ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 января 2019 года г. Раменское М.О.
Судья Раменского городского суда Московской области Аладин Д.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (<...>), <дата> года рождения, уроженца Республики Камерун, гражданина Республики Камерун, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не <номер>, имеющего высшее образование, холостого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося, -
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 15 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», в ходе отработки жилого сектора на предмет установления лиц незаконно пребывающих на территории РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Камерун ФИО2, который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы, имея паспорт болельщика <номер>, т.е. в порядке установленном п. 6, 6.1 ст. 7 ФЗ № 108 «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты» и временно пребывал <дата>, однако по истечении указанного срока временного пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации в нарушении требований п.1, п. 2, ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что <дата>, действительно прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем визы, имея паспорт болельщика ККК 386717 на чемпионат мира по футболу 2018 года, где пребывал на территории РФ до <дата>. За время пребывания на территории РФ новую визу не оформил, трудовых договоров не заключал разрешение на роботу не оформлял, документы для оформления РВП не подавал, близких родственников из числа граждан РФ не имеет и по истечении указанного срока временного пребывания на территории РФ уклонился от выезда из Российской Федерации в страну принадлежности, по причине отсутствия денежных средств.
Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, а также другими материалами дела.
Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
В силу п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из требований п. 4 ст. 1 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 N 335"Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" установлено, что виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 6. ст. 7 ФЗ № 108 «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты» - в течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося в день проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч. В течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося через десять дней после даты проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч.
Пунктом 6.1 ст. 7. ФЗ № 108 «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты» установлено, что в период по <дата> включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования.
Как установлено судом ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имея паспорт болельщика ККК 386717, где временно пребывал до <дата>. За время пребывания на территории Российской Федерации, новую визу не оформил, документы для оформления РВП, разрешения на работу, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" не подавала, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал, высококвалифицированным специалистом не является, однако, по истечении указанного срока временного пребывания установленного п.6,п.6.1, ст. 7 ФЗ № 108 «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты», не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, по признаку нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершённое в городе Федерального значения в Московской области Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался. Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Республики Камерун, пребывал на территории РФ до окончания законного срока временного пребывания по истечении которого, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации,
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (<...>) <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 (<...>) <дата> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.о. «Егорьевск» по адресу: <адрес>
В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в (ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: