ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2018 года г. Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев дело № 5-495/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания», ИНН «данные изъяты», юридический адрес – «данные изъяты»
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола от 00.00.0000 года № 00 об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» следует, что 00.00.0000 в 00 часов 00 минут по адресу: «данные изъяты», по итогам внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания «данные изъяты», проводимой на основании распоряжения «данные изъяты» установлен факт невыполнения ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» пунктов предписания в срок до 01.04.2018, за что предусмотрена административная ответственность частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ составлен 00.00.0000 в присутствии директора ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» ФИО1 Для устранения выявленных ранее нарушений виновному лицу предписанием «данные изъяты» установлен срок до 01.04.2018 года.
Представитель юридического лица ФИО1 судье пояснила, что ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» не уклоняется от выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием, для выполнения требований предписания выполнены ряд мер, изложенных в письменных пояснениях, но в связи с тем, что экспертиза и согласование проектно-сметной документации носят длительный характер, исполнить предписание в установленные сроки не представилось возможным. Просила учесть смягчающие обстоятельства и назначить наказание в виде минимального административного штрафа.
Изучив представленные материалы дела, нахожу, что вина юридического лица ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания»,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 00.00.0000 года в отношении ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» проведена внеплановая проверка на предмет соблюдении требований пожарной безопасности. По результатам проверки было выдано предписание «данные изъяты» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установлены сроки для выполнения мероприятий - 01.04.2018 года.
Факт невыполнения ранее выданного предписания подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием «данные изъяты», актом проверки «данные изъяты», протоколом об административном правонарушении «данные изъяты». Факт не исполнения предписания представителем юридического лица не оспаривается.
При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Судьей установлено, что юридическим лицом предпринимались меры для выполнения предписания – разработана проектно-сметная документация, направлена на экспертизу, устранялись поступающие замечания, заключен контракт на оказание экспертных услуг, произведена оплата, неоднократно проводились согласования проектно-сметной документации, 00.00.0000 утверждено положительное заключение, Министерством образования Иркутской области рассматривается вопрос финансирования.
С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица возможно назначение ГБПОУ Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.
Разъяснить юридическому лицу, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГБПОУ ИО «Усольский техникум сферы обслуживания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 75000 (семьдесят пять тысяч) руб.
Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: «данные изъяты».
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения в Иркутский областной суд.
Мотивированное постановление составлено 27.07.2018.
Судья А.Ю. Дятлов