П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело №
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес>ФИО5 при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФИО6 (ИНН №, ОГРН №, КПП №), юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Краснодарской таможни ФИО3 при осуществлении административного расследования по делу № в отношении юридического лица ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении №.
Согласно указанного протокола, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: на Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни ФИО6 была подана ДТ № на товары «<данные изъяты>
При таможенном декларировании указанных товаров в графе 44 ДТ представлена декларация о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на соответствие продукции, включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного за от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования. Требования к безопасности пищевых продуктов установлены Техническим регламентом Таможенного союза № ТР № «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№.
Декларация о соответствии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдана на товар <данные изъяты>
В результате проверочных мероприятий, проведенных должностным лицом отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Краснодарской таможни в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 № «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств», выявлено, что товар, пробы от которого отбирались в целях декларирония соответствия, идентифицируется как <данные изъяты>
Таким образом, для проведения лабораторных исследований и оценки товаров на соответствие требованиям ТР № поступили пробы товара <данные изъяты>
Согласно п.2 ст. 23 ТР № «О безопасности пищевой продукции» декларирование соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Декларирование соответствия пищевой продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных ТР №, по выбору заявителя, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно пп. 3 п. 4 статьи 23 ТР № схема декларирования 3д включает в себя следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- осуществление производственного контроля;
- проведение испытаний образцов пищевой продукции;
- принятие и регистрацию декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
В ходе проверочных мероприятий от ФИО8 <адрес>» (ФИО9 <адрес>») запрос о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ№ получена копия протокола испытаний №/п от ДД.ММ.ГГГГ, указанного в декларации о соответствии № ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, содержащейся в протоколе испытаний, для проведения исследований были представлены пробы (образцы) товара <данные изъяты>. Дата отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, объект, где производился отбор проб (образцов): <данные изъяты> Сотрудник, отбиравший пробы - представитель ФИО6ФИО4.
Согласно имеющимся в распоряжении таможенного органа документам- служебная записка Туапсинского таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ№.2-05/0109 (обращение декларанта о проведении таможенных операций по отбору проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, акт таможенного наблюдения за отбором проб от ДД.ММ.ГГГГ, генеральная декларация, манифест, грузовая декларация к коносаментам №№, 08-10 от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что товар, пробы от которого отбирались, идентифицируется как «<данные изъяты>
Таким образом, в <данные изъяты> <адрес>» <данные изъяты> <адрес>») для проведения лабораторных исследований и оценки товаров на соответствие требованиям ТР ТС поступили пробы товара «<данные изъяты>
Таким образом, при совершении таможенных операций в отношении товаров, задекларированных по ДТ № (товар №), был представлен разрешительный документ, не распространяющий своё действие на декларируемый товар - мандарины сорта <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено этим кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными говорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно- эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного юза.
В силу ч. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено этим кодексом. К таким документам относятся, в частности документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
Согласно п. 1 ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется при представлении таможенному органу лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, необходимых для выпуска товаров в соответствии с Таможенного кодекса Таможенного союза и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза.
В силу п. 1 ст. 29 ФЗ «О техническом регулировании» для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.
Согласно п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой и ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о документах, относится продукция (товары), которая: включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ "О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза", и в отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования.
Декларация о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная при совершении таможенных операций в отношении товаров, (декларированных по ДТ № № (товар №), не распространяет своё действие на декларируемый товар - мандарины сорта <данные изъяты>
Следовательно, в нарушении требований ст. 152 ТК ТС, ФЗ «О техническом регулировании», запреты и ограничения в отношении товара — <данные изъяты> получены без использования ГМО и трансгенных продуктов», <данные изъяты>
Таким образом, в действиях ФИО6 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.
В судебное заседание правонарушитель не явился, о рассмотрении дела был извещен в надлежащем образом, причины своей неявки суду не сообщил.
Представитель таможни отнесла решение вопроса о виде и мере наказания на усмотрение суда.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя таможни, суд считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения полностью доказанной, подтверждается материалами об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении №;
- ДТ №;
- протоколом испытаний №/п от ДД.ММ.ГГГГ;
- декларацией о соответствии № №ДД.ММ.ГГГГ;
- другими материалами дела.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что действия ФИО6» правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО6 (ИНН №, ОГРН №, КПП №), юридический и фактический адрес: №, <адрес>, зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: сумма административного штрафа перечисляется на счет ФИО16 (<данные изъяты><данные изъяты> согласно реквизитам счета:
Получатель - ФИО17),
ИНН №, КПП №,
банк получателя - Операционный департамент Банка России, <адрес>, №
БИК №, ОКТМО №
Счет №,
КБК 15№,
Код Краснодарской таможни - № - указывается в № поле платежного поручения.
В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию («уплата штрафа по постановлению об АП №).
Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: №;
Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек: №.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья -