ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-49/2022 от 22.04.2022 Архаринского районного суда (Амурская область)

УИД 28RS0-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 апреля 2022 года

Судья ФИО3 районного суда Кадыров В.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - заместитель директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 в период режима повышенной готовности допустила нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в следующем:

- на момент проверки вытяжная вентиляционная решетка в мужском туалете не очищена от пыли, поверхность загрязнена, что не соответствует требованиям п. 9.37 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в женском туалете уборочный инвентарь (ветошь) хранится на поручне рядом с раковиной для мытья рук, а не в выделенном помещении (шкафу), что не соответствует п.9.41.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- на момент проверки больная с подтвержденным методом ИХА диагнозом инфекционного заболевания COVID -19 (ФИО6, комната ), до момента госпитализации не изолирована, находится в комнате проживания, что является нарушением п. 9.46.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 36 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов», регистрации случаев заболевания коронавирусной инфекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не организованы эффективные мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID -19 в части проведения дезинфекционных мероприятий. Для проведения дезинфекции используется дезинфицирующее средство «Бриллиантовый мир» производства ЗАО Центр Профилактики «Гигиена мед», Россия. Согласно представленной инструкции по применению дезинфицирующего средства, средство обладает вирулицидной активностью, применяется для проведения профилактической и очаговой (текущей и заключительной) дезинфекции, генеральных уборок в инфекционных очагах, в учреждениях социального обеспечения. В наличии препарат с таблетками массой 3,4 гр. В пищеблоке для замачивании посуды применяется дезинфицирующих раствор «Бриллиантовый миг», согласно нанесенной на емкость для замачивания посуды маркировки 0,03 %. В соответствии с таблицей инструкции по применению дезинфицирующего средства, рабочий раствор «Бриллиантовый миг» 0,03 % готовится из расчета массы таблетки 3,4 г., 1 таблетка на 5 л. воды. Режим дезинфекции поверхностей и объектов при инфекции вирусной этиологии, в частности посуды с остатками пищи предусматривает погружение в раствор 0,1 %, время обеззараживания 120 мин. Из объяснения мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что посуда очищенная от остатков пищи погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» (то есть посуда с остатками пищи), раствор готовится из расчета 3 таблетки на 30 л. воды, то-есть исходя из таблицы инструкции по применению дезинфицирующего средства готовится 0,015 % раствор дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг», а не 0,1 % раствор. Для дезинфекции туалетов, согласно объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, применяется дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг», готовиться из расчета 1 таблетка на 10 л. воды, проводится обработка поверхностей, поручней, унитазов, раковин. Согласно таблице инструкции по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» приготавливаемый раствор соответствует 0,015 %. Однако согласно таблице инструкции по применению дезинфицирующего средства режим дезинфекции при инфекции вирусной этиологии санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) предусматривает применение раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. В ванной комнате 1 этажа имеется емкость с дезинфицирующим раствором «Бриллиантовый миг» для дезинфекции санитарно-технического оборудования (ванны), концентрация раствора 0,1%, что не соответствует инструкции по применению дезинфицирующего средства, согласно таблице для дезинфекции санитарно-технического оборудования применяется раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. Согласно проведенному лабораторному исследованию отобранных ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки 2 проб растворов дезинфицирующего раствора «Бриллиантовый зеленый» концентрация активного хлора не соответствует заявленной. Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,1212+-0,0606 %, то есть заявленная концентрация занижена (протокол лабораторных исследований /Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,0492+-0,0246 %, то есть заявленная концентрация завышена (протокол лабораторных исследований /Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). То есть, не обеспечена эффективная профилактическая дезинфекция столовой посуды, поверхностей, оборудования, направленная на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции в учреждении, что является нарушением п.4.3., п.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.12. Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ/В-15988 «О направлении Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания», утв. Минтрудом России /П-8920, Минпросвещения России № СК-448/07, Минздравом России /И/2-20041, Роспотребнадзором ДД.ММ.ГГГГ).

- согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница» №№ Э002822017664, Э002822018428, Э002822018568, Э002822018552, Э002822018537, Э002822018581 от ДД.ММ.ГГГГ, первые случаи подозрения на инфекционное заболевание у проживающих ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13), диагноз коронавирусная инфекция COVID-19 установлена ДД.ММ.ГГГГ согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница». Медицинские работники ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» при выявлении лиц с подозрением на инфекционное заболевание среди проживающих не проинформировали в течение 2 часов по телефону ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х», что не соответствует требованиям п. 24. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В судебном заседании должностное лицо – заместитель директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении, все выявленные нарушения были устранены в кратчайшие сроки, в настоящее время нарушений нет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы административного производства, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией 6-ти случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией Государственном автономном учреждении социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» назначено проведение эпидемиологического расследования причин и условий возникновения случаев заболевания с привлечением к расследованию филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х».

Согласно приказу -л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена на должность заместителя директора по медицинской части ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции заместителя директора по медицинской части, утвержденной директором ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ, среди функций заместителя директора по медицинской части указаны следующие: осуществление руководства медицинской деятельностью учреждения; организация работы медицинского персонала учреждения по оказанию качественных медицинских услуг клиентам; осуществление контроля за санитарно-гигиеническими условиями в учреждении; Кроме того, в должностные обязанности заместителя директора по медицинской части в том числе входит: организация всей лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемиологической работы; осуществления постоянного контроля за работой медицинского персонала за качеством и безопасностью предоставляемых медицинских услуг, за соблюдением стандартов медицинской помощи; принятии мер по обеспечению выполнения медицинскими работниками учреждения своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний. Согласно листку ознакомления работника с должностной инструкцией, ФИО1 была ознакомлена с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу отбора проб, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу были взяты пробы с предметов бытового обихода (смывы на COVID-19), и пробы растворов дезинфицирующих средств для определения показателей содержания активного хлора.

Согласно объяснению мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, столовая посуда дезинфицируется после каждого приема пищи, посуда с первого этажа моется отдельно. Посуда очищается от остатков пищи, погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» 0, 015 %, разведением которого она занимается сама, из расчета 3 таблетки на 30 литров воды, замачивается на 15 минут.

Согласно объяснению уборщицы производственных помещений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, она занимается уборкой на третьем этаже, с использованием для дезинфекции средства «Бриллиантовый миг», которым обрабатывает поверхности. Готовит раствор из расчета 1 таблетка на 10 литров воды.

В инструкции по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» указаны свойства дезинфицирующего средства, показания к применению, рекомендации по приготовлению рабочих растворов.

Согласно протоколу лабораторных исследований /Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ в дезинфицирующем растворе «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа определена массовая доля активного хлора 0,1212+-0,0606 %, то есть ниже заявленной концентрации.

Согласно протоколу лабораторных исследований /Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ в дезинфицирующем растворе «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) определена массовая доля активного хлора 0,0492+-0,0246 %, то есть выше заявленной концентрации.

Согласно акту эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил на объекте (территории) в ходе внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства и способствующие формированию эпидемического очага:

- на момент проверки вытяжная вентиляционная решетка в мужском туалете не очищена от пыли, поверхность загрязнена, что не соответствует требованиям п. 9.37 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в женском туалете уборочный инвентарь (ветошь) хранится на поручне рядом с раковиной для мытья рук, а не в выделенном помещении (шкафу), что не соответствует п.9.41.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- на момент проверки больная с подтвержденным методом ИХА диагнозом инфекционного заболевания COVID -19 (ФИО6, комната ), до момента госпитализации не изолирована, находится в комнате проживания, что является нарушением п. 9.46.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 36 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов», регистрации случаев заболевания коронавирусной инфекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не организованы эффективные мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID -19 в части проведения дезинфекционных мероприятий. Для проведения дезинфекции используется дезинфицирующее средство «Бриллиантовый мир» производства ЗАО Центр Профилактики «Гигиена мед», Россия. Согласно представленной инструкции по применению дезинфицирующего средства, средство обладает вирулицидной активностью, применяется для проведения профилактической и очаговой (текущей и заключительной) дезинфекции, генеральных уборок в инфекционных очагах, в учреждениях социального обеспечения. В наличии препарат с таблетками массой 3,4 гр. В пищеблоке для замачивании посуды применяется дезинфицирующих раствор «Бриллиантовый миг», согласно нанесенной на емкость для замачивания посуды маркировки 0,03 %. В соответствии с таблицей инструкции по применению дезинфицирующего средства, рабочий раствор «Бриллиантовый миг» 0,03 % готовится из расчета массы таблетки 3,4 г., 1 таблетка на 5 л. воды. Режим дезинфекции поверхностей и объектов при инфекции вирусной этиологии, в частности посуды с остатками пищи предусматривает погружение в раствор 0,1 %, время обеззараживания 120 мин. Из объяснения мойщика посуды ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что посуда очищенная от остатков пищи погружается в дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг» (то есть посуда с остатками пищи), раствор готовится из расчета 3 таблетки на 30 л. воды, то есть исходя из таблицы инструкции по применению дезинфицирующего средства готовится 0,015 % раствор дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг», а не 0,1 % раствор. Для дезинфекции туалетов, согласно объяснению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, применяется дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый миг», готовиться из расчета 1 таблетка на 10 л. воды, проводится обработка поверхностей, поручней, унитазов, раковин. Согласно таблице инструкции по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» приготавливаемый раствор соответствует 0,015 %. Однако согласно таблице инструкции по применению дезинфицирующего средства режим дезинфекции при инфекции вирусной этиологии санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) предусматривает применение раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. В ванной комнате 1 этажа имеется емкость с дезинфицирующим раствором «Бриллиантовый миг» для дезинфекции санитарно-технического оборудования (ванны), концентрация раствора 0,1%, что не соответствует инструкции по применению дезинфицирующего средства, согласно таблице для дезинфекции санитарно-технического оборудования применяется раствора 0,03 %, время обеззараживания 120 мин или 0,06 %, время обеззараживания 60 мин, двукратное протирание или двукратное орошение. Согласно проведенному лабораторному исследованию отобранных ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки 2 проб растворов дезинфицирующего раствора «Бриллиантовый зеленый» концентрация активного хлора не соответствует заявленной. Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,2 % для обработки поверхностей 1 этажа по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,1212+-0,0606 %, то есть заявленная концентрация занижена (протокол лабораторных исследований /Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). Дезинфицирующий раствор «Бриллиантовый зеленый» 0,015 % для обработки столов (пищеблок) по результатам лабораторных исследований массовая доля активного хлора составляет 0,0492+-0,0246 %, то есть заявленная концентрация завышена (протокол лабораторных исследований /Б от ДД.ММ.ГГГГ АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в »). То есть, не обеспечена эффективная профилактическая дезинфекция столовой посуды, поверхностей, оборудования, направленная на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции в учреждении, что является нарушением п.4.3., п.6.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.3.12. Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ/В-15988 «О направлении Рекомендаций по организации работы стационарных организаций социального обслуживания», утв. Минтрудом России /П-8920, Минпросвещения России № СК-448/07, Минздравом России /И/2-20041, Роспотребнадзором ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница» №№ Э002822017664, Э002822018428, Э002822018568, Э002822018552, Э002822018537, Э002822018581 от ДД.ММ.ГГГГ, первые случаи подозрения на инфекционное заболевание у проживающих ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, диагноз коронавирусная инфекция COVID-19 установлена ДД.ММ.ГГГГ согласно экстренным извещениям ГБУЗ АО «ФИО3 больница». Медицинские работники ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» при выявлении лиц с подозрением на инфекционное заболевание среди проживающих не проинформировали в течение 2 часов по телефону ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в городах ФИО3 и Райчихинск, ФИО3, ФИО3, ФИО3, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, х», что не соответствует требованиям п. 24. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Таким образом, вина должностного лица – заместителя директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается вышеприведенными доказательствами в том числе: протоколом об административном правонарушении С от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований /Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований /Б АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ; актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно информации, представленной ГАУ СО АО «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушений, указанных в акте расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – организовано проведение активного выявления больных среди персонала и опекаемых путем опроса и осмотра врачом-терапевтом, а также проведение экспресс тестов при наличии признаков заболевания; организована изоляция из коллектива лиц, в том числе персонала, с признаками инфекций верхних и нижних дыхательных путей для последующего лечения; организовано проведение экстренной профилактики (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID -19, и лиц из группы риска препаратом Арбидол Максимум; обеспечено соблюдение текущей дезинфекции дезинфицирующим средством «Бриллиантовый миг», соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживание и очистка воздуха с применением ультрафиолетового облучения, проветривание помещений; с персоналом проведен дополнительный инструктаж по правильному разведению дезинфицирующего раствора; во избежание распространения COVID -19 организовано питание проживающих из одноразовой посуды;

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при фиксации доказательств по делу не выявлено, требования к порядку проведения внеплановой проверки соблюдены.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, должностное лицо – заместитель директора по медицинской части Государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 имела правовую и реальную возможность выполнить обязанности по их соблюдению, но не предприняла к этому всех зависящих от нее мер.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства судья считает вину должностного лица – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушениях действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) доказанной в полном объеме.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает: признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего и двоих малолетних детей, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, принятие мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица согласно ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного и его имущественное положение. С учетом целей наказания судья приходит к выводу необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица позволяющих применить положение ч.2.2.ст. 4.1 КоАП РФ судьей не установлено.

Оснований для назначения по настоящему делу административного наказания в виде предупреждения, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае отсутствуют основания утверждать, что совершением административного правонарушения не была создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – заместителя директора по медицинской части государственного автономного учреждения социального обслуживания «ФИО3 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ); лицевой счет , счет, корр. счет отделение Благовещенск Банка России/УФК по , ИНН 2801102086; БИК 011012100; КПП 280101001, ОКТМО 10710000, КБК 14, УИН 14.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через ФИО3 районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Кадыров