Гражданский кодекс часть 1

Судья Удомельского городского суда Тверской области Олейник Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Протоколом об административном правонарушении серии 69 ПК №238141 от 02 июля 2021 года установлено, что 09 мая 2021 года в 00 часов 04 минуты на 294 км+ 500 м автодороги М10 «Россия» в городе Вышнем Волочке Тверской области должностное лицо - начальник автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2 допустил нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами.

Исходя из положений части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения и свою вину не оспаривал.

Частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей за нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны соблюдать правила организованной перевозки группы детей автобусами, установленные Правительством Российской Федерации, при осуществлении таких перевозок

Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 №1527.

В соответствии с пунктом 12 указанных Правил в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Из материалов дела следует, что 09 мая 2021 года в 00 часов 04 минуты на 294 км + 500 м автодороги М10 «Россия» в городе Вышнем Волочке Тверской области должностное лицо - начальник автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2, являясь лицом, ответственным за организацию перевозок групп детей автобусами, допустил осуществление перевозки группы детей в ночное время (с 23 часов до 6 часов) с нарушением Правил организованной перевозки группы детей автобусами утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- выпиской из приказа от 01.11.2009 №293-к, согласно которому ФИО2 с 01.11.2009 принят на работу в ООО «Калиниская АЭС – Сервис» на должность начальника автоколонны в административно-управленческий персонал;

- должностной инструкцией, согласно которой к должностным обязанностям начальника автоколонны относятся, в том числе, организация перевозок групп детей автобусами согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2020 №

1527, полный контроль за движением автобуса во время перевозки детей в системе ГЛОНАСС, включая право на запрет водителю продолжать движение в случае какого-либо нарушения и доведение до сведения вышестоящего руководства;

- копией контракта фрахтования от 27 апреля 2021 года, заключенного между ООО «Калининская АЭС-Сервис» и МБУ Городской молодежный центр «Звездный», согласно которому ООО «Калининская АЭС-Сервис» взяло на себя обязательство по оказанию услуги организованной перевозки группы детей на период с 08.05 по 09.05.2021 года;

- уведомлением директора МБУ Городской молодежный центр «Звездный» начальника ОГИБДД МО МВД России «Удомельский» об организованной перевозке группы детей и взрослых в количестве 26 человек для участия в чемпионате и первенстве Тверской области по гиревому спорту в п.г.т. Селижарово, 08 мая 2021 года, автобусом KING LONG XMO 6900, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 перевозчиком ООО «Калининская АЭС-Сервис» с приложением списка детей и взрослых;

- составленным начальником автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2 графиком движения автобуса KING LONG XMQ 6900, государственный регистрационный знак №, на 08 мая 2021 года по маршруту движения г.Удомля – поселок Селижарово, согласно которому выезд был запланирован 08 мая 2021 года в 6:00, далее по автодороге г.Удомля - г. Вышний Волочек - 51 км, расчетное время 06:50; далее по трассе М-10 Санкт – Петербург – Москва до г.Торжок – 74 км., расчетное время 08:00, стоянка 10 минут; далее по дороге г.Торжок – д.Залесье Осташковского района – 126 км., расчетное время 10:00, стоянка 30 минут; далее по дороге д.Залесье Отсашковского района – п.Селижарово, Тверская область, ул.Зеленая, дом №1 МОУ СОШ №1 – 46 км., расчетное время 11:10. Обратно 08 мая 2021 года – выезд в 18.00 из поселка Селижарово до г. Торжок – 166 км., расчетное время 20:20; далее по трассе М-10 Санкт – Петербург – Москва до г. Вышнего Волочка – 74 км., расчетное время 21:15; далее по автодороге Вышний Волочек – Удомля - 51 км., расчетное время прибытия 22:00;

- копией путевого листа №14362 ООО «Калининская АЭС-Сервис» с 08 по 09 мая 2021 года;

- актом проверки транспортного средства, осуществляющего организованную перевозку группы детей;

-распечаткой данных тахогрофа, согласно которой автобус выехал из п.г.т. Селижарово в 20 часов 36 минут;

- письменными объяснениями водителя ФИО1,

- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 11 мая 2021 года в отношении ФИО1, согласно которому 09 мая 2021 года в 00 часов 04 минуты на 294 км + 50 м автодороги М 10 «Россия» в городе Вышний Волочек Тверской области водитель ФИО1, управлял автобусом KING LONG, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований к перевозке детей, в ночное время.

Кроме того, доказательством по делу является протокол об административном правонарушении от 02 июля 2021 года серии 69 ПК №238141, в котором изложено существо правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований административного законодательства, уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, должностное лицо - начальник автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2 в нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 №1527, допустил организованную перевозку группы детей автобусом KING LONG, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, в ночное время. При этом обстоятельств, при которых Правилами допускается организованная перевозка группы детей в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не имелось.

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное правонарушение совершено в связи с неисполнением им своих служебных обязанностей, а именно в связи с отсутствием контроля за движением автобуса во время перевозки детей.

С учетом изложенного, судья признает должностное лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, полагаю, что применение в отношении должностного лица ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника автоколонны ООО «Калининская АЭС – Сервис» ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН <***>; КПП 691601001; ОКТМО 28751000, счет получателя платежа 03100643000000013600 в отделение Тверь г. ГУ Банка России / УФК по Тверской области, БИК 012809106, кор/счет 40102810545370000029, УИН 18810369210420002312 (наименование платежа: штраф за административное правонарушение).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Олейник

1версия для печатиДело № 5-48/2021 (Постановление)