Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с образованием 9 классов, холостого, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

установил:

ФИО2, являясь гражданином Узбекистана, прибыв 28 марта 2016 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на срок временного пребывания 90 суток, сроком по 26 июня 2016 г., в нарушение частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал, подтвердил, что 28 марта 2016 года прибыл в Российскую Федерацию, знает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако по истечению 90 суток с территории Российской Федерации не выехал, так как не было денег. ФИО2 пояснил, что в г. Тюмени проживает с женой и двумя детьми, брак в органах ЗАГС не зарегистрирован, так как опасался, что детям не дадут гражданство Российской Федерации, намерены зарегистрировать брак в 2019 г.

Представитель отдела полиции № 7 УМВД России по г. Тюмени ФИО3 просит ФИО2 до выдворения не помещать в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тюменской области.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о виновности ФИО2, которая подтверждается:

протоколом 72 Т 770000404 об административном правонарушении от 16 января 2019 г., согласно которому ФИО2 28 марта 2016 года прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока пребывания 26 июня 2016 года с территории Российской Федерации не выехал, и тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил части 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ и статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом ФИО2 ознакомлен, с протоколом согласен, вину признает;

объяснениями ФИО2 от 16 января 2019 г., из которых установлено, что 28 марта 2016 г. он прибыл в Россию через КПП «Петухово» со сроком пребывания до 26 июня 2016 г.;

справкой УВМ УМВД России по Тюменской области от 16 января 2019 г., согласно которой гражданин Узбекистана ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 28 марта 2016 г. через КПП «Петухово» (Ж.Д.) с целью визы «частная», в настоящее время на миграционном учете не состоит, сведениями об обращении в получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента у указанного гражданина отдел иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> не располагает;

справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой <данные изъяты>ФИО1 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Петухово» (Ж.Д.) 28 марта 2016 г., сведений о выезде с территории России нет;

копией миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2, согласно которым срок пребывания установлен до 26 июня 2016 г.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которых временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконного находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о мере основного наказания в виде штрафа, суд учитывает материальное положение ФИО2, обстоятельство, смягчающее его ответственность – признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, данные о личности ФИО2, который в течение длительного времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, где пребывает незаконно, а потому с целью предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в принудительном порядке с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

В материалах дела представлены объяснения ФИО4, согласно которым она и ФИО2 познакомились около 10 лет назад, у них двое детей, брак не зарегистрирован, так как планировали это сделать в 2019 г. после того, как возьмут ипотеку в банке на покупку квартиры.

Из объяснений ФИО2 в судебном заседании также установлено, что брак между ним и гражданкой Российской Федерации ФИО4, не заключен.

В представленных копиях свидетельства о рождении двоих детей ФИО2 отцом не указан, а отчество детей в свидетельстве о рождении не подтверждает факт отцовства ФИО2

Таким образом, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств того, что ФИО2 фактически проживает с гражданкой Российской Федерации, ведет с ней совместное хозяйство и выполняет родительские обязанности в отношении детей ФИО4, то есть доказательств наличия семьи, интересы которой могут быть нарушены в случае выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, не представлено.

При изложенных обстоятельствах назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречат положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени)

ИНН <***>

КПП 720301001

КБК 18811640000016020140

Идентификатор 18880472197700004045

БИК 047102001

ОКТМО 71701000

Наименование платежа штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинник постановления подшит в дело № 5-4-19 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Решением Тюменского областного суда по делу об административном правонарушении от 28 января 2019 г. вынесены изменения:

Постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 17 января 2019 года по дулу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 изменить, исключив из указанного решения указание на применение к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 17 января 2019 года оставить без изменения.

Постановление вступило в законную силу «28» января 2019 года.