Дело № 5-4/2016
Постановление в окончательной форме изготовлено 13 января 2016 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 января 2016 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении:
ФИО3, ***,
У С Т А Н О В И Л:
*** на таможенный пост *** поступила служебная записка ОРО *** таможни №*** от ***, информирующая об обнаружении на территории ОАО «***» *** транспортного средства, находящегося на контроле таможенного поста, как невыввезенное с таможенной территории Таможенного союза в установленный таможенным органом срок, а именно: легкового автомобиля марки ****** цвета, идентификационный номер (VIN): ***
*** транспортное средство – автомобиль марки «***», регистрационный знак *** идентификационный номер (VIN): ****** года выпуска, под управлением гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в *** ФИО3, было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза из *** по пассажирской таможенной декларации *** от *** через таможенный пост ***, срок временного ввоза был установлен до ***. ****** таможни по заявлению ФИО3 срок временного ввоза данного транспортного средства был продлен до ***.
*** по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и вещественных доказательств был изъят легковой автомобиль «***», идентификационный номер ***, *** года выпуска, без регистрационных знаков, в ***, цвет ***, объем двигателя ***. ***
Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ***
В установленный таможенным органом срок - до *** включительно, временно ввезенное гражданином ФИО3 транспортное средство - автомобиль марки ***», *** года выпуска, не было вывезено с таможенной территории Таможенного союза, иные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, в течение установленного срока гражданин ФИО3, не совершил. Тем самым гражданин ФИО3 не исполнил обязанность, установленную таможенным законодательством Таможенного союза.
Таким образом, установлен факт невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства марки «***», регистрационный знак *** идентификационный номер (VIN): ***, *** года выпуска, в установленный срок временного ввоза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признает, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, суд, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Согласно пункту 4 статьи 358 ТК ТС, временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории Таможенного союза через любой таможенный орган.
В соответствии с пунктом 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ***№*** (далее – Инструкция), при выпуске временно ввозимых авто–, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись: «Срок временного ввоза до» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто–, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 17 Инструкции, для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто–, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ, в данном случае является лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил и норм, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств, то есть, ФИО3
Таким образом, ФИО3, являясь декларантом, поместив транспортное средство под таможенную процедуру временного ввоза, обязан был вывезти автомобиль с таможенной территории в установленный срок – до ***, либо поместить автомобиль под иную таможенную процедуру, предусмотренную таможенным законодательством, однако данную обязанность не выполнил.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-5);
- служебной запиской оперативно розыскного отдела *** таможни №*** от *** (л.д. 6);
- пассажирской таможенной декларацией от *** (л.д. 12-13);
- объяснением ФИО3 от *** (л.д. 14-15);
- протоколом изъятия вещей и документов от *** (л.д. 47-48);
- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, из которого следует, что он является исполнительным директором ОАО «***», *** с территории организации сотрудниками *** таможни изъят и эвакуирован автомобиль «***», идентификационный номер (VIN): ***. По какой причине данный автомобиль находится на территории предприятия, ему не известно. Договоров, в том числе устных, о его размещении его организация и он лично ни с кем не заключали. Дальнейшее хранение автомобиля на территории предприятия, он считает невозможным. Кому принадлежит автомобиль, ему не известно. Нести за него ответственность, он не желает (л.д. 49-52);
- служебной запиской отдела таможенных платежей *** таможни от ***№***, согласно которой сумма таможенных платежей за временно ввезенный автомобиль, составила *** (л.д. 60-61);
- протоколом опроса ФИО3, согласно которому *** он прибыл на таможенный пост *** на таможенную территорию Таможенного союза, по направлению «Въезд в РФ», в качестве водителя автомобиля «***», *** года выпуска, регистрационный знак №***, идентификационный номер (VIN): ***, из ***. Таможенным органом был установлен срок временного ввоза задекларированного транспортного средства до ***. ****** таможенным постом ***, по его обращению, срок временного ввоза данного транспортного средства был продлен до ***. *** он обратился в *** таможню с целью снятия с регистрационного учета временного ввоза данного транспортного средства в связи с тем, что *** при неустановленных обстоятельствах произошло возгорание вышеуказанного автомобиля, в результате которого, по его мнению, дальнейшая эксплуатация автомобиля и его вывоз за пределы РФ, стали невозможны. В качестве подтверждения заявленных сведений, им был представлен отчет независимой экспертизы, справка органов внутренних дел, в которой заместителем начальника Отдела полиции №*** УМВД России по г***ФИО2 указано, что в результате действия неустановленного лица автомашина восстановлению не подлежит, утрачены тактико-технические свойства. Однако *** таможней ему было сообщено, что факт безвозвратной утраты (уничтожения) автомобиля экспертом не установлен, транспортное средство может быть вывезено за пределы таможенной территории Таможенного союза, снятие с государственного регистрационного учета транспортных средств, не входит в компетенцию таможенных органов. Данное транспортное средство он за пределы таможенной территории Таможенного союза не вывез, иные таможенные операции с указанным транспортным средством совершать не стал. Об обязанности совершения обратного вывоза временно ввезенного транспортного средства был ознакомлен под подпись. С таможенными правилами знаком частично. *** он, находясь в ***, снял с учета вышеуказанное транспортное средство в соответствующих органах, для чего сдал регистрационные номера и технический паспорт. Ключ от автомобиля оставил в *** по месту жительства. Автомобиль длительное время стоял сгоревшим и открытым во дворе его дома Адрес***, затем автомобиль был перевезен и размещен на хранение на стоянке предприятия ОАО «***» Адрес***. Никаких договоров в связи с хранением на стоянке его автомобиля он не заключал, денежных средств не уплачивал. (л.д. 144-147);
- служебной запиской *** таможенного поста №*** от ***;
- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 №*** от *** (л.д. 159-162).
Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих.
Учитывая, что ранее ФИО3 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- автомобиля марки «***», идентификационный номер (VIN): ***, *** года выпуска, *** цвета, объем двигателя ***, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от *** и помещенного на склад временного хранения *** таможни ***
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова