Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ на Вяземский т\п Смоленской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «ПромИмпорт» ФИО3 в электронной форме подана декларация на товары (ДТ) №, в которой заявлен в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления товар - готовое напольное покрытие тафтинговое в количестве 7089,92 кв.м, весом нетто 12304,30 кг, весом брутто 12468,16 кг, фактурной стоимостью <данные изъяты> долларов США, таможенной стоимостью <данные изъяты> руб. Таможенные платежи, рассчитанные исходя из заявленной таможенной стоимости товара, составили <данные изъяты> руб.

В ходе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров, в форме камеральной проверки, Смоленской таможней был направлен международный запрос в таможенные органы Турции. В результате анализа документов поступивших из Турецкой таможни и представленных ООО «ПромИмпорт» было установлено, что фактурная стоимость товара, заявленная декларантом при таможенном декларировании, составляет <данные изъяты> долларов США, что превышает заявленную фактурную стоимость на <данные изъяты> долларов США. По результатам камеральной проверки таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вяземским т\п была сформирована ДТС-2 и внесены изменения в декларацию на товары, по результатам которых таможенная стоимость товаров, сведения о которой подлежат указанию в графе 45 ДТ, а также графе 25 ДТС-1, составила <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. больше чем заявлено в ДТ №, а таможенные платежи подлежащие уплате составили <данные изъяты> руб.: таможенная пошлина - <данные изъяты> руб., НДС - <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. больше чем заявлено в ДТ №.

Таким образом, ООО «ПромИмпорт» были занижены таможенные платежи по ДТ № на <данные изъяты> руб.

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. По информации сайта «Почты России» судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, отправлено обратно, в виду истечения срока хранения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Согласно положений Постановления Пленума Верхового Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае если с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что это лицо фактически не проживает по данному адресу, либо отказалось от получения направленных материалов или не явилось за их получением, несмотря на почтовое извещение.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.179, 181 ТК ТС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе о стоимости товаров.

Согласно ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п. 1 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

В соответствии с ч.4 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии ТК ТС.

В соответствии с п. 5 ст. 65 и ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а так же за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Товар перемещен через таможенную границу турецкой компанией перевозчиком «<данные изъяты>» в адрес ООО «ПромИмпорт» на основании транспортного договора-заявки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПромИмпорт» и транспортным экспедитором - турецкой компанией «<данные изъяты>» в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями, инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17-18, 20-27, 28-30).

Как следует из материалов дела таможенное декларирование товара от имени декларанта ООО «ПромИмпорт», осуществлял таможенный специалист ООО «ПромИмпорт» ФИО3 (л.д. 9-11, 100). Таким образом, именно ООО «ПромИмпорт» несет ответственность за заявление недостоверных сведений о стоимости товара в декларации на товары.

Вина ООО «ПромИмпорт» выразилась в заявлении недостоверных сведений о стоимости товара, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов. Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в копиях контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями (л.д. 20-27), инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), CMR № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), декларации на товары № (л.д. 9-11), ДТС-1 № (л.д. 12-14), ДТС-2 № (л.д. 83-85), КДТ № (л.д. 86), экспортной ДТ № (бланк GB №) (л.д. 72), экспортной ДТ № (бланк GB №) (л.д. 78), письма Министерства таможни и торговли Турции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-81), актом камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-67), решения о корректировке таможенной стоимости товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70), акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71), требования об уплате таможенных платежей (л.д. 105-108) из которых следует, что ООО «ПромИмпорт» ДД.ММ.ГГГГ на Вяземском т\п Смоленской таможни при таможенном декларировании товара - «ковры напольные, тканые, фабричного производства, тафтинговые, готовые, из химических текстильных материалов (100% полипропилен), различных форм» заявило недостоверные сведения о его таможенной стоимости, что привело к занижению размера таможенных пошлин, налогов на сумму <данные изъяты> рублей РФ, которые были обнаружены в результате камеральной проверки, проведенной таможенными органами.

Из письма генерального директора ООО «ПромИмпорт» ФИО4, направленного в Смоленскую таможню следует, что декларация заполнялась специалистом по таможенному оформлению ООО «ПромИмпорт» ФИО3 Вину общества в совершении правонарушения не признал. Указал, что в ДТ заявлены достоверные сведения. Стоимость товара, указанная в спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, была оплачена поставщику (л.д. 98-99).

Согласно сообщения ФИО3, поступившего в адрес Смоленской таможни, таможенное декларирование товара по ДТ № проводилось им от имени ООО «ПромИмпорт». В ДТ были заявлены достоверные сведения (л.д. 100).

Субъектом ответственности за недостоверное декларирование товаров выступает декларант. В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС предусматривает, что декларантом товара признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно декларации на товары и приложений к ней, декларации таможенной стоимости (далее ДТС) декларирование произведено специалистом по таможенному оформлению ФИО3 на основании доверенности от имени ООО «ПромИмпорт», тем самым на ООО «ПромИмпорт» лежала обязанность по представлению достоверных сведений о товаре.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Поскольку юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, которые, выполняя трудовые обязанности, представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, все действия таких работников рассматриваются как действия самого юридического лица.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по ее соблюдению.

Сведений о том, что ООО «ПромИмпорт» в течение года привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.16.2 КоАП РФ, не суду не представлено.

В связи с изложенным суд считает необходимым подвергнуть ООО «ПромИмпорт» наказанию в виде административного штрафа в размере от одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «ПромИмпорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 405 834 (четыреста пять тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 53 копейки без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению на: р/с №40101810800000002901 в Операционный департамент Банка России г. Москва 701, ИНН: 7730176610, КПП: 773001001, БИК:044501002, ОКТМО: 45328000, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа: «штраф по постановлению для Смоленской таможни (10113000) по делу №10113000-886/2015», УИН штрафа 15310101130000886157.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников