Гражданский кодекс часть 1

*** на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни, по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Королевства Норвегии, в качестве пассажира автомобиля *** государственный регистрационный знак *** прибыла ФИО1

В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля ФИО1 проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и должностному лицу таможенного органа не предъявляла.

По результатам таможенного контроля было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза, без декларирования по установленной форме, ввозится тумба новая в разобранном виде, общим весом 44,9 кг.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в Норвегии приобрела тумбу, покупая которую считала, что ее вес 33 кг., как было указано на упаковке товара. Считает, что ее ввел в заблуждение продавец товара.

Выслушав ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от ***

- АТД товаров и транспортных средств ***, которым было установлено, что ФИО1 перемещает в сопровождаемом багаже товар: - тумбу новую в разобранном виде, общим весом 44,9 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов от *** изъят товар: тумба (комод) в разобранном виде, представляющая из себя набор различных изделий из МДФ различного размера и формы в основном светлого цвета находящаяся в прямоугольной коробке светло-коричневого цвета, маркировка на коробе «S 666662 21144-8 KATARINA 924 KOMMODE – 2 CL M/4+4 SKF Bohus Logistikk AS Fjeldboveien 7 N-2016 Frogner», «Height 996 mm Width 1650 mm Depth 490 mm Weight 33.0 kg Volume 0.09 m3 Production code 048590 16.06-1057 White Mdf» «Made in Denmark»;

- объяснением ФИО1 от ***

- протоколом опроса ФИО1 от ***

- расчетом ОКТС МТ – служебная записка от ***, согласно которой таможенная стоимость перемещаемого товара составляет ***

- расчетом ОТП МТ *** от ***

- протоколом об административном правонарушении *** от ***

Выслушав ФИО1 изучив материалы дела, судья считает ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Пунктом 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) определено:

22) перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза;

3) ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами;

35) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;

36) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

6) декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;…

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от *** к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платёжного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

При перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимости и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 2 раздела 1 приложения 5 Соглашения неделимые товары, ввозимые для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза, общий вес которых превышает 35 кг., облагаются совокупным таможенным платежом, а, следовательно, подлежат обязательному письменному декларированию во взаимосвязи с положениями п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 2 Соглашения неделимый товар для личного пользования – это товар для личного пользования, весом более 35 килограмм, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

ФИО1 ввозила на таможенную территорию Таможенного союза товар – тумбу новую в разобранном виде, общим весом 44,9 кг., являющийся, исходя из изложенного, неделимым товаром.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1 Решения Комиссии таможенного союза *** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Порядка заполнения таможенной декларации декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая отрицательный).

Согласно п.19 раздела 2 Порядка в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, суд приходит к выводу о применении в отношении него наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи без конфискации предметов административного правонарушения, так как данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере *** без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки, понесенные таможенным органом, за проведенный перевод согласно счету на оплату от *** в сумме ***. отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: ***

ИНН <***>,

КПП 773 001 001,

Банк получателя – Операционный департамент Банка России, ***,

БИК 044 501 002,

ОКТМО 453 280 00,

счет ***

код бюджетной классификации ***

При заполнении расчетных документов должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика,

«06» - участник внешнеэкономической деятельности – юридическое лицо; «16» - участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо; «17» - участник внешнеэкономической деятельности – индивидуальный предприниматель; «ИНН получателя» (61) – <***>, «КПП получателя» (103) – 773 001 001, «Получатель» (16) – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации – 153 116 040 000 160 00140, (105) – значение кода ОКТМО муниципального образования – 453 280 00, (107) – восьмизначный код таможенного органа, осуществляющего администрирование платежа – 102 07 000. В поле назначения платежа (24) указывается код платежа – 770; наименование плательщика, дата и номер исполнительного документа. Для оплаты за пределами РФ код валютной операции: VO 70010; уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 153 101 020 70000 562160.

Разъяснить что, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо, со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд *** в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья: Т.В.Канцерова