.05.2022 Красногорского городского суда (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Красногорского городского суда ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Красногорск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Красногорск, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации городского округа Красногорск, расположенном по адресу: 143404, (согласно выписки из ЕГРЮЛ), допустил нарушение условий предоставления бюджетной субсидии обществу с ограниченной ответственностью ООО «УК «Феникс» (ИНН 7715854959) на сумму общую 475 709,39 рублей, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя КСП г.о. ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт того, что в ходе проверки правомерности предоставления бюджетной субсидии ООО УК «ЖКХ-ОНЛАЙН» выявлено несоблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Комиссия под руководством заместителя председателя комиссии – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Красногорск ФИО1 должна проверить достоверность информации, представленной участником отбора, на предмет соответствия его заявки критериям отбора и условиям предоставления субсидии. В соответствии с пунктами 2.8, 2.11 Порядка комиссией должно было быть принято решение об отказе в предоставлении субсидии ООО УК «ЖКХ-ОНЛАЙН».

Однако в нарушение требований пункта 5.1 Порядка указанная проверка комиссией не была проведена. В результате этого комиссией на заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ в 14:30, неправомерно принято решение о предоставлении бюджетной субсидии в сумме 1 449 758, 89 рублей ООО ООО УК «ЖКХ-ОНЛАЙН», заявка которого не соответствовала критериям отбора и условиям, установленным пунктами 2.3, 3.1, 3.2 Порядка .

В нарушение пункта 3.15 Порядка главным распорядителем бюджетных средств в дальнейшем не были приняты меры по возврату незаконно предоставленной субсидии.

В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в бюджет (пункт 3.15. Порядка ).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.15.5 КоАП РФ, и вина ФИО4 подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом по результатам проведенного контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; соглашением от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ/3-1-12/2021; порядком предоставления субсидии из бюджета городского округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории городского округа , утв. постановлением администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ-К; распоряжением администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие наказание – совершение правонарушения впервые, признание вины, устранение последствий допущенных нарушений, при этом отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, суд считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа, который будет соответствовать степени и существу совершенного правонарушения и в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Красногорск ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-и дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по (Контрольно-счетная палата городского округа Красногорск)

Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по

КБК 91

ИНН

Казначейский счет 03

Счет 40

ОКТМО 46744000

УИН 0411520

(Перечисление административного штрафа по постановлению о наложении административного взыскания (штрафа)).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО6