Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области, не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не обеспечила выпуск транспортных средств на линию механиком, имеющим соответствующее обучение и аттестацию по данному виду деятельности.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указывает, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. 46), в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица ФИО2

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 22), в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ОГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.02.2014 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области должностному лицу – исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения Управление образование администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2, в целях устранения нарушений ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выдано предписание, пунктом 1 которого постановлено в срок до 15.04.2014 года обеспечить выпуск транспортных средств на линию механиком, имеющим соответствующее обучение и аттестацию.

Предписание получено исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения Управление образование администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2 14.02.2014 года.

Согласно информации и.о. начальника МУ «Управления образования» ФИО2 о ходе выполнения предписания от 14.02.2014 года на имя главного государственного инспектора безопасности дорожного движения (л.д. 30), по п. 1 предписания организована работа по выпуску транспортного средства на линию. Запланирована работа по обучению ФИО1, инженера МУ «Управление образования» в мае 2014 года в Учебном центре транспортной отрасли (УЦТО) г. Саратова по программе: «Безопасность дорожного движения», «Повышение квалификации механика ОТК».

В установленный в предписании срок требования пункта 1 предписания не выполнены, что выявлено при проведении 16.04.2014 года внеплановой выездной проверки (л.д. 33, 34-35).

16.04.2014 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области должностному лицу – исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения Управление образование администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2, в целях устранения нарушений ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выдано предписание, пунктом 1 которого постановлено в срок до 16.07.2014 года обеспечить выпуск транспортных средств на линию механиком, имеющим соответствующее обучение и аттестацию.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: распоряжением начальника МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области от 03.02.2014 года № 2-р «О проведении плановой выездной проверки Муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области» (л.д. 25-26), актом проверки № 1 от 14.02.2014 года (л.д. 27-28), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, согласно которому, ФИО2, являясь должностным лицом – исполняющей обязанности начальника Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области, не выполнила в установленный срок предписание должностного лица межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новоузенский» Саратовской области от 14.04.2014 года (л.д.4); предписанием от 14.04.2014 года, п. 1 которого исполняющей обязанности начальника Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2 предписано в срок до 15.04.2014 года обеспечить выпуск транспортных средств на линию механиком, имеющим соответствующее обучение и аттестацию (л.д. 29), распоряжением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области от 08.04.2014 года № 7-р «О проведении плановой выездной проверки Муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области», актом контрольной проверки от 16.04.2014 года по ранее выданному предписанию (л.д. 33), актом проверки отделением ГИБДД МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области в отношении Муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области от 16.04.2014 года № 2 (л.д. 34-35), согласно которым п. 1 предписания от 14.04.2014 года в установленный срок не исполнен, а именно: не обеспечен выпуск транспортных средств на линию механиком, имеющим соответствующее обучение и аттестацию по данному виду деятельности, на и.о. обязанности начальника муниципального учреждения Управления образования ФИО2 составлен административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; постановлением администрации Питерского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении ФИО2 исполняющей обязанности начальника муниципального учреждения Управление образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области с 17.08.2012 года» (л.д. 37), должностной инструкцией начальника муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области, утвержденной 14.10.2013 года (л.д. 39-45, 38).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что должностным лицом – исполняющей обязанности начальника Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области ФИО2 предприняты все зависящие от нее меры по выполнению предписания от 14.04.2014 года, не имеется.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и квалифицирует действия должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО2, посягающего на порядок управления, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих наказание ФИО2

С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: получатель: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области). Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, счет: 40101810300000010010; БИК 046311001; ИНН <***>; КПП 645201001; ОКТМО 63630000; код подразделения 030; код бюджетной классификации 18811630020016000140; УИН (уникальный идентификатор начисления) 18810464140784159364.

Квитанцию по уплате штрафа предоставить в Краснокутский районный суд.

При неуплате штрафа в установленный срок непредставлении документа о его уплате, постановление направляется судебному приставу – исполнителю для обращения административного взыскания на имущество. Неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Певнева