Дело № 5-48/2013 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Пос. Эвенск «23» мая 2013 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Тешабаева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда в <...> дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица –
ФИО1, <данные изъяты> руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области, <данные изъяты>
права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, заявлений и ходатайств от нее не поступило,
у с т а н о в и л:
22.04.2013г. в Северо-Эвенский районный суд из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области поступил протокол об административном правонарушении от 08.04.2013г. по ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица-руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района - ФИО1.
Согласно протоколу ФИО1 являясь руководителем Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области в нарушение обязанности, установленной п. 2 ст. 80 части первой НК РФ допустила нарушение сроков предоставления в налоговый орган единой (упрощенной) декларации за полугодие 2012 года по сроку предоставления 20.07.2012 г. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание руководитель Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области ФИО1 не явилась, о его времени и месте уведомлена надлежащим образом.
С учётом положений п.2 ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленной ФИО1, исследовав материалы дела.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ст.80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Виновность должностного лица – руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2013 г. № 13-129;
- налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области от 07.12.2012 г., представленной ФИО1 в налоговой орган по месту регистрации юридического лица 19.12.2012 г. (согласно штампу о принятии работника налогового органа);
- учетными данными налогоплательщика Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области, поставленного на учет в налоговом органе 09.09.2001 г., о чем ДД.ММ.ГГГГ г. выдано соответствующее свидетельство серии 49 № №. Руководителем учреждения является ФИО1, главный бухгалтер отсутствует;
- сведениями, сформированными АИС «Налог» от 29.03.2013 г., которыми также подтверждается, что руководителем Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области с 23.01.2012 г. является ФИО1;
- приказом Руководителя Управления образования Администрации Северо-Эвенского района № 159 от 17.07.2012 г. «О назначении руководителей образовательных учреждений в связи с изменением их типа на казенные».
- приказом Руководителя Управления образования Администрации Северо-Эвенского района № 186 от 07.09.2012 г. «О подтверждении соответствия занимаемой должности ФИО1».
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает, что каждое из них относится к рассматриваемому делу, являются допустимыми и в совокупности достаточными для его разрешения, поскольку собраны надлежащим должностным лицом, в ходе проведенной проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязанность по предоставлению налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2012 года, в срок, установленный налоговым законодательством (до 20.07.2012г.) налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, суд квалифицирует действия руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания судья учитывает следующее.
Как установлено п.1. ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом вышеизложенных обстоятельств судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
П о с т а н о в и л:
Признать должностное лицо руководителя Муниципального казенного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа - детский сад с. Тополовка» Северо-Эвенского района Магаданской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст., ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Судья подпись
ВЕРНО
Судья Северо-Эвенского районного суда О. В. Тешабаева