Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, гражданина РФ, работающей ИП, зарегистрированной и проживающей в городе <адрес><адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося (ИНН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в магазине «Продукты 24 часа», находящемся по адресу: <адрес>, расположенном в нежилом помещении многоквартирного жилого дома, в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, осуществлялся оборот алкогольной продукции – пива в ассортименте: в стекле «Сибирская корона премиальное», «Чешское живое» и др., вход для покупателей организован со стороны двора данного жилого дома, то есть ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Консультантом отдела административной практики и контроля управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес>ФИО3 в отношении ИП ФИО1 по данному факту составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО1 вину не признала, указала, что вход в магазин находится со стороны лицевого фасада и выходит на проезжую часть <адрес>, а двор находится с обратной стороны дома.

Защитник ИП ФИО1 - адвокат Скворцова Ю.Я. поддержала позицию своей подзащитной.

Представитель управления потребительского рынка и ценовой политики <адрес> по доверенности ФИО5 поддержал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрещается розничная продажарозничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Положения п. 5 ст. 16 вышеуказанного Закона дают право органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 5 Закона <адрес> «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории <адрес>» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в предприятиях розничной торговли и общественного питания, расположенных в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) бокового фасада данного жилого дома.

Согласно ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Несмотря на непризнание вины правонарушителем, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ИП помещения, расположенного по <адрес> с фото-таблицей и видео-фиксацией; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ФИО1 и ФИО6 на период ДД.ММ.ГГГГ.; выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1; видеоматериалом, актом приема-передачи арендуемого нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП, планом земельного участка домовладения № по <адрес>, ответом Государственной жилищной инспекции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации» разъяснено, что понятие «двор жилого здания», «дворовая территория» следует рассматривать как территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Вместе с тем, согласно ответу руководителя Государственной жилищной инспекции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ переходит бесплатно в общедолевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме и наличие входа в многоквартирный дом может свидетельствовать о расположении дворовой территории со стороны входа в данный многоквартирный дом.

Таким образом, вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в магазине «Продукты 24 часа», расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, в котором реализовывалась алкогольная продукция, вход посетителей в который осуществляется со стороны двора жилого дома, что и зафиксировано как на видеозаписи, так и следует из представленных материалов.

Согласно материалам дела, ФИО1 на момент совершения административного правонарушения, являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, осуществляла свою деятельность в нежилом помещении, расположенном по <адрес>, и в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП, несет административную ответственность за несоблюдение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции как должностное лицо.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена на основании допустимых доказательств, сомнений в ее виновности не имеется, ее действия по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

С учетом характера, совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновной, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих, учитывая, что алкогольная продукция из магазина, принадлежащего ИП ФИО1 не изымалась, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренного санкцией ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес>, (ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по <адрес> Управление потребительского рынка и ценовой политики <адрес> счет №401 01 810 2 000 000 1 000 6 в Отделение <адрес>, ИНН<***>, КПП 482601001, БИК банка 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 018 116 90020 02 0000 140, УИН 0315138540001604280312754.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 13.02.2017 года.

Судья Н.А. Демьяновская