Дело № 5-4\2017ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 12 мая 2017 года
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Черрибриз», юридический адрес <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ООО «Черрибриз» привлекается к административной ответственности по ст. 14.1.1. ч. 1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20.30 час. в торговом павильоне ООО <данные изъяты> по адресу <адрес>, ООО «Черрибриз» незаконно организовало и проводило азартные игры с использованием игрового оборудования посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет вне игорной зоны. ООО «Черрибриз» установило игровое оборудование с интернет-программой азартных игр. Игрок на сенсорном экране оборудования выбирает игру, через купюроприемник вносит денежные средства на счет и делает ставки. Принцип игры состоит в получении возможного выигрыша в случае выпадения такой комбинации, которая необходима организатору оборудования, после чего самостоятельно выдает выигрыш через купюроприемник. Игрок может продолжить либо прекратить игру. Игра ведется без участия организатора. Своими действиями ООО «Черрибриз» нарушило ч. 1,3 статьи 5 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
ООО «Черрибриз» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ – незаконная организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
В соответствии с частями 1,3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:
Республика Крым;
Алтайский край;
Приморский край;
Калининградская область.
В судебном заседании защитник ООО «Черрибриз» ФИО14 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил и указал в письменном объяснении, что ООО «Черрибриз» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Одним из видов деятельности, осуществляемой ООО «Черрибриз», является управление и обслуживание специализированных терминалов широкопрофильного применения модели ЛТ (ТУ №).
До ДД.ММ.ГГГГ специализированные терминалы широкопрофильного применения модели ЛТ (ТУ №), управление и обслуживание которых осуществляет ООО «Черрибриз», принадлежали ООО «ФИО15». С ДД.ММ.ГГГГ указанные терминалы приобретены ООО ФИО16 по договору купли-продажи.
Согласно п.1.1 агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Черрибриз» приняло на себя обязательство по управлению, обслуживанию терминального оборудования ООО «ФИО16 Согласно п. 1.4 указанного договора, сервисы, установленные на терминале, принадлежат ООО ФИО16
Согласно договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Черрибриз» и «ФИО19», один из специализированных терминалов широкопрофильного применения установлен по адресу <адрес>.
Через инвестиционную программу ООО ФИО20 ООО ФИО16 осуществляет доступ к рынку ценных бумаг посредством использования специализированных терминалов широкопрофильного применения для осуществления сделок с производными финансовыми инструментами на рынке ценных бумаг.
ООО ФИО16 размещает в публичном доступе (в программном комплексе биржевой торговли, установленном на биржевом терминале) публичную оферту на заключение договора на оказание услуг физическими лицами для ООО ФИО16 Физическое лицо, акцептируя оферту, тем самым выражает своё желание оказать ООО ФИО16 услугу по управлению торговыми операциями (по заключению от имени ООО ФИО16 сделок с инвестиционной компанией ООО ФИО20
В соответствии с условиями оферты, услуги физического лица подлежат оплате в зависимости от результата управления торговыми операциями. Оплата выражается в процентах от прибыли, полученной ООО ФИО16 от таких операций. При отсутствии прибыли, а также при отрицательном результате услуги не оплачиваются. Офертой предусматривается штраф за отрицательный результат управления торговыми операциями в размере такого отрицательного результата.
В целях гарантированной выплаты физическое лицо вносит в биржевой терминал обеспечительный депозит и на данную сумму получает доступ к средствам ООО ФИО16, размещенным в ООО ФИО20.
Суть работы изъятого терминала и установленного в нем программного обеспечения описана в заключении главного эксперта Центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий № от ДД.ММ.ГГГГ и заключается в следующем. После загрузки операционной системы происходит автоматическая загрузка программного обеспечения «Анимированная торговля», находящегося на жестком диске электронного блока терминала. В левой части монитора отображается выбранный для торгов опционный контракт и его базисный актив.
Опцион – один из видов производных финансовых инструментов. Как следует из приказа ФСФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о видах производных финансовых инструментов (ПФИ)», опционным договором (контрактом) признается договор, предусматривающий обязанность стороны договора и случае предъявления требований другой стороной периодически и (или) единовременно уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цены (значения) базисного (базового) актива или наступления обстоятельства, являющегося базисным (базовым) активом. Динамика изменения котировой базисного актива отображается в виде графика. Данные о базисном активе поступают по сети Интернет.
При наличии положительного баланса при нажатии кнопки «Сделка» осуществляется покупка опционного контракта, цена на который зависит от цены базисного актива. Через 5 секунд пользователь видит результат своей сделки. Если цена изменилась, пользователь получает положительный или отрицательный результат.
На электронной торговой внебиржевой площадке предлагаются форвардные контракты, заключаются сделки. Цены сделок транслируются каждые 5 секунд в окне торговой программы. Терминал визуализирует их в виде графиков и картинок.
Внутри корпуса терминала отсутствуют устройства, которые могли бы случайным образом определять значение цены форвардного контракта. Генераторов, формирующих случайным образом игровые комбинации, нет. Игрового программного обеспечения нет.
Данная торговая платформа не рассчитана на профессионалов, а её целевой аудитории скучно смотреть на график изменения цены лотов, и у лица, осуществляющего торги, может создаться ощущение, что по определенной комбинации, изображенной на барабанах, он выигрывает или проигрывает. На самом деле это не так, комбинации выпадающие на барабанах лишь отображают изменения цены лотов на внебиржевом рынке производных финансовых инструментов.
Объяснения свидетеля ФИО3 о том, что на специализированном терминале широкопрофильного применения по адресу <адрес> он играл на игровом автомате в азартную игру, являются ошибочными. В объяснении свидетеля не указано, почему он сделал вывод, что играл в азартную игру, а не совершал сделки по покупке производных финансовых инструментов. При включении терминала на экране монитора появляется страница с правилами покупки и продажи бинарных опционов. Свидетель ФИО3 не мог начать работу с терминалом, не активировав функцию «Биржевая торговля». В конце объяснения свидетеля ФИО3 не указано, написано ли объяснение собственноручно или участковым с его слов, отсутствует указание о правильности записи показаний свидетеля.
Имеющийся в материалах дела рапорт начальника ОП № ОМВД России по Хабаровскому району о проведении им видеозаписи и приобщении рапорта и видеозаписи к материалам дела не могут быть допустимыми доказательствами по следующим основаниям.
Объяснения свидетеля ФИО4 также являются недопустимым доказательством, так как в показаниях данного свидетеля не указано, кому принадлежит игровой автомат, кто его установил и с чьего разрешения. Свидетель данным автоматом не пользовался. В бланке объяснения отсутствует отметка о разъяснении свидетелю его прав, предупреждение свидетеля о даче заведомо ложных показаний.
Объяснения свидетеля ФИО5 о том, что по адресу <адрес> он играл на игровом автомате в азартную игру, являются ошибочными, так как не указано, на основании чего он сделал вывод, что играл в азартную игру, а не совершал сделки по покупке производных финансовых инструментов.
При включении терминала на экране монитора появляется страница с правилами покупки и продажи бинарных опционов (стр. 19 заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ). Свидетель ФИО5 не мог начать работу с терминалом, не активировав функцию «Биржевая торговля». В конце текста объяснения ФИО5 не указано, что объяснение с его слов записано верно либо написано свидетелем собственноручно.
Согласно п. 3 экспертного заключения Центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий (заключение специалиста №) от ДД.ММ.ГГГГ, специализированные терминалы широкопрофильного применения модели ЛТ (ТУ №) могут быть использованы для совершения сделок на внебиржевом рынке с внебиржевыми производными финансовыми инструментами (ПФИ).
Согласно п. 5 того же заключения, в составе программного обеспечения и аппаратной части генераторов игровых комбинаций не обнаружено.
Согласно п. 6 заключения, в исследуемом техническом устройстве игрового программного обеспечения не выявлено, как и центрального блока управления с игровой программой, определяющей результат игры.
Согласно выводам эксперта ФИО6, оборудование, принадлежащее ООО ФИО16, управление и обслуживание которого осуществляет ООО «Черрибриз», является оборудованием для осуществления внебиржевой торговли и не является игровым оборудованием.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо, проводившее административное расследование, не приобщило предоставленные ООО «Черрибриз» документы:
агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ.
соглашение о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами от ДД.ММ.ГГГГ;
приложения №№ к соглашению о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами,
заключение специалиста центра независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий № от ДД.ММ.ГГГГ,
заключение специалиста <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ
договор купли-продажи бывшего в употреблении оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.
Неприобщением этих доказательств нарушено право ООО «Черрибриз» на защиту.
В действиях ООО «Черрибриз» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, срок административного расследования не может превышать 1 месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя на срок не более 1 месяца.
В материалах дела отсутствует письменное ходатайство должностного лица с просьбой продлить срок административного расследования, а также с указанием на исключительные обстоятельства, на основании которых необходимо продлить срок административного расследования.
В фототаблице, имеющейся в материалах дела, указано, что она приложена к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что к нему приложена фототаблица. Фототаблица составлена без привязки к адресу производства фотосъемки. Из фототаблицы невозможно сделать вывод, какие действия на ней запечатлены. В протоколе осмотра отсутствует указание о разъяснении представителю ООО «Черрибриз» прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что представителю ООО «Черрибриз» разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, но положения указанных статей в тексте протокола не приведены.
В протоколе имеется отметка о разъяснении понятым их прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.7 КоАП РФ. Положения данной статьи в тексте протокола не приведены. Исходя из изложенного, невозможно установить, какие права и обязанности были разъяснены данным лицам.
В протоколе изъятия вещей и документов имеется отметка о разъяснении представителю ООО «Черрибриз» ФИО7 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ. В данном протоколе имеется отметка о разъяснении понятым их прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.7 КоАП РФ. Положения данных статей в тексте протокола не приведены. Не представляется возможным сделать вывод о том, какие права и обязанности были разъяснены представителю юридического лица и понятым.
В протоколе изъятия указано, что в ходе его составления применялся фотоаппарат <данные изъяты>, однако модель и серийный номер не указаны.
Из фототаблицы невозможно сделать вывод о том, какие действия на ней запечатлены. В фототаблице видны некоторые фрагменты анимационных изображений, отображенных на экране монитора.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если они получены с нарушением закона.
По этим основаниям, защитник просит прекратить производство по делу в отношении ООО «Черрибриз», обязать должностных лиц ОМВД России по Хабаровскому району возвратить имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, представителю ООО «Черрибриз».
Представитель административного органа ОМВД России по Хабаровскому району в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он исполняет обязанности командира народной дружины, они с сотрудниками полиции проводят мероприятия по охране общественного порядка. ДД.ММ.ГГГГ он получил звонок от участкового уполномоченного полиции о том, что установлен автомат в нарушение законодательства об игорных зонах. Участковый попросил его поприсутствовать в качестве понятого при осмотре автомата. Он позвонил дружиннику ФИО9. Они пришли, и присутствовали при осмотре автомата. Дождались, когда приедет хозяйка автомата. Когда приехала хозяйка, автомат был опечатан, сфотографирован, составлены документы. Они расписались и всё. Процессуальные документы составлялись при них. При нём никто не играл. Он впервые участвовал в таком мероприятии.
Свидетели ФИО4 и ФИО3 вызванные в судебное заседание, в суд не явились.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно рапорта о происшествии №, в ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в 20.30 час. поступило сообщение о том, что в <адрес>» в магазине <данные изъяты> стоят игровые автоматы.
В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель Некрасовское потребительское общество предоставил в аренду субарендатору ООО «Черрибриз» нежилое помещение площадью 1 кв.м. по адресу <адрес>.
Согласно видеозаписи CD диска от ДД.ММ.ГГГГ по факту игры на игровом аппарате для проведения азартных игр в торговом павильоне в <адрес>, гражданин, назвавшийся ФИО3 нажимает кнопки спорного автомата, принадлежащего ООО «Черрибриз», и поясняет, что он играет на деньги в азартную игру. На мониторе данного автомата изображены картинки, напоминающие анимацию игрового оборудования, слева имеется диаграмма и список.
Согласно объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, он работает контролером торгового зала в магазине <данные изъяты><адрес> с мая 2016 года. С этого времени у входа в магазин стоит игровой автомат, кто его устанавливал он не знает, кому он принадлежит неизвестно. Свидетелю не разъяснялась статья 25.6 КоАП РФ, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ свидетель не предупрежден.
Согласно объяснения свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время он пришел в магазин <данные изъяты> в <адрес>, в помещении которого при входе с правой стороны установлен аппарат с азартными играми. В данный аппарат он внес <данные изъяты> рублей одной купюрой и выбрал игру <данные изъяты>, после чего на экране появилось игровое табло с линиями и различными предметами. Он выбрал несколько линий и стал играть, нажимая на кнопки появившиеся на игровом табло. Он играл с целью выигрыша денег. В момент игры к нему подошли сотрудники полиции, представились и спросили, что он делает, он объяснил, что играет в азартную игру. В конце игры он выиграл <данные изъяты> рублей, которые забрал себе. Объяснение свидетеля ФИО3 удостоверено его подписью. Свидетелю разъяснена ст. 25.6 КоАП РФ, административная ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ. В объяснении указано, что личность ФИО3 установлена со слов.
Согласно объяснения свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 20.05 час. он пришел в магазин <данные изъяты> в <адрес>, в помещении которого установлен игровой аппарат с азартными играми, в который я внес <данные изъяты> рублей по <данные изъяты> рублей и выбрал игру <данные изъяты>», на экране появилось игровое табло на котором появились линии с различными предметами. Он стал играть, во время игры к нему подошли сотрудники полиции, представились и спросили, что он делает, он объяснил, что играет в азартную игру. После окончания игры из купюровыдачи он получил <данные изъяты> рублей, таким образом он выиграл <данные изъяты> руб. После чего дал объяснения сотрудникам полиции. Объяснение свидетеля ФИО5 удостоверено его подписью. Свидетелю разъяснена ст. 25.6 КоАП РФ, административная ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ. В объяснении указано, что личность свидетеля установлена со слов.
Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, старшим УУП ОП № ОМВД России по Хабаровскому району в присутствии представителя ООО «Черрибриз» ФИО7, понятых ФИО8 и ФИО9 в период времени с 20.07 до 20.50 час. осмотрен торговый павильон ООО <данные изъяты> по адресу <адрес>. Осмотром установлено, что в торговом павильоне установлен автомат для проведения азартных игр. На сенсорном мониторе выведены заставки и выбором азартных игр. Аппарат оранжевого цвета, представляет собой металлический шкаф с одной дверью. В нижней части на двери имеется отверстие для выдачи денежных средств, в верхней части под монитором имеется отверстие для принятия денежных средств. Во время документирования правонарушения мужчина внес в аппарат <данные изъяты> рублей, делая ставки, и выиграл <данные изъяты> руб., которые получил из автомата наличными. Игра осуществляется без участия организатора азартных игр, ведется в режиме реального времени с удаленного доступа. Осуществляется организация и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. На кожухе аппарата отсутствует заводской ярлык и идентификационный номер. Каких-либо иных функциональных программ в аппарате не установлено. К протоколу осмотра приложена фототаблица.
В данном протоколе указано, что защитнику ООО «Черрибриз» ФИО7 разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, понятым ФИО8 и ФИО9 разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ. Статьёй 27.8 КоАП РФ не предусмотрено обязательное указание в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов текстов статей КоАП РФ, которые разъяснялись участникам осмотра.
Из фототаблицы к протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на фото изображен аппарат для проведения азартных игр, расположенный в торговом павильоне ООО <данные изъяты> по <адрес>.
Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из торгового павильона ООО <данные изъяты> по адресу <адрес>, в присутствии понятых изъят аппарат оранжевого цвета с передней стороны и серого цвета с боков и задней стороны, без заводского ярлыка и идентификационного номера, на сенсорном мониторе которого проводились азартные игры. Защитнику ООО «Черрибриз» ФИО7 и понятым ФИО9 и ФИО8 разъяснены их процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1, 25.7 КоАП РФ. Статьёй 27.10 КоАП РФ не предусмотрено обязательное указание в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов текстов статей КоАП РФ, которые разъяснялись участникам осмотра.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП № ОМВД России по <адрес>ФИО10 Должностным лицом, возбудившим производство по делу, постановлено провести административное расследование. ДД.ММ.ГГГГ определением врио начальника полиции ОМВД России по <адрес>ФИО11 срок административного расследования продлен на один месяц, что соответствует требованиям ст. 28.7 КоАП РФ. Копия определения, которым продлен срок административного расследования, направлена в ООО «Черрибриз» по месту нахождения юридического лица, а также его защитнику ФИО7, что подтверждается сопроводительными письмами от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением эксперта Отдела технических экспертиз экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес>№-Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно методикам ЭКЦ МВД России и информационному письму «Особенности выявления, расследования и экспертного сопровождения правонарушений, связанных с незаконной организацией и проведением азартных игр, нарушением законодательства о лотереях» от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ФГКУ ВНИИ МВД России генерал-майора полиции ФИО12 и начальника ЭКЦ МВД России подполковника полиции ФИО13, решение вопроса об отнесении оборудования к игровому, лотерейному, торговому, развлекательному, а также о том, каков алгоритм организации игрового процесса выходит за компетенцию эксперта по производству судебных компьютерных экспертиз (вопросы носят правовой характер). Решение вопроса об исправности или работоспособности оборудования, а также сертификации и тестирования средств вычислительной техники на предмет соответствия их каким-либо требованиям не входит в компетенцию экспертов по производству судебных компьютерных экспертиз.
Ответить на вопрос «Является ли аппарат оранжевого цвета с передней стороны и серого цвета с боков и с задней стороны, заводской ярлык и идентификационной номер на корпусе отсутствуют, с двумя металлическими дверями, верхняя дверь с монитором, с замком на дверях, изъятый ДД.ММ.ГГГГ из торгового павильона ООО <данные изъяты> в <адрес> – оборудованием, предназначенным для организации игрового процесса с получением денежного выигрыша» не представляется возможным. Решение данного вопроса выходит за компетенцию эксперта по производству судебных компьютерных экспертиз.
Ответить на вопрос: «Каков алгоритм организации игрового процесса» не представляется возможным. Решение данного вопроса выходит за компетенцию эксперта по производству судебных компьютерных экспертиз.
Ответить на вопрос «Исправен ли аппарат, представленный на исследование» не представляется возможным. Решение данного вопроса выходит за компетенцию эксперта по производству судебных компьютерных экспертиз.
Согласно агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между принципалом ООО ФИО16 и агентом ООО «Черрибриз», по настоящему договору Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство по управлению, обслуживанию Терминального оборудования Принципала, продвижению и рекламированию сервисов, реализуемых на Терминале и совершению иных действий, предусмотренных разделом 2 настоящего договора (п. 1.1).
Принципал обязан передавать Агенту во временное управление Терминалы по актам приема-передачи, предоставлять Агенту комплект документов, подтверждающих законность предлагаемых сервисов на терминалах (п. 2.2.1).
Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1).
Согласно акта приема-передачи Терминалов во временное управление от ДД.ММ.ГГГГ от ООО ФИО16 к ООО «Черрибриз», от Принципала к Агенту переданы специализированные терминалы широкопрофильного применения «ЛТ» (ТУ №) с серийными номерами №, №, №, №, №, №, №, №№, №№, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, №№, №, №, №
В соответствии с Соглашением о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между клиентом ООО «ФИО16 и дилером ООО ФИО20», одна из сторон Соглашения – дилер – является профессиональным участником рынка ценных бумаг, что подтверждается Лицензией профессионального участка рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочной), Лицензией профессионального участка рынка ценных бумаг на осуществление дилерской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочной), Лицензией профессионального участка рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами № от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочной).
Согласно Приложению № к Соглашению о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, заключенному между ООО ФИО16 и ООО ФИО20», данное Соглашение определяет условия и порядок использования Клиентом электронного средства связи: программного обеспечения (программы для ЭВМ) программного комплекса «<данные изъяты>
Согласно приложения № к указанному Соглашению, сделки заключаются на основании заявки, получаемой от клиента, заключить определенный опционный контракт по текущей цене (п. 2.1). Заявка клиента на куплю-продажу инструментов срочного внебиржевого рынка формируется в соответствующем программном комплексе (ПК «Иннфинанс») и на момент формирования содержит все необходимые для заключения сделки с инструментами срочного внебиржевого рынка сведения (п. 2.2).
Опционный контракт заключается исключительно в программном комплексе <данные изъяты>» (п. 3.1).
Клиент, намеренный акцептировать оферту дилера на заключение опционного контракта, при достаточности денежных средств на балансе клиента для оплаты премии по опциону, направляет ООО <данные изъяты> заявку на покупку опционного контракта. На основании заявки Клиента заключается опционный контракт по фиксированной цене покупки опционного контракта. Сделки опцион заключаются в следующем порядке:
Клиент в модуле клиента формирует заявку,
Модуль Клиента отправляет поручение на сервер,
В случае устойчивого соединения между Модулем клиента и сервером поручение клиента поступает на сервер и проходит проверку на корректность,
Корректная заявка исполняется дилером, дилер заключает опционный контракт,
Информация об исполнении заявки Клиента поступает на сервер,
Сервер отправляет информацию об исполнении заявки клиента на модуль клиента,
В случае наличия устойчивого соединения между модулем клиента и сервером, модуль клиента получает результат обработки дилером заявки клиента.
Сделка опцион считается совершенной в момент заключения опционного контракта (п. 3.1).
Согласно договора купли-продажи бывшего в употреблении оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом ООО ФИО15 и ООО ФИО16 продавец передал в собственность покупателю, а покупатель принял и оплатил 26 бывших в употреблении специализированных терминалов широкопрофильного применения «ЛТ» (ТУ №), именуемых в дальнейшем Оборудование. По акту приема-передачи от продавца к покупателю переданы специализированные терминалы широкопрофильного применения «ЛТ» (ТУ №) с серийными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, №, №№, №, №, №, №, №, а также заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ Центра независимой и комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий №, и заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ АНО Центр технических экспертиз.
Согласно паспорта Специализированного терминала широкопрофильного применения ТУ № «ЛТ» серийный номер №, данный терминал оснащен программным обеспечением для анимированной торговли.
Согласно заключения специалиста Некоммерческого партнерства <данные изъяты> АНО <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по заказу ООО ФИО16 представленное на исследование оборудование является компьютерным оборудованием и (или) его составляющими для работы пользователя в индивидуальном порядке, в локальной сети и в сети Интернет посредством специализированного терминала широкопрофильного применения модели ЛТ (ТУ № для покупки и продажи бинарных опционов.
Представленное на исследование оборудование является оборудованием для осуществления деятельности по проведению внебиржевой торговли в рамках ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Указания ЦБ РФ №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О видах производных финансовых инструментов» и не является игровым оборудованием.
Согласно заключения эксперта ООО «Приморское бюро судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, по заказу ООО «Черрибриз» проведена экспертиза Специализированных терминалов широкопрофильного применения «ЛТ» серийные номера №,№,№,№,№,№. Установлено, что данные терминалы не являются игровым оборудованием, предназначенным для азартных игр.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с Указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 3565-У «О видах производных финансовых инструментов»,
1. Базисными активами производных финансовых инструментов являются ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические и (или) химические показатели состояния окружающей среды, договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, значения, рассчитываемые на основании одного или совокупности нескольких указанных в настоящем пункте показателей, от цен (значений) которых зависят обязательства стороны или сторон договора, являющегося производным финансовым инструментом.
Производный финансовый инструмент может иметь более одного базисного актива.
2. Опционным договором признается:
договор, предусматривающий обязанность стороны договора в случае предъявления требования другой стороной периодически и (или) единовременно уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен (значений) базисного актива и (или) наступления обстоятельства, являющегося базисным активом;
договор, предусматривающий одну из следующих обязанностей:
обязанность стороны договора на условиях, определенных при его заключении, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать ценные бумаги, валюту или товар, являющиеся базисным активом, в том числе путем заключения стороной (сторонами) и (или) лицом (лицами), в интересах которого (которых) был заключен опционный договор, договора купли-продажи ценных бумаг, договора купли-продажи иностранной валюты или договора поставки товара;
обязанность стороны договора в случае предъявления требования другой стороной заключить договор, являющийся производным финансовым инструментом и составляющий базисный актив.
Таким образом, предметами торга могут быть не только товары и валюта, но и процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация и иные нематериальные предметы.
В соответствии с п. 1,3,4,5,6,10,16 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры (за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой) и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
участник азартной игры - физическое лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
С помощью электронных терминалов может осуществляться как не запрещенная законом внебиржевая торговля, так и азартные игры. Принцип работы изъятого оборудования не установлен, объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что изъятый терминал является игровым аппаратом и с его использованием осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, материалы дела не содержат. Утверждения свидетелей о том, что они играли на данном аппарате в азартные игры, ставятся под сомнения заключениями экспертиз аналогичного оборудования по другим делам, согласно которых, несмотря на сходство анимации и принципа работы, данное оборудование не признано игровым оборудованием.
В силу положений частей 4 и 5 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По этим основаниям, неустранимые сомнения в виновности ООО «Черрибриз» в организации и (или) проведении азартных игр вне игорной зоны толкуются в его пользу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
По этим основаниям, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Черрибриз», юридический адрес <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изъятое оборудование – аппарат оранжевого цвета с передней стороны и серого цвета с боков и задней стороны, возвратить законному владельцу ООО «Черрибриз».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное постановление составлено 15.05.2017 года.
Судья М.Г. Константинова