Гражданский кодекс часть 1

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ООО «Форанс Восток», юридический адрес: ..., ИНН XXX, КПП XXX ОГРН XXX, дата государственной регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ФОРАНС ВОСТОК» совершило административное правонарушение, выразившееся в заявление декларантом при таможенном декларировании недостоверных сведений об описании, наименовании и классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, послужившее основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, а именно: XX.XX.XXXX в 15 часов 48 минут на ОТО и ТК ... таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, расположеннгой по адресу: Санкт-Петербург, ..., декларантом ООО «ФОРАНС ВОСТОК» в лице генерального директора К., действующего на основании Протокола XXX от XX.XX.XXXX, в электронном виде подана декларация на товары XXX для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 6 товаров, в том числе на товар:

№ 4 Изделия из пластмасс для транспортировки биологического материала: судно подкладное с крышкой 60 штук, утка женская 120 штук, утка мужская с крышкой 120 штук. Не являются отходами упаковочной тары, загрязненными фенилами. Код ОКП 939800. Производитель AS FORANS ЕЕ STI AS FORANS ЕЕSTI AS FORANS ЕЕSTI. Страна происхождения - Эстония, общим весом брутто 48.96кг., нетто 40.38кг., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000. Ставка таможенной пошлины - 6,5%. НДС - 10% (заявлена льгота). Заявленной таможенной стоимостью 43305 рублей.

Согласно сведениям, указанным в ДТ XXX, отправитель товара ...». Получатель/декларант товара ООО «ФОРАНС ВОСТОК». Перевозчик ....

Товар поступил по следующим транспортным и коммерческим документам: ТД XXX, СMR (ТТН) № XXX от XX.XX.XXXX, инвойс № XXX от XX.XX.XXXX, на основании контракта XXX от XX.XX.XXXX, на т/с гос.per.знак № XXX. Страна отправления - ....

Согласно Решению по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-XXX от XX.XX.XXXX описание товара - Изделия из пластмасс: судно подкладное с крышкой -60 штук, утка женская-120 штук, утка мужская с крышкой-120 штук. Не являются отходами упаковочной тары, загрязненными фенилами Товарная подсубпозиция 3924900009, ставка пошлины 9,2 %. Основной классифицирующий признак - товары представляют собой предметы гигиены и туалета в виде подкладного судна и «утки» (товарная позиция- 3924, п. «Г» Пояснений к товарной позиции 3924). Не предназначены для транспортировки.

Таможенным контролем установлено, что товар, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3924900009 не включен в Перечень товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе в Российскую Федерацию (Постановление Правительства XXX от XX.XX.XXXX).

Заявление декларантом ООО «ФОРАНС ВОСТОК» при таможенном декларировании товара №4 недостоверных сведений о коде ТНВЭД ЕА ЭС и недостоверных сведений о характеристиках этого товара, повлекло занижение, подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 5069,28 рублей.

Таким образом, заявление декларантом ООО «ФОРАНС ВОСТОК» недостоверных сведений о коде ТНВЭД ЕАЭС товара сопряжено с заявлением недостоверных сведений о характеристиках этого товара.

Законный представитель ООО «ФОРАНС ВОСТОК» ФИО1 в судбеном заседании вину Общества во вмененном ему административном правонарушении не признал, показал, что ООО «ФОРАНС ВОСТОК» осуществляет поставки товаров медицинского назначения в РФ. При предъявлении декларации XXX, в 31 граые которой были указаны сведения о декларируемом товаре в соотвествии с информацией, указанной на официальном сайте производителя. Таким образом, полагает, что состав админитсративного правонарушения, предусмотернного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в действиях ООО «ФОРАНС ВОСТОК» отсутствует.

Представитель Санкт-Петербургской таможни ФИО2 в судебном заседании показал, что вина ООО «ФОРАНС ВОСТОК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ полностью подтверждена представленными материалами дела.

Однако вина ООО «ФОРАНС ВОСТОК» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими материалами по делу об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО2, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «ФОРАНС ВОСТОК» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ФОРАНС ВОСТОК»;

- копией ДТ XXX, согласно которой для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» представлен товар, помимо прочего - изделия из пластмасс для транспортировки биологического материала: судно подкладное с крышкой 60 штук, утка женская 120 штук, утка мужская с крышкой 120 штук. Не являются отходами упаковочной тары, загрязненными фенилами. Код ОКП 939800. Производитель AS FORANS ЕЕ STI AS FORANS ЕЕSTI AS FORANS ЕЕSTI. Страна происхождения - ..., общим весом брутто 48.96кг., нетто 40.38кг., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000. Ставка таможенной пошлины - 6,5%. НДС - 10% (заявлена льгота). Заявленной таможенной стоимостью 43305 рублей;

- копиями ТД XXX, СMR (ТТН) № XXX от XX.XX.XXXX, инвойс № XXX от XX.XX.XXXX, на основании контракта XXX от XX.XX.XXXX;

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, а результате которого устьановлен товар № 4 - изделия из пластмасс для транспортировки биологического материала: судно подкладное с крышкой 60 штук, утка женская 120 штук, утка мужская с крышкой 120 штук;

- решением по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-XXX от XX.XX.XXXX;

которые суд признает представленные доказательства допустимыми, относимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона.

Согласно п.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.1,2 ст.181 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах в частности их наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре.

На основании п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.

В силу ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом обязанности по надлежащему декларированию товаров возложена в соответствии со ст.188 ТК ТС на декларанта. За неисполнение возложенных обязанностей и за недостоверное декларирование ввезенных товаров в таможенную зону.

При изучении технической документации и фактического контроля (АТДXXX) таможенными органами и судом установлено, что товар № 4, заявленный в ДТ XXX, не предназначен для транспортировки, поскольку имеет санитарно-гигиеническое назначение, при этом не имеет каких либо уплотнителей (пробок, крышек, и.т.п) используемых для транспортировки содержимого.

В результате таможенного контроля, в том числе анализа представленной технической документации должностным лицом Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни на основании: Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, п. «Г» Пояснений к товарной позиции 3924 (Предметы гигиены и туалета (для использования внутри дома и вне его), такие как туалетные приборы (кувшины для умывания, миски), санитарные бачки, подкладные судна, настенные писсуары, ночные горшки, плевательницы, глазные ванночки, соски на бутылочку (соски для кормления) и напальчники; мыльницы, вешалки для полотенец, держатели для зубных щеток, держатели для туалетной бумаги, крючки для полотенец и аналогичные предметы для ванных комнат, туалетов или кухонь, не предназначенные для постоянной установки на стены. Однако такие предметы, предназначенные для постоянной установки в/или на стены или другие части зданий (например, с помощью шурупов, гвоздей, болтов или адгезивов), не включаются, «товарная позиция 3925), принято Решение по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

ТК ТС. На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении данных о признании незаконным решения не имеется.

Таким образом, неверное указание при декларировании в ДТ описания, наименования и заявленного классификационного кода части товара повлекло за собой занижение подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов на общую сумму – 5069.28 рублей.

Согласно графы 14 ДТ декларантом выступало ООО «ФОРАНС ВОСТОК».

В силу ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Декларанту в силу положения п.1 ст.187 ТК ТС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, в том числе до подачи декларации на товары.

Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Таким образом, закрепленными законодательством таможенного союза правами декларанта ООО «ФОРАНС ВОСТОК» не воспользовалось, поскольку не обращалось в таможенные органы с целью введения предварительного осмотра товара, за предварительным решением о классификации, что привело к неисполнению обязанности по заявлению достоверных сведений о декларируемых товарах.

Суд принимает во внимание, что у ООО «ФОРАНС ВОСТОК» имелась возможность для проверки сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, и их описании, однако в полной мере свои права и обязанности не реализовало, что повлекло нарушение действующего таможенного законодательства при таможенном декларировании, а именно заявление недостоверных сведений при описании товара и указании кода по ТН ВЭД ТС, повлекшее занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, учитывая то обстоятельство, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд полагает возможным назначить ООО «ФОРАНС ВОСТОК» административное наказание в виде штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «ФОРАНС ВОСТОК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин – 2 534 (две тысячи пятьсот тридцать четыре) рубля 64 копейки, без конфискации товара, являющегося предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения по административному делу - вернуть законному владельцу.

Получатель платежа – <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

СУДЬЯ: