Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., с участием представителя Псковской таможни Довгань С.Е., участвующей по доверенности № от **.**.2012 года, рассмотрев материалы административного дела № 5-487/2013 в отношении OОО «Инвест Гарант» , (юридический адрес: *, г. С, ул. М, д. *, лит.*, пом. *, ИНН №, КПП №, ОГРН №), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2013 года декларантом ООО «Инвест Гарант» в «Печорский» т/п Псковской таможни при помещении товаров под таможенную процедуру «реэкспорта» подана декларация на товары №, в графе 31 которой были заявлены следующие сведения о товаре:

- № 1 «шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные для грузовых полуприцепов «Regum-385/65 R22.5 RR164 (стоимость 600 евро) в количестве 8 шт.»;

- № 2 «шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные для автобусов или моторных средств: поз.1 «Regum-315/60 R22.5 RDE- 2шт. (стоимость 150 евро); поз.2 «Regum-295/80 R22.5 RDА4- 6шт. (стоимость 450 евро); поз.3 «Regum-275/70 R22.5 RDА4- 28шт. (стоимость 2100 евро); поз.4 «Regum-315/70 R22.5 RDЕ2- 13шт. (стоимость 975 евро); поз.5 «Regum-315/70 R22.5 RDА- 6шт. (стоимость 450 евро), общее количество 63 шт.

В рамках осуществления таможенного контроля в порядке ст. 116 ТК ТС «Таможенный досмотр» при проведении таможенного досмотра товара (АТД №) было установлено, что декларантом ООО «Инвест Гарант» фактически вывозился следующий товара, то есть помещался под процедуру «реэкспорта»:

- № 1 «шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные для грузовых полуприцепов «Regum-385/65 R22.5 R164 (стоимость 600 евро) в количестве 1 шт.»;

- № 2 «шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные для автобусов или моторных средств: поз.1 «Regum-315/60 R22.5 RDE- 2шт. (стоимость 150 евро); поз.2 «Regum-295/80 R22.5 RDА- 6шт. (стоимость 450 евро); поз.3 «Regum-275/70 R22.5 RDА4- 28шт. (стоимость 2100 евро); поз.4 «Regum-315/70 R22.5 RDА- 2шт. (стоимость 150 евро); поз.5 «Regum-315/70 R22.5 RDЕ- 13шт. (стоимость 975 евро); поз.5 «Regum-315/80 R22.5 RDА- 6шт. (стоимость 450 евро), общее количество 58 шт.;

- № 3 «RULA, RETREAD» 385/65 R22.5 164-L – 1 шт.;

- № 4 «RULA, RETREAD» 295/80 R22.5 RDE-2 – 1 шт.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлен факт заявления недостоверных сведений, когда такие сведения могли послужить основанием для помещения товара под таможенную процедуру.

Представитель юридического лица ООО «Инвест Гарант», извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии. В рамках административного расследования генеральный директор ООО «Инвест Гарант» Л. вину общества в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что лишний товар был загружен на складе, о чем ему известно не было.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Довгань С.Е. указала на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «Инвсет Гарант» таможенного законодательства и необходимости привлечения фирмы-перевозчика к административной ответственности.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них либо представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 КоАП РФ.

Согласно п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Положениями ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 180 ТКТС определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование (маркировка), описание, классификационный код, количество в штуках, таможенная стоимость, страна происхождения и др.

Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Права и обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров отражены в ст. 187, ст. 188 ТК ТС.

Статьей 296 ТК ТС процедура реэкспорта определена как таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру «реэкспорта» и фактически вывезенных с таможенной территории Таможенного союза, в соответствии со ст. 301 ТК ТС производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов. Условия помещения товара под таможенную процедуру «реэкспорта» установлены ст. 297 ТК ТС.

Из представленных товаросопроводительных документов и акта таможенного досмотра от **.** 2013 года следует, что товар общим количеством 28 шт. идентифицирован и задекларирован OОО «Инвест Гарант» недостоверно, а 2 шины не были фактически ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, всего же указанным юридическим лицом вывозилось на 5 шин меньше, чем помещено под процедуру «реэкспорта».

Законный представитель юридического лица – директор ООО «Инвест Гарант» Л., ссылаясь на допущенн ые ошибки при погрузке товара на складе, вину общества признал, что подтверждается направленным в адрес таможенного органа сообщением /л.д. 106/.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что представитель юридического лица не произвел предварительный осмотр товара, несмотря на то, что у него имелась такая возможность, с целью недопущения возможности нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, что повлекло их нарушение.

Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании, весе и объеме товаров влечет за собой административную ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Заявив таможенному органу недостоверные сведения о товаре, которые могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, ООО «Инвест Гарант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.

Вина фирмы-декларанта подтверждается: актом таможенного досмотра от **.**.2013 г. /л.д. 7-15/, протоколом осмотра помещений от **.**.2013 г. /л.д. 16-27/; протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2013г. /л.д. 28-29/; товаросопроводительными документами /л.д.33-58/.

На основании изложенного, суд находит вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, доказанной.

Однако, учитывая характер и обстоятельства совершенного ООО «Инвест Гарант» административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, наличие по делу смягчающего обстоятельства – признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью, с освобождением при этом ООО «Инвест Гарант» от административной ответственности, с объявлением устного замечания.

Издержки по данному делу отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Объявить ООО «Инвест Гарант» устное замечание, освободив его от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Инвест Гарант» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: И.Ю. Пантелеева

Постановление не обжаловалось.

Вступило в законную силу.