Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 апреля 2017 года, г. Подольск Московской области.
Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО (<данные изъяты>, данных о привлечении к административной ответственности не имеется, -
У С Т А Н О В И Л:
ООО «БАРС» не завершило в установленные сроки таможенную процедуру, в отношении которой установлено требование о ее завершении, то есть допустило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
16 января 2015 года ООО «БАРС» выступая в качестве получателя, декларанта и лица ответственного за финансовое урегулирование на Коломенском таможенном посту Московской областной таможни подало ДТ №, которой поместило под таможенную процедуру таможенного склада товар - машину фальцевальную, кассетную, крупноформатную, предназначенную для сгибания бумаги в процессе производства буклетов, рекламных проспектов. Изготовитель: GUK-FALZMASCHINENGRIESSER, товарный знак GUK, модель: FA45/4FN-TH серийный номер: 40472. в количестве 1шт. Страна происхождения товара Германия. Код №. Стоимость 65 000 Евро (что по курсу ЦБ на 16.01.2015 составляет 5 053 390,24 рублей). Вес брутто/нетто товара 560кг/500кг. Страна отправления Литва. Срок хранения товаров на таможенном складе определен лицом, поместившим товар на таможенный слад, и ограничен датой 15.01.2017, формализованной в графе 44 ДТ под кодом 10042.
Указанный товар ввезен на таможенную территорию на транспортном средстве №LSA954/CU296 в соответствии с контрактом №51-ERU/14 от 14.02.2014 по товаросопроводительным документам: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Должностное лицо Коломенского таможенного поста МОТ заблаговременно направило в адрес ООО «БАРС» уведомление о предстоящем истечении срока хранения и необходимости завершения таможенной процедуры таможенного склада до истечения срока хранения на таможенном складе письмо (МОТ от 20.12.2016 №48-18/458).
Однако ООО «БАРС» для продления таможенной процедуры таможенного склада на Коломенский таможенный пост МОТ не обращался, под иные таможенные процедуры товар находящийся на хранении не помещал.
Согласно служебной записки отдела таможенных процедур и таможенного контроля Московской областной таможни (от 16.01.2017 №) обращение ООО «БАРС» о продлении таможенной процедуры таможенного склада в МОТ не поступало.
Согласно п.6 ст. 5 Таможенного кодекса Таможенного союза, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, таким образом, 16.01.2017 истек срок хранения товаров на таможенном складе по ДТ№.
Судом принимались меры к извещению юридического лица. Принимались меры к этому и таможенными органами при составлении протокола по делу об административном правонарушении. Установлено, что указанному в учредительных документах адресу, такое юридическое лицо не существует.
В судебное заседание законный представитель юридического лица либо защитник не явились.
Таким образом, судом были приняты все зависящие от него меры по извещению юридического лица о времени и месте рассмотрения дела. Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, данное дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица либо защитника.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ст.231 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года. В соответствии со ст.236 ТК ТС действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или частями. После помещения товаров под иную таможенную процедуру эти товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную процедуру.
Согласно складскому свидетельству № 0009 от 19 января 2015 года ООО «БАРС» определен срок хранения товара - машины фальцевальной, кассетной, крупноформатной, предназначенной для сгибания, ввезенной на таможенную территорию на транспортном средстве №LSA954/CU296 в соответствии с контрактом № от 14.02.2014 по товаросопроводительным документам: CMR № от 20.12.2014, инвойсу №106009 от 04.12.2014, ДТ № определен - до 15 января 2017 года (л.д. 47).
Начальником Коломенского таможенного поста Московской областной таможни 20 декабря 2016 года направлено в адрес ООО «БАРС» уведомление о предстоящем истечении срока хранения и необходимости завершения таможенной процедуры таможенного склада до истечения срока хранения на таможенном складе письмо (л.д. 71).
Согласно ответу Заместителя Начальника отдела таможенных процедур Коломентского таможенного поста Московской областной таможни от 16 января 2017 года ООО «БАРС» о продлении таможенной процедуры по ДТ № не обращалось (л.д. 76).
Опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении начальник ОТО и ТК Коломенского таможенного поста Московской областной таможни М пояснил, что в его должностные обязанности помимо прочего входит контроль за товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада. В установленный законом срок декларантом ООО «БАРС» не была завершена таможенная процедура таможенного склада, причины чего ему не известны. ООО «БАРС» на Коломенский таможенный пост Московской областной таможни с заявлением о помещении товара под иную таможенную процедуру, либо о продлении сроков таможенной процедуры таможенного склада не обращалось. В связи с чем, им было возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 106-108).
Таким образом, до истечения срока таможенной процедуры таможенный склад - 16.01.2017 года, ООО «БАРС» обязано было завершить данную таможенную процедуру помещением товара под иные таможенные процедуры: либо продлить срок действия таможенной процедуры таможенный склад.
Однако юридическое лицо до истечения предельного срока таможенной процедуры таможенного склада какие-либо действия по завершению данной таможенной процедуры не предприняло, товар под иную выбранную таможенную процедуру не поместило, в таможенный орган за продлением срока действия таможенной процедуры не обратилось.
19 января 2017 года должностным лицом Коломенского таможенного поста Московской областной таможни на товар, являющийся предметом административного правонарушения - машину фальцевальную, кассетную, крупноформатную, предназначенную для сгибания, изготовитель: GUK-FALZMASCHINENGRIESSER, товарный знак GUK, модель: FA45/4FN-TH серийный номер: 40472, страна происхождения Германия в количестве 1шт, вес брутто/нетто товара 560кг/500кг, стоимостью 65 000 Евро (что по курсу ЦБ на 16.01.2015 составляет 5 053 390,24 рублей) наложен арест, товар передан на ответственное хранение на СВХ ООО 1 (<адрес> (л.д. 79-83).
В соответствии с п. 5 ст. 188 ТК ТС, декларант обязан соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.
Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ООО «БАРС» Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно положению ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «БАРС» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.
Таким образом, ООО «БАРС» не завершило в установленный срок таможенную процедуру таможенного склада, заявленную в декларации на товары №, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 КоАП России.
При назначении наказания ООО «БАРС» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о юридическом лице. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих его наказание, судом не усматривается.
Учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить ООО «БАРС» наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «БАРС» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно Машины фальцевальной, кассетной, крупноформатной, предназначенной для сгибания бумаги в процессе производства буклетов, рекламных проспектов. Изготовитель: GUK-FALZMFSHINEMGRIESSER товарный знак GUK, модель FA45/4FN-TH серийный номер 40472 (1 шт) и обращению её в федеральную собственность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию настоящего постановления направить Начальнику Коломенского таможенного поста Московской области для исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискованный товар находится на хранении в СВХ (<адрес> на основании Акта приёма передачи от 19 января 2017 года в рамках дела об административном правонарушении № 10130000-47/2017, возбужденного в отношении ООО «БАРС». Протокол об аресте от 19 января 2017 года Начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля Коломенского таможенного поста Московской областной таможни М, подлежат возвращению ООО «БАРС».
Денежные средства, полученные от реализованного имущества, подлежат перечислению по следующим реквизитам: получатель Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КПП 773001001, КБК: 15311604000016000130, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, назначение платежа: Московская областная таможня, ИНН <***>, код таможни 10130000 (поле 107 в платежном поручении), УИН 15311101300000047175 по делу об АП № 10130000-47/2017.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: А.Ф. ШАРАФЕЕВ