Гражданский кодекс часть 1

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Сайкова М.Н., с участием представителя Смоленской таможни по Тверской области ФИО1, рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в Общества с ограниченной ответственностью «Нортранс» (далее – ООО «Нортранс»), ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

ООО «Нортранс» совершило сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто декларируемых товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, то есть правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

10.12.2020 в зону таможенного контроля склада временного хранения (далее – СВХ) ООО «Тверской таможенный терминал» в зоне действия отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 (далее - ОТО и ТК № 1) Тверского таможенного поста Смоленской таможни под таможенным сопровождением Калужской таможни прибыла товарная партия в количестве 1990 грузовых мест общим весом брутто 21447,51 кг. (контейнер № TKRU4209821; наложенные средства идентификации – пломбы №№ 032491, 8295705):

Товар № 1: Крепёжная арматура из металла, применяемая для зданий, артикул отсутствует, в количестве 35762 шт., код товара по ТНВЭД ЕАЭС 8302419000, стоимость 8856,63 USD, Количество грузовых мест 525, Вес брутто: 4801,47 кг;

Товар № 2: Люверсы для штор из металла, артикул отсутствует, в количестве 415800 шт., код товара по ТНВЭД ЕАЭС 8308100000, стоимость 4449,06 USD, Количество грузовых мест 462, Вес брутто: 3603,58 кг, Вес нетто: 2760,06 кг;

Товар № 3: Люстры электрические из керамики, артикул отсутствует, в количестве 150 шт., код товара по ТНВЭД ЕАЭС 9405104007, стоимость 2928 USD, Количество грузовых мест 150, Вес брутто: 1144 кг, Вес нетто: 972,4 кг;

Товар № 4: Люстры электрические из стекла, артикул отсутствует, в количестве 255 шт., код товара по ТНВЭД ЕАЭС 9405105008, стоимость 7442,97 USD, Количество грузовых мест 227, Вес брутто: 3304,3 кг, Вес нетто: 2808,66 кг;

Товар № 5: Люстры электрические из металла, артикул отсутствует, в количестве 2750 шт., код товара по ТНВЭД ЕАЭС 9405109109, стоимость 19359,16 USD, Количество грузовых мест 626, Вес брутто: 8594,16 кг, Вес нетто: 7305,05 кг,

по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10106050/091220/0003802, транспортная накладная Б/Н от 30.11.2020, инвойс № LW0623 от 06.08.2020. Таможенный орган отправления: Обнинский таможенный пост Калужской таможни, таможенный орган назначения: Бремино-Орша, Республика Беларусь. Дата и время регистрации транзитной декларации – 09.12.2020 в 11 часов 56 минут 31 секунду.

11.12.2020 сотрудником ОТО и ТК № 1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни оформлена регистрация маршрута перевозки по указанной товарной партии.

Согласно сведений, указанных в транзитной декларации № 10106050/091220/0003802, транспортной накладной Б/Н от 30.11.2020, инвойсе № LW0623 от 06.08.2020 декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком является ООО «Нортранс». Отправитель - АО «ТАСКОМ» по поручению FAR EAST YU LA INDUSTRY LIMITED. Получатель - ООО «БелГлобалГарант».

В качестве средства таможенной идентификации, с целью исключения возможности бесконтрольного доступа посторонних лиц к находящимся под таможенным контролем товарам, перемещаемым в контейнере TKRU4209821, должностными лицами Обнинского таможенного поста Калужской таможни принята пломба № 8295705.

В соответствии с выявленным профилем риска по указанной товарной партии проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10113160/301220/000154.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически, товар представляет собой:

Товар № 1: Крепёжная арматура из металла (карнизы для штор, наконечники для карнизов, крепежи), Вес брутто: 4830,45 кг, Вес нетто: 4590,08 кг, Кол-во в ДЕИ: 35750 штук. Количество грузовых мест 525;

Товар № 2: Люверсы для штор из пластика, Вес брутто: 3557 кг, Вес нетто: 3339,97 кг, Кол-во в ДЕИ: 459000 штук. Количество грузовых мест 459;

Товар № 3: Люстры электрические из керамики с элементами из стекла и металла, Вес брутто/нетто: 1122 кг, Кол-во в ДЕИ: 150 штук. Количество грузовых мест 150;

Товар № 4: Люстры электрические из стекла с элементами из металла, Вес брутто: 3311 кг, Вес нетто: 3300,5 кг, Кол-во в ДЕИ: 254 штуки. Количество грузовых мест 226;

Товар № 5: Люстры электрические из металла с элементами из стекла, пластика и керамики, Вес брутто: 8772,7 кг, Вес нетто: 8452,36 кг, Кол-во в ДЕИ: 2750 штук. Количество грузовых мест 626.

Таким образом, в ходе таможенного контроля, при сравнении сведений, заявленных в транзитной декларации № 10106050/091220/0003802 с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113160/301220/000154) было установлено, что фактический вес брутто товара № 1 «крепёжная арматура из металла» превышает заявленный на 28,98 кг, товара № 4 «люстры электрические из стекла» на 6,7 кг, товар № 5 «люстры электрические из металла» на 178,54 кг.

В судебное заседание законный представитель ООО «Нортранс» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст.16.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п.1 ст.142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.При этом в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Вместе с тем, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение вышеуказанных обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС, одним из видов таможенной декларации, применяемом при таможенном декларировании является транзитная декларация, которая используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 ст.107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе о: об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Факт совершения правонарушения ООО «Нортранс» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10113000-2542/2020 от 25.03.2021 года, в котором изложено существо совершенного Обществом правонарушения (том 1 л.д.193-197);

- транзитной декларацией ТД №10106050/091220/0003802 от 09.12.2920 (принципал ООО «Нортранс») (том 1 л.д.78-81);

- копией INVOICE LW0623 от 06.08.2020(т.1 л.д.83)

- протоколом изъятия вещей и документов от 30.12.2020 года с фототаблицей, согласно которому изъяты: люстры электрические из стекла и металла, наконечники для карнизов (том 1 л.д.5-9);

- актом таможенного досмотра №10113160/301220/000154 от 30.12.2020 года с приложением, в ходе которого произведен таможенный досмотр товара 1990 мест (вес брутто по документам 21447.51 кг фактический вес товара нетто 20804.91, брутто 21593.15 кг – установлено превышение заявленного веса товара (т.1 л.д.11-75)

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

Каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «Нортранс» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на него обязанность по таможенному декларированию товаров в полном объеме, однако не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению своих обязанностей.

При таких обстоятельствах действия ООО «Нортранс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем полагаю возможным назначить минимальный вид административного наказания, предусмотренный санкцией статьи, в виде предупреждения.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10113000-2542/2020 от 30.12.2020 года изъятый товар хранится по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный в протоколе изъятия вещей и документов товар подлежит возвращению законному владельцу после таможенного оформления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Нортранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар вернуть законному владельцу - после завершения таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери.

Судья М.Н. Сайкова

№5-499/2021