Гражданский кодекс часть 1

05 ноября 2013 года судья Кировского районного суда г.Томска Г.Ю. Жданова, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся /________/ в /________/, /________/, проживающей по адресу: /________/, /________/, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

/________/ в 08.05 час. в зоне таможенного контроля международного терминала аэропорта «Богашево» (г.Томск,/________/ при осуществлении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров прибывших международным авиарейсом /________/ Анталия (Турция) – Томск ФИО1 осуществила вход в зону контроля и предъявила багаж и ручную кладь для проведения досмотра без подачи таможенной декларации, т.е.своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих декларации. Однако, в ходе проведения досмотра в багаже ФИО1 были обнаружены изделия из металла в форме трубки, имеющие телескопические выдвижные колена похожие на складные дубинки в количестве 4 шт весом 2, 394 кг, каких-либо разрешительных документов на их ввоз не имелось. Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

ФИО1 в судебном заседании вину свою признала полностью, пояснила, что везла данные предметы в качестве сувениров, не знала о том, что относятся к холодному оружию.

Представитель Томской таможни в судебном заседании считала, что вина ФИО1 в совершении рассматриваемого правонарушения доказана собранными материалами дела, просила признать её виновной в совершении административного правонарушения, и поскольку оценке данные предметы не подлежат ввиду запрещения их свободного оборота, а штраф назначается в размере, исчисленном пропорционально стоимости ввозимых предметов, просила назначить наказание в виде конфискации товара.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС товар- это любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.186 ТК ТС декларантом является лицо государства-члена таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.2, 3 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п.З ст.355 ТК ТС).

Пунктом 1 ст.354 ТК ТС определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств-членов таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее- Соглашение).

В пункте 1.2 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (приложение № 1к Соглашению) указано служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, запрещены для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колющего-режущего действия.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия. Согласно ст.1 данного закона в понятие «оборот оружия» входит в том числе: ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации, торговля оружием, его продажа.

В соответствии с п.19 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в подпункте 3.4 пункта 3 пассажирской таможенной декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.

С учетом изложенного, кистени, как товар, в отношении которого законодательством Таможенного союза установлен запрет на их ввоз, подлежал таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации установленной формы.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса (ст.189 ТК ТС).

Таким образом, в нарушение указанных выше требований таможенного законодательства Таможенного союза ФИО1 не произвела таможенное декларирование по установленной письменной форме ввезенного ею на территорию Таможенного союза из Турции товара- кистени в количестве 4 штук, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Как установлено в судебном заседании, /________/ гражданка РФ ФИО1, не продекларировав, ввезла на таможенную территорию Таможенного союза товар – кистени в количестве 4 штук, подлежащие обязательному декларированию.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.10.2013; протоколом изъятия вещей и документов от 13.09.2013; актом отбора проб и образцов /________/ от 29.07.2013, согласно которому обнаруженные в багаже ФИО1 изделия из металла в форме трубки, имеющие телескопические выдвижные колена в количестве 4 штук, были отобраны в качестве проб и образцов, объяснениями свидетеля к., письменными пояснениями ФИО1,, признавшей вину в совершении правонарушения, заключением таможенного эксперта № /________/, согласно которому, представленные на экспертизу предметы являются кистенями телескопической конструкции и относятся к холодному оружию ударно- дробящего действия.

Основываясь на анализе доказательств по делу, исходя из требований выше приведенных норм права, судья приходит к выводу, что, несмотря на наличие обязанности произвести декларирование ввозимого на таможенную территорию РФ товара – кистеней в количестве 4 шт, ФИО1, пересекавшая границу РФ, этого не сделала, что указывает на наличие в её действиях объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и на то, что она является субъектом названного деликта.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающим административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Издержки по делу отсутствуют.

Наказание должно быть назначено в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения

Руководствуясь п.1ч.1ст.29.9,ч.1ст.29.10КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров – кистени в количестве /________/ штук, явившихся предметом административного правонарушения, с их последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья: -подпись- Г.Ю. Жданова

Копия верна судья Г.Ю. Жданова

Секретарь В.В. Шакирова