Гражданский кодекс часть 1

16 февраля 2021 года в Московский районный суд города Санкт-Петербурга из Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28 января 2021 года, составленного ведущим специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга К, 26 ноября 2020 года в 15 часов 30 минут в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 20 ноября 2020 года №, выявлен факт неисполнения ИП ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: требований организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять работу объектов, предназначенных для развлечений и досуга при условии соблюдения определенных требований: требований о запрете (временной приостановке) деятельности объектов, предназначенных для развлечений и досуга, в том числе детских игровых комнат, развлекательных центров, а также нахождения граждан в помещениях таких объектов, предназначенных для развлечений и досуга, выразившегося в осуществлении деятельности объекта, предназначенного для развлечений и досуга (игровой компьютерный клуб «GG GAMING», в котором оказываются услуги по повременной аренде игровых компьютеров для игр посетителями), с очным посещением гражданами (посетителями) объекта с предоставлением посадочных мест (беспрепятственный доступ посетителей в объект), посетители объекта не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, перчатки) при нахождении на объекте, предназначенном для развлечений и досуга (игровой компьютерный клуб «GG GAMING», в котором оказываются услуги по повременной аренде игровых компьютеров для игр посетителями), расположенном по адресу: <...>.

Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п. 3, пп. «в» и «г» п. 4, пп. «д» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2-1.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не влекут административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание явился. Вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что он не является владельцем игрового компьютерного клуба «GG GAMING». Данный клуб расположен в одном помещении с кафе «Шаверма», владельцем которого он является, и которое имеет с клубом общий вход. На входной двери указанного входа, им был размещен QR-код, который он получил для кафе.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен главный специалист отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга А, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что 26 ноября 2020 года на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 20 ноября 2020 года № были проведены мероприятия по предотвращению нарушений режима повышенной готовности по адресу: <...>. На входной двери был прикреплен QR-код, в результате сканирования которого выяснилось, что данный QR-код принадлежит ИП ФИО1 Слева в указанном помещении расположен игровой клуб, а справа объект общепита. Пошли налево в игровой клуб. Администратор дал чек, однако, он был не информативным, ИНН организации указан не был. Было выявлено, что в клубе играют подростки без масок и перчаток. На момент проверки запрещалось нахождение граждан в объектах для досуга. Сотрудник клуба отказался представляться. Был оставлен протокол осмотра помещений. На момент осмотра точно не было установлено кому принадлежит игровой клуб. Уголка потребителя не было. ИНН представлен также не был. Протокол был составлен в отношении ИП ФИО1, поскольку на общей входной двери находился QR-код, принадлежащий ему.

Изучив представленные материалы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как усматривается их представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, владелец игрового компьютерного клуба «GG GAMING», был установлен в результате сканирования QR-кода, расположенного на общей входной двери помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, улица Кузнецовская, дом 26. Вместе с тем, судом не установлено иных доказательств принадлежности игрового компьютерного клуба «GG GAMING» ИП ФИО1. Исходя из представленной в материалах дела Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1 от 27 ноября 2020 года, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, что не соответствует виду деятельности игрового компьютерного клуба «GG GAMING».

Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля главный специалист отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга А пояснил, что ИНН организации представлен не был, уголок потребителя отсутствовал. Вывод о принадлежности игрового клуба ИП ФИО1 сделан на основании сканирвоания QR-кода, находящегося на общей входной двери.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что ИП ФИО1 является владельцем игрового компьютерного клуба «GG GAMING».

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.24.5,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Коновалова Ю.В.