Дело №5-4/2020г.
Поступило 10.12.2019 г.
Резолютивная часть объявлена 17.01.2020 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Ленинский районный суд в составе судьи Тхор К.Г.,
с участием представителя ООО «Капитал Сибирь Финанс» - ФИО1,
при секретаре Дудиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс», ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>
У с т а н о в и л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области ЧММ
ДД.ММ.ГГГГ (вх. №, №) в УФССП России по <адрес> поступили обращения граждан СЕА, БТИ о нарушении положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ). Руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица №
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
Согласно п.п. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
В рамках административного расследования, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес ООО МКК «КСФ» нсх. №, в рамках вышеуказанного определения необходимо было предоставить следующие сведения: 1) сведения о наличии оснований и способах взаимодействия с СЕА, тел. №, БТИ, тел. №, ПВА, их периодичности (с указанием конкретных дат и времени); 2) информацию, с каких телефонных номеров компания производила взаимодействие с СЕА. БТИ, ПВА; 3) информацию о принадлежности ООО МКК «КСФ» или сотрудникам Общества телефонных номеров:№ 4) информацию обо всех произведенных взаимодействиях с ПВА и с третьими лицами, в том числе с СЕА, БТИ, с целью возврата просроченной задолженности ПВА (аудиозаписи телефонных переговоров и личных встреч, детализация, расшифровка текстовых, голосовых и иных сообщений); 5) информацию является сотрудником ООО МКК «КСФ» ВАН, если да, то выписку из приказа о назначении на должность, копию паспорта; 6) информацию о передаче задолженности ПВА третьим лицам, в случае передачи задолженности документы, подтверждающие уведомление ПВА о договоре цессии либо агентском договоре.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету о почтовом отправлении, ООО МКК «КСФ» получено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. ООО МКК «КСФ», расположенное по адресу: 630108, <адрес>А, каб. 402, запрашиваемые сведения направило в адрес УФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронной почты (оригинал ответа в УФССП России по <адрес> до настоящего времени не поступил), вместе с тем, информация предоставлена не в полном объеме, а именно не предоставлена следующая информация: - документы, подтверждающие уведомление ПВА об агентском договоре. Вышеуказанная информация представлена в УФССП России по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронной почты (оригинал ответа в УФССП России по <адрес> до настоящего времени не поступил), т.е. с нарушением трех дневного срока установленного в определении (срок в определении установлен в соответствии ст. 26.10 КоАП РФ).
В рамках административного расследования, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес ООО МКК «КСФ» исх. №, в рамках вышеуказанного определения необходимо было предоставить следующие сведения: информацию является ли сотрудником ООО МКК «КСФ» ГКЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., если да, то выписку из приказа о назначении на должность, копию паспорта.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету о почтовом отправлении, ООО МКК «КСФ» получено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ООО МКК «КСФ», расположенное по адресу: 630108, <адрес>А, каб. 402, запрашиваемые сведения до настоящего времени в УФССП России по <адрес> не предоставило.
ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «КСФ» принято решение о переименовании, о чем внесены соответствующие изменении в ЕГРЮЛ, новое наименование юридического лица ООО «КСФ». Причин невозможности исполнения требования в срок, установленный в определении ООО «КСФ» не предоставил.
Ч
Таким образом, ООО «КСФ» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании представитель ООО «Капитал Сибирь Финанс» - БИА вину в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные возражения, в соответствии с которыми Управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес> лице Заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО10 (далее - Уполномоченный орган), обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с заявление о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Сибирь Финанс» (далее - Общество) к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении №-АР от ДД.ММ.ГГГГ.
Общество считает, что состав вменяемого административного правонарушения отсутствует в силу следующего.
В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ Обществом из Уполномоченного органа было получено определение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, по обращению СЕАБТИ в отношении Должника общества ПВА со сроком исполнения три дня с момента получения.
Ответ на определение № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, присвоен исходящий №. Направлен в Уполномоченный орган посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, скриншот почтового браузера и уведомление о прочтении прилагается. Таким образом ответ был направлен в срок, предусмотренный определением.
Протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ вменяется не представление сведений и документов, подтверждающих уведомление должника об агентском договоре в рамках определения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительный ответ на определение № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, присвоен исходящий №. Направлен в Уполномоченный орган посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, скриншот почтового браузера и уведомление о прочтении прилагается. Таким образом ответ был направлен в срок, предусмотренный определением.
Дополнительным доказательством получения служит протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, где указана ссылка на его получение.
В рамках того же административного расследования ДД.ММ.ГГГГ Обществом из Уполномоченного органа было получено определение № от 06.11.2019г. об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, по обращению СЕАБТИ в отношении Должника общества ПВА о представлении сведений и информации по ГКЮ со сроком исполнения три дня с момента получения.
Ответ на определение 55922/19/45187 от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, присвоен исходящий №. Направлен в Уполномоченный орган посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, скриншот почтового браузера и уведомление о прочтении прилагается. Таким образом, ответ был направлен в срок, предусмотренный определением.
Подтверждением надлежащей отправки сведений и документов является видеообзор почтового адреса. Относительного того, что документы были получены с почтового адреса <адрес>, то с данного адреса в уполномоченный орган направлялись сведения и документы в рамках определения об истребовании сведений у организации ООО «ССПВ».
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ.
Полагаем что не представлены бесспорные доказательства виновности Общества» в совершении указанного правонарушения, что именно Общество умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия на стороне Общества события и состава административного правонарушения просили производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В соответствии с возражением на отзыв, представленный УФССП России по <адрес>, определениями об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ определен способ предоставления информации, так необходимо было оригиналы ответов направить по адресу: 644099, <адрес>, предварительно направив на электронную почту: <адрес>. Однако, оригиналы ответов ООО «КСФ» исх. от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ на определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в УФССП России по <адрес> не поступали. Ответ ООО «КСФ» исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ на определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ направлен в УФССП России по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением трех дневного срока установленного в определении (необходимо было направить до ДД.ММ.ГГГГ) (срок в определении установлен в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ). Документы, подтверждающие данный факт, в приложении. Таким образом, не направление оригиналов ответа уже свидетельствует о неисполнении законных требований должностного лица УФССП России по <адрес>.
Ответы, предоставленные на электронную почту <адрес> были направлены с почтового ящика <адрес>. Электронная почта <адрес>pro не является официальным почтовым адресом ООО «КСФ». Кроме того, домененное имя sspv.pro не принадлежит ООО «КСФ». Таким образом, у УФССП России по <адрес> установить достоверность предоставленных документов, полномочия лица, предоставившего документы по электронной почте, не представилось возможным.
Кроме того, скан бумажного документа не является юридически значимым. Сообщение должно содержать средство защиты его целостности и однозначной идентификации его отправителя. Ответы ООО «КСФ» исх. от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ не подписаны усиленной квалификационной электронной подписью и не считаются юридически значимыми.
УФССП Росси по <адрес> факт получения ответа ООО «КСФ» исх. от ДД.ММ.ГГГГ№ по средствам электронной почты ДД.ММ.ГГГГ не отрицается. Однако, информация предоставлена не в полном объеме.
Ответ ООО «КСФ» от ДД.ММ.ГГГГ№ получен по средствам электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, скриншоты электронной почты приобщены к протоколу.
Факт направления ДД.ММ.ГГГГ ООО «КСФ» ответа от ДД.ММ.ГГГГ№ на электронную почту не соответствует действительности.
Кроме того,ДД.ММ.ГГГГ в 15:32 с телефонного номера № осуществлен звонок главным специалистом-экспертом УФССП России по <адрес> на телефонный № сотруднику ООО «КСФ» БИА, которому специалист УФССП России по <адрес> пояснила, что ответ ООО «КСФ» от ДД.ММ.ГГГГ не содержит полную информацию, при этом БИА пояснил, что по полный ответ будет направлен в ближайшее время. УФССП России по <адрес> ответ ООО «КСФ» исх. От ДД.ММ.ГГГГ№ посредством электронной почты не получен. По мнению УФССП России скриншоты почтового браузера и уведомления о прочтении Уполномоченным органов ответов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные ООО «КСФ» сфальсифицированы и не достоверны.
Заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Капитал Сибирь Финанс» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «КСФ» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом (л.д. 1-4);
- актом об обнаружении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету о почтовом отправлении, ООО МКК «КСФ» получено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. ООО МКК «КСФ» запрашиваемые сведения до настоящего времени в УФССП России по <адрес> не предоставило (л.д. 5-6);
- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 КоАП РФ по факту поступления ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по <адрес> обращения СЕА, БТИ о нарушении неустановленными лицами требований Федерального закона №230-ФЗ, выразившееся в осуществлении звонков с требованиями оплатить долг ПВА перед ООО МКК «КСФ» свыше установленной законом нормы, оказанием психологического давления и унижением достоинства должника и третьих лиц (л.д. 18);
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО МКК «КСФ» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо предоставить следующие сведения: 1) сведения о наличии оснований и способах взаимодействия с СЕА, тел. №, БТИ, тел. №, ПВА, их периодичности (с указанием конкретных дат и времени); 2) информацию, с каких телефонных номеров компания производила взаимодействие с СЕА. БТИ, ПВА; 3) информацию о принадлежности ООО МКК «КСФ» или сотрудникам Общества телефонных номеров№ 4) информацию обо всех произведенных взаимодействиях с ПВА и с третьими лицами, в том числе с СЕА, БТИ, с целью возврата просроченной задолженности ПВА (аудиозаписи телефонных переговоров и личных встреч, детализация, расшифровка текстовых, голосовых и иных сообщений); 5) информацию является сотрудником ООО МКК «КСФ» ВАН, если да, то выписку из приказа о назначении на должность, копию паспорта; 6) информацию о передаче задолженности ПВА третьим лицам, в случае передачи задолженности документы, подтверждающие уведомление ПВА о договоре цессии либо агентском договоре (л.д. 19);
- информацией с сайта «Почта России» о вручении письма ООО МКК «КСФ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);
- сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ответа на определение в отношении ПВА (л.д. 21);
- сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении дополнительного ответа на определение в отношении ПВА (л.д. 26);
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО МКК «КСФ» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо предоставить следующие сведения: информацию является ли сотрудником ООО МКК «КСФ» ГКЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., если да, то выписку из приказа о назначении на должность, копию паспорта (л.д. 31);
- информацией с сайта «Почта России» о вручении письма ООО МКК «КСФ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32);
- телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой главным специалистом-экспертом ОВГРК УФССП России по <адрес>КМВ был осуществлен звонок на номер сотрудника ООО МКК «КСФ» БИА, который пояснил, что в ООО МКК «КСФ» практика сложилась таким образом, что уведомление заемщику о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником направляется по средством смс-сообщений, аналогично была уведомлена и должница ПВА, ответ на определение об истребовании сведений направит в ближайшее время;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «Капитал Сибирь Финанс» (л.д. 37);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс» (л.д. 38).
Совокупность собранных по делу доказательств дает суду основание признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс» виновным в совершении указанного административного правонарушения. При этом суд исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ООО «Капитал Сибирь Финанс», Управлением ФССП России по <адрес> в связи с проведением административного расследования в рамках административного дела по обращению СЕА, БТИ о нарушении неустановленными лицами требований Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, в адрес ООО МКК «КСФ» были направлены определения об истребовании сведений, перечисленных в определениях, при этом установлен трехдневный срок со дня получения определения. В установленный срок, запрашиваемые сведения по определению от ДД.ММ.ГГГГ поступили не в полном объеме, а именно не предоставлены документы, подтверждающие уведомление ПВА об агентском договоре, вышеуказанная информация предоставлена лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока установленного в определении, а запрашиваемые сведения по определению от 06.11.20019 г. в адрес Управления ФССП России по <адрес> на момент составления протокола об административном правонарушении не поступили.
Таким образом, суд в действиях ООО «Капитал Сибирь Финанс» усматривает состав административного правонарушения, и считает правильным его действия квалифицировать по ст. 17.7 КРФобАП – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.
Как следует из ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 10 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральном органе исполнительной власти уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение, государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврат)» просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
Согласно п.п.1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
С целью получения необходимых сведений Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены определения об истребовании у ООО МКК «КСФ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Указанные определения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вручены сотруднику ООО МКК «КСФ» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, факт получения определений представителем ООО «КСФ» в судебном заседании не оспаривался.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность именно за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Доводы представителя ООО «КСФ» о том, что все запрашиваемые документы и сведения были направлены в установленный срок и в полном объеме, суд находит несостоятельными, поскольку такая позиция опровергается представленными письменными материалами, исследованными в судебном заседании.
Представленные УФССП России по <адрес> доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения административного дела по существу, каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность предоставленных сведений УФССП России по <адрес> у суда не имеется.
Рассматривая доводы представителя ООО «КСФ» о том, что все необходимые сведения по определениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес УФССП России по <адрес> своевременно и в полном объеме, о чем имеются скриншоты почтового браузера от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их недостоверными и противоречащами представленным УФССП России по <адрес> доказательствам, а именно сопроводительному письму о направлении дополнительного ответа на определение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в соответствии с которым ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ, а также телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой главным специалистом-экспертом ОВГРК УФССП России по <адрес>КМВ был осуществлен звонок на номер сотрудника ООО МКК «КСФ» БИА, который пояснил, что ответ на определение об истребовании сведений направит в ближайшее время.
При этом, оценивая скриншоты почтового браузера от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что все они направлены во исполнение определения об истребовании сведений относительно ПВА от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, направление сведений относительно ПВА 25.11.2019г. свидетельствует о том, что в установленный срок сведения по определению от ДД.ММ.ГГГГ направлены не были.
Каких-либо документов, подтверждающих факт направления сведений по определению от ДД.ММ.ГГГГ относительно ГКЮ представителем ООО «КСФ» предоставлено не было.
Осмотрев в судебном заседании запись, содержащуюся на диске с надписью «16.01.2020», представленном представителем ООО «КСФ», суд не находит оснований для признания ее в качестве допустимого доказательства, поскольку не представляется возможным установить время и дату производства указанной записи, достоверность зафиксированных в ней сведений.
При этом, доводы представителя УФССП России по <адрес> о том, что ответы, предоставленные на электронную почту <адрес> были направлены с почтового ящика <адрес>, электронная почта <адрес> не является официальным почтовым адресом ООО «КСФ», а так же о том, что скан бумажного документа не подписан усиленной квалификационной электронной подписью, не имеет нотариального удостоверения, суд считает не имеющими правового значения, поскольку УФССП Росси по <адрес> факт получения в части ответа ООО «КСФ» по средствам электронной почты ДД.ММ.ГГГГ не отрицается, кроме того, суд учитывает, что в адрес ООО МКК «КСФ» определения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по <адрес> направлялись без соблюдения указанных требований.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения указанных требований закона ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс» установлен и доказан.
Действия ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и приняло все зависящие от него меры по его выполнению, в материалах дела не имеется.
Срок привлечения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс», суд приходит к выводу о назначении ООО Капитал Сибирь Финанс» штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи. Исключительных обстоятельств, позволяющих применить наказание ниже низшего предела, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Признать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Капитал Сибирь Финанс», ИНН/КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет №, БИК №, получатель УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> л/с №), отделение Омск, <адрес> ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление в окончательном виде изготовлено 17.01.2020 г.
Судья (подпись) К.Г. Тхор
УИД № 54RS0006-01-2019-013206-86
Подлинник постановления находится в административном деле №г. в Ленинском районном суде <адрес>.