Гражданский кодекс часть 1

Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.К., при секретаре Паву О.В., с участием заместителя Кызылского межрайонного прокурора Серембиля А.А., привлекаемого лица ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо органа местного самоуправления ФИО1 нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Гражданин САР обратился в администрацию муниципального района «Тере-Хольский кожуун РТ» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии его на работу.

Данное заявление зарегистрировано в книге регистрации обращений граждан администрации Тере-Хольского кожууна за № от ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ответ не дан, уважительных причин не усматривается.

В период времени с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГФИО1 исполнял обязанности председателя администрации муниципального района «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» на основании распоряжения председателя администрации муниципального района «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» БВС от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Привлекаемый к административной ответственности должностное лицо органа местного самоуправления ФИО1 в судебном заседании согласился с тем, что не рассмотрел обращение САР и не направил ему ответ.

Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Серембиль А.А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5,39 КоАП РФ – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свободы и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 14, 15 вышеуказанного Федерального закона, государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции, контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан; лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, а именно из обращения гражданина САР видно, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Тере-Хольского кожууна об устройстве на работу.

Данное заявление зарегистрировано в книге регистрации обращений граждан администрации Тере-Хольского кожууна за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свое объяснении ФИО1 заместителю Кызылского межрайонного прокурора Серембиль А.А. от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ он исполнял обязанности председателя администрации муниципального района «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» на основании распоряжения председателя администрации муниципального района «Тере-хольский кожуун Республики Тыва» БВС от ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ им не направлен письменный ответ заявителю САР, который обращался ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о приеме на работу.

Неправомерного отказа в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации со стороны ФИО1, не имеется.

В соответствии с п.1.5 главы 1, абз, 2 п.3.1 главы 3, абз. 10 п. 3.2. главы 3 должностной инструкции заместителя председателя администрации Тере-Хольского кожууна, ФИО1, как муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Республики Тыва по вопросам социального развития, устава муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные функции в соответствии с должностной инструкцией.

Таким образом, на основании изученных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанного установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления – заместителем председателя администрации муниципального района «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва» ФИО1 ответ на данное обращение не направлен, что подтверждается материалами дела и его бездействие подлежит квалификации по ст. 5.59 КоАП РФ. Опровергающих его виновность сведений представлено не было.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд отности признание вины ФИО1

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией данной статьи.

ФИО1 следует разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, штраф будет взыскан в принудительном порядке посредством направления соответствующих материалов судебном приставу-исполнителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: ИНН <***>, КПП 170101001, получатель УФК по РТ (Прокуратура РТ) № счета 40101810900000010001, Банк: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, КБК 41511690010000140 Доходы федерального бюджета, ОКАТО 93401000000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Тере-Хольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.К.Сат.