П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> 10 ноября 2012 года
Судья Глушковского районного суда <адрес> Аторина И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, <данные изъяты>, проживающего <адрес> Украины, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по постановлению начальника отделения в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> по ст.18.1 ч.2 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО1, являясь гражданином Украины, следуя на гужевой повозке из Украины в Россию, пересек Государственную границу РФ на направлении <адрес>-<адрес> вне установленных мест пересечения Государственной границы жителями приграничных районов России и Украины, на удалении № м от Государственной границы Украины и России был задержан, чем нарушил ст.ст.7,9,11 Закона « О Государственной границе Российской Федерации» № 4730 от 01.04.1993 года, режим Государственной границы РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, показав, что он является гражданином Украины, проживает в <адрес> Украины. ДД.ММ.ГГГГ на Украине ему предложили заработать № украинских гривен, для чего необходимо было перевезти картонные короба с птицей в <адрес>, минуя пункты пропуска через границу Украины и России. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> Украины в <адрес> РФ на гужевой повозке с коробами с птицей, минуя пункты пропуска через Государственную границу. На удалении около № м от Государственной границы Украины и России на территории РФ его задержали российские пограничники. На территории РФ он родственников не имеет.
Помимо показаний ФИО1 в судебном заседании, обстоятельства совершённого им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ объективно подтверждены также его объяснениями при составлении протокола об административном правонарушении, показаниями свидетелей, письменными материалами дела, исследованными судом.
В судебном заседании свидетель Свидетель 1 показал, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 на гужевой повозке с картонными коробами с птицей нарушил режим Государственной границы РФ, удалившись около № от российско-украинской границы вглубь территории РФ, минуя пункты пропуска через Государственную границу.
В судебном заседании свидетель Свидетель 2 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель 1
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, свидетелей Свидетель 1,Свидетель 2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№) в присутствии понятых, ФИО1 осмотрен участок местности, расположенный на окраине <адрес> на удалении около № м от трассы <адрес> РФ-пункт пропуска <адрес> Украина, где на удалении № от линии Государственной границы находится гужевая повозка с № картонными коробками с птицей под управлением ФИО1. Следы гужевой повозки ведут в направлении <адрес> Украины.
По рапортам Свидетель 3, Свидетель 4(л.д.№) ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ гужевая повозка, груженая картонными коробками под управлением ФИО1, нарушив режим Государственной границы РФ, удаляясь около № м от российско-украинской Государственной границы, направилась вглубь территории РФ. ФИО1, увидев пограничный наряд, на неоднократные окрики и требования военнослужащих, исполнявших обязанности по охране Государственной границы РФ, проигнорировал и предпринял попытку скрыться в сторону Государственной границы на направлении <адрес>, однако был задержан пограничным нарядом.
Согласно копии паспорта ФИО1 является гражданином Украины.
В соответствии со ст.ст. 7,9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 ( ред.от 25.06.2012 ) «О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами. Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 11 указанного закона пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещении через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.
Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
Указанные положения закона так же закреплены и в Соглашении между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» от 21.04.2006 года, согласно которому жители приграничных районов могут пересекать границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), в любое время суток, также в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением на основании документа, удостоверяющего личность, гражданство РФ или Украины и подтверждающих постоянное проживание в приграничных районах.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, учитывая вышеуказанные нормы законодательства, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ доказана полностью, так как он совершил нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, а именно, нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчает административную ответственность ФИО1 то, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, имеет малолетнего ребенка.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения ФИО1 подвергался административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.1 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Справедливым административным наказанием за совершенное административное правонарушение ФИО1 будет административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.18.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, проживающего <адрес> Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения (в части выдворения) ФИО1 содержать в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства при УМВД России по <адрес>
Административное выдворение провести за счет средств федерального бюджета и возложить на УФССП России по <адрес>.
Административный штраф подлежит зачислению: <данные изъяты> и должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.
Судья : Аторина И.П.