№
УИД 28RS0№-54
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
22 апреля 2022 года
Судья ФИО3 районного суда Кадыров В.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - заместитель директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 в период режима повышенной готовности допустила нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в следующем:
- на момент проверки вытяжная вентиляционная решетка в мужском туалете не очищена от пыли, поверхность загрязнена, что не соответствует требованиям п. 9.37 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- в женском туалете уборочный инвентарь (ветошь) хранится на поручне рядом с раковиной для мытья рук, а не в выделенном помещении (шкафу), что не соответствует п.9.41.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- на момент проверки больная с подтвержденным методом ИХА диагнозом инфекционного заболевания COVID -19 (ФИО6, комната №), до момента госпитализации не изолирована, находится в комнате проживания, что является нарушением п. 9.46.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 36 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов», регистрации случаев заболевания коронавирусной инфекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не организованы эффективные мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID -19 в части проведения дезинфекционных мероприятий. Для проведения дезинфекции используется дезинфицирующее средство «Бриллиантовый мир» производства ЗАО Центр Профилактики «Гигиена мед», Россия. Согласно представленной инструкции № по применению дезинфицирующего средства, средство обладает вирулицидной активностью, применяется для проведения профилактической и очаговой (текущей и заключительной) дезинфекции, генеральных уборок в инфекционных очагах, в учреждениях социального обеспечения. В наличии препарат с таблетками массой 3,4 гр. В пищеблоке для замачивании посуды применяется дезинфицирующих раствор «Бриллиантовый миг», согласно нанесенной на емкость для замачивания посуды маркировки 0,03 %. В соответствии с таблицей № инструкции по применению дезинфицирующего средства, рабочий раствор «Бриллиантовый миг» 0,03 % готовится из расчета массы таблетки 3,4 г., 1 таблетка на 5 л. воды. Режим дезинфекции поверхностей и объектов при инфекции вирусной этиологии, в частности посуды с остатками пищи предусматривает погружение в раствор 0,1 %, время обеззараживания 120 мин. Из объяснения мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что посуда очищенная от остатков пищи погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» (то есть посуда с остатками пищи), раствор готовится из расчета 3 таблетки на 30 л. воды, то-есть исходя из таблицы № инструкции по применению дезинфицирующего средства готовится 0,015 % раствор дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг», а не 0,1 % раствор. Для дезинфекции туалетов, согласно объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, применяется дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг», готовиться из расчета 1 таблетка на 10 л. воды, проводится обработка поверхностей, поручней, унитазов, раковин. Согласно таблице № инструкции по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» приготавливаемый раствор соответствует 0,015 %. Однако согласно таблице № инструкции по применению дезинфицирующего средства режим дезинфекции при инфекции вирусной этиологии санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) предусматривает применение раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. В ванной комнате 1 этажа имеется емкость с дезинфицирующим раствором «Бриллиантовый миг» для дезинфекции санитарно-технического оборудования (ванны), концентрация раствора 0,1%, что не соответствует инструкции по применению дезинфицирующего средства, согласно таблице № для дезинфекции санитарно-технического оборудования применяется раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. Согласно проведенному лабораторному исследованию отобранных ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки 2 проб растворов дезинфицирующего раствора «Бриллиантовый зеленый» концентрация активного хлора не соответствует заявленной. Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,1212+-0,0606 %, то есть заявленная концентрация занижена (протокол лабораторных исследований №/Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,0492+-0,0246 %, то есть заявленная концентрация завышена (протокол лабораторных исследований №/Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). То есть, не обеспечена эффективная профилактическая дезинфекция столовой посуды, поверхностей, оборудования, направленная на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции в учреждении, что является нарушением п.4.3., п.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.12. Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№/В-15988 «О направлении Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания», утв. Минтрудом России №/П-8920, Минпросвещения России № СК-448/07, Минздравом России №/И/2-20041, Роспотребнадзором №ДД.ММ.ГГГГ).
- согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница» №№ Э002822017664, Э002822018428, Э002822018568, Э002822018552, Э002822018537, Э002822018581 от ДД.ММ.ГГГГ, первые случаи подозрения на инфекционное заболевание у проживающих ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13), диагноз коронавирусная инфекция COVID-19 установлена ДД.ММ.ГГГГ согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница». Медицинские работники ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» при выявлении лиц с подозрением на инфекционное заболевание среди проживающих не проинформировали в течение 2 часов по телефону ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х», что не соответствует требованиям п. 24. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В судебном заседании должностное лицо – заместитель директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении, все выявленные нарушения были устранены в кратчайшие сроки, в настоящее время нарушений нет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы административного производства, судья приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией 6-ти случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией Государственном автономном учреждении социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» назначено проведение эпидемиологического расследования причин и условий возникновения случаев заболевания с привлечением к расследованию филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х».
Согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена на должность заместителя директора по медицинской части ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно должностной инструкции заместителя директора по медицинской части, утвержденной директором ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ, среди функций заместителя директора по медицинской части указаны следующие: осуществление руководства медицинской деятельностью учреждения; организация работы медицинского персонала учреждения по оказанию качественных медицинских услуг клиентам; осуществление контроля за санитарно-гигиеническими условиями в учреждении; Кроме того, в должностные обязанности заместителя директора по медицинской части в том числе входит: организация всей лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемиологической работы; осуществления постоянного контроля за работой медицинского персонала за качеством и безопасностью предоставляемых медицинских услуг, за соблюдением стандартов медицинской помощи; принятии мер по обеспечению выполнения медицинскими работниками учреждения своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний. Согласно листку ознакомления работника с должностной инструкцией, ФИО1 была ознакомлена с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу отбора проб, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу были взяты пробы с предметов бытового обихода (смывы на COVID-19), и пробы растворов дезинфицирующих средств для определения показателей содержания активного хлора.
Согласно объяснению мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, столовая посуда дезинфицируется после каждого приема пищи, посуда с первого этажа моется отдельно. Посуда очищается от остатков пищи, погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» 0, 015 %, разведением которого она занимается сама, из расчета 3 таблетки на 30 литров воды, замачивается на 15 минут.
Согласно объяснению уборщицы производственных помещений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, она занимается уборкой на третьем этаже, с использованием для дезинфекции средства «Бриллиантовый миг», которым обрабатывает поверхности. Готовит раствор из расчета 1 таблетка на 10 литров воды.
В инструкции № по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» указаны свойства дезинфицирующего средства, показания к применению, рекомендации по приготовлению рабочих растворов.
Согласно протоколу лабораторных исследований №/Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ в дезинфицирующем растворе «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа определена массовая доля активного хлора 0,1212+-0,0606 %, то есть ниже заявленной концентрации.
Согласно протоколу лабораторных исследований №/Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ в дезинфицирующем растворе «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) определена массовая доля активного хлора 0,0492+-0,0246 %, то есть выше заявленной концентрации.
Согласно акту эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил на объекте (территории) в ходе внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства и способствующие формированию эпидемического очага:
- на момент проверки вытяжная вентиляционная решетка в мужском туалете не очищена от пыли, поверхность загрязнена, что не соответствует требованиям п. 9.37 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- в женском туалете уборочный инвентарь (ветошь) хранится на поручне рядом с раковиной для мытья рук, а не в выделенном помещении (шкафу), что не соответствует п.9.41.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- на момент проверки больная с подтвержденным методом ИХА диагнозом инфекционного заболевания COVID -19 (ФИО6, комната №), до момента госпитализации не изолирована, находится в комнате проживания, что является нарушением п. 9.46.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 36 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов», регистрации случаев заболевания коронавирусной инфекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не организованы эффективные мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID -19 в части проведения дезинфекционных мероприятий. Для проведения дезинфекции используется дезинфицирующее средство «Бриллиантовый мир» производства ЗАО Центр Профилактики «Гигиена мед», Россия. Согласно представленной инструкции № по применению дезинфицирующего средства, средство обладает вирулицидной активностью, применяется для проведения профилактической и очаговой (текущей и заключительной) дезинфекции, генеральных уборок в инфекционных очагах, в учреждениях социального обеспечения. В наличии препарат с таблетками массой 3,4 гр. В пищеблоке для замачивании посуды применяется дезинфицирующих раствор «Бриллиантовый миг», согласно нанесенной на емкость для замачивания посуды маркировки 0,03 %. В соответствии с таблицей № инструкции по применению дезинфицирующего средства, рабочий раствор «Бриллиантовый миг» 0,03 % готовится из расчета массы таблетки 3,4 г., 1 таблетка на 5 л. воды. Режим дезинфекции поверхностей и объектов при инфекции вирусной этиологии, в частности посуды с остатками пищи предусматривает погружение в раствор 0,1 %, время обеззараживания 120 мин. Из объяснения мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что посуда очищенная от остатков пищи погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» (то есть посуда с остатками пищи), раствор готовится из расчета 3 таблетки на 30 л. воды, то есть исходя из таблицы № инструкции по применению дезинфицирующего средства готовится 0,015 % раствор дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг», а не 0,1 % раствор. Для дезинфекции туалетов, согласно объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, применяется дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг», готовиться из расчета 1 таблетка на 10 л. воды, проводится обработка поверхностей, поручней, унитазов, раковин. Согласно таблице № инструкции по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» приготавливаемый раствор соответствует 0,015 %. Однако согласно таблице № инструкции по применению дезинфицирующего средства режим дезинфекции при инфекции вирусной этиологии санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) предусматривает применение раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. В ванной комнате 1 этажа имеется емкость с дезинфицирующим раствором «Бриллиантовый миг» для дезинфекции санитарно-технического оборудования (ванны), концентрация раствора 0,1%, что не соответствует инструкции по применению дезинфицирующего средства, согласно таблице № для дезинфекции санитарно-технического оборудования применяется раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. Согласно проведенному лабораторному исследованию отобранных ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки 2 проб растворов дезинфицирующего раствора «Бриллиантовый зеленый» концентрация активного хлора не соответствует заявленной. Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,1212+-0,0606 %, то есть заявленная концентрация занижена (протокол лабораторных исследований №/Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,0492+-0,0246 %, то есть заявленная концентрация завышена (протокол лабораторных исследований №/Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). То есть, не обеспечена эффективная профилактическая дезинфекция столовой посуды, поверхностей, оборудования, направленная на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции в учреждении, что является нарушением п.4.3., п.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.12. Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№/В-15988 «О направлении Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания», утв. Минтрудом России №/П-8920, Минпросвещения России № СК-448/07, Минздравом России №/И/2-20041, Роспотребнадзором №ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница» №№ Э002822017664, Э002822018428, Э002822018568, Э002822018552, Э002822018537, Э002822018581 от ДД.ММ.ГГГГ, первые случаи подозрения на инфекционное заболевание у проживающих ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, диагноз коронавирусная инфекция COVID-19 установлена ДД.ММ.ГГГГ согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница». Медицинские работники ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» при выявлении лиц с подозрением на инфекционное заболевание среди проживающих не проинформировали в течение 2 часов по телефону ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х», что не соответствует требованиям п. 24. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Таким образом, вина должностного лица – заместителя директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается вышеприведенными доказательствами в том числе: протоколом об административном правонарушении № С от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований №/Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований №/Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ; актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи № от ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно информации, представленной ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушений, указанных в акте расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – организовано проведение активного выявления больных среди персонала и опекаемых путем опроса и осмотра врачом-терапевтом, а также проведение экспресс тестов при наличии признаков заболевания; организована изоляция из коллектива лиц, в том числе персонала, с признаками инфекций верхних и нижних дыхательных путей для последующего лечения; организовано проведение экстренной профилактики (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID -19, и лиц из группы риска препаратом Арбидол Максимум; обеспечено соблюдение текущей дезинфекции дезинфицирующим средством «Бриллиантовый миг», соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживание и очистка воздуха с применением ультрафиолетового облучения, проветривание помещений; с персоналом проведен дополнительный инструктаж по правильному разведению дезинфицирующего раствора; во избежание распространения COVID -19 организовано питание проживающих из одноразовой посуды;
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при фиксации доказательств по делу не выявлено, требования к порядку проведения внеплановой проверки соблюдены.
Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, должностное лицо – заместитель директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 имела правовую и реальную возможность выполнить обязанности по их соблюдению, но не предприняла к этому всех зависящих от нее мер.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства судья считает вину должностного лица – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушениях действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) доказанной в полном объеме.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает: признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего и двоих малолетних детей, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, принятие мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица согласно ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного и его имущественное положение. С учетом целей наказания судья приходит к выводу необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица позволяющих применить положение ч.2.2.ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.
Оснований для назначения по настоящему делу административного наказания в виде предупреждения, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае отсутствуют основания утверждать, что совершением административного правонарушения не была создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ); лицевой счет №, счет№, корр. счет № отделение Благовещенск Банка России/УФК по , ИНН 2801102086; БИК 011012100; КПП 280101001, ОКТМО 10710000, КБК 14№, УИН 14№.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через ФИО3 районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ю. Кадыров