Постановление № 5-490 от 31.12.9999 Наро-фоминского городского суда (Московская область)

                                                                                    Наро-Фоминский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Наро-Фоминский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-490/2010 г.

г.Наро-Фоминск Дата обезличена г.

Федеральный судья Нарофоминского городского суда Московской области Гордеев К.В., с участием законного представителя юридического лица ФГУ «2441 ВГ МВО» МО РФ в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО13, при секретаре Чинариной Ю.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФГУ «ФИО14 МВО» МО РФ юридический адрес ... ... ...

по ст. 19.20, ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен (НС и ПВ) от Дата обезличена г., составленного ведущим специалистом экспертом отдела организации лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управления Росздлравнадзора по г.Москве и Московской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по г.Москве и Московской области ФИО2 в соответствии со ет.49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней сроки прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.9 и п.1 ст.17 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, подлежит лицензированию. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.

В результате плановой проверки проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по г.Москве и Московской области, было установлено, что Федеральным государственным учреждением «ФИО15 Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «ФИО16 МВО» Минобороны России») осуществляется деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» с нарушением требований и условий специального разрешения.

В нарушение требований ст.49 Гражданского Кодекса РФ, п.1 ст.9 и п.1 ст.17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006г. № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (долее Положение):

-не соблюдается пп. «а» п. 5 Положения: на момент проверки отсутствуют документы, подтверждающие законное право пользования зданиями и помещениями по адресу объекта осуществления деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III — ...

Начальником ФГУ «ФИО17 МВО» Минобороны России представлены следующие документы в качестве доказательства законного использования помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III: письмо начальника ... КЭЧ района и Свидетельство о внесении в реестр Федерального имущества. Из письма начальника ... КЭЧ следует, что объекты по адресу ..., ... находятся в оперативном управлении ... КЭЧ и переданы ФГУ «ФИО18 МВО» Минобороны России «для осуществления лечебной и хозяйственной деятельности». Однако, не представлен документ (контракт) на право оперативного управления ... КЭЧ, который бы подтверждал право передачи объектов недвижимости в пользование третьим лицам.

- не соблюдается пп. «л» п. 5 Положения: в ходе проверки не представлены справки из учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения об отсутствии у работников, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к наркотическим средствам и психотропным Веществам: на момент проверки нет утвержденной формы справок из психиатрического диспансера у лиц допущенных приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. к работе с НС и ПВ: ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4; нет утвержденной формы справок из наркологического диспансера у лиц допущенных приказом. Номер обезличен от Дата обезличенаг. к работе с НС и ПВ: ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4;

не соблюдается пп. «м» п. 5 Положения: в ходе проверки выявлено нарушение правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации: в комнате хранения ПВ Номер обезличен (по плану БТИ) в хирургическом отделении на 3 этаже журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ведется не по форме, утвержденной постановлением ФИО3 от Дата обезличена г. Номер обезличен; не проводится ежемесячно инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с даннымии учета (книжными остатками) и в журналах регистрации не отражены результаты проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ и сверок ИХ прекурсоров;

не соблюдается пп. «р» п. 5 Положения: на момент проверки отсутствует специалист, прошедший подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Таким образом, имеются нарушения ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)»

Эти действия по протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ст. 19.20, ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица- ФГУ «ФИО19 МВО» МО РФ в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО12 вину юридического лица в нарушении ст. 19.20, ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала и в суде пояснила, что действительно указанные в протоколе нарушения на момент проверки имели место, однако в настоящий момент все нарушения устранены, что. При назначении наказания просит учесть сложное финансовое и неопределенное правовое положение ФГУ «ФИО20 МВО» Минобороны России» в связи с экономическим кризисом и проводимыми реформами Минобороны.

Суд, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает, что вина ФГУ «ФИО21 МВО» Минобороны России» в нарушении ст. 19.20, ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, как пояснениями представителя юридического лица, так и письменными доказательствами, исследованными в суде.

Принимая во внимание, что выявленное нарушение на момент рассмотрения дела устранено, вредные последствия от правонарушения отсутствуют, учитывая ходатайство ФГУ «ФИО22 МВО» Минобороны России», суд считает возможным назначить ФГУ «2441 ВГ МВО» Минобороны России» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 21 суток, и с применением ч.3 ст.3.12 прекратить исполнение наказания досрочно.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение «ФИО23 Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.20, ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 21 (двадцать одни) сутки.

В соответствии со ст.3.12 ч.3 прекратить исполнение наказания досрочно, по вступлении постановления в законную силу.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц направив его копию.

Постановление в течении десяти суток со дня вручения копии постановления может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья