Гражданский кодекс часть 1

Заднепровский райсуд г. Смоленска, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Влате Логистик» (далее по тексту постановления - ООО, Общество, Предприятие), расположенного по адресу:

У с т а н о в и л:

ООО «Влате Логистик» виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, совершенном при следующих обстоятельствах.

18 марта 2021 года на Смоленский таможенный пост Смоленской таможни с территории Республики Беларусь прибыло транспортное средство с госрегзнаками №, используемое в работе перевозчика ООО «» (РБ).

То транспортное средство, согласно товаросопроводительным документам: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ., товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, перемещало сборный груз товаров народного потребления, происхождения КНР, из Республики Беларусь в РФ.

Перевозчиком являлось ООО «» (РБ), отправителем - ООО «Влате Логистик» (РБ), получателем - ООО «» (РФ).

Все тот товар прошёл процедуру таможенного декларирования по ДТ № в зоне деятельности Гродненской региональной таможни РБ, при этом наименование и количество товаров, указанных в гр. 31 ДТ, соответствовало наименованию и количеству товаров, указанных в товаросопроводительных документах.

Согласно содержанию вышеупомянутой ДТ, ДД.ММ.ГГГГ. Общество в РБ по той ДТ, по вышеупомянутым товаросопроводительным документам оформлен сборный груз товаров, массой брутто 20063,3 килограмма.

В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра декларируемого товара было установлено, что в транспортном средстве перевозились 50 не декларированных товарных каталогов, происхождения КНР, совокупной их стоимостью 213 рублей 20 копеек.

В связи с данными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ сотрудником таможни в отношении ООО «Влате Логистик» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В настоящее судебное заседание представитель Предприятия, будучи надлежаще уведомлённым о времени и месте разбирательства, не явился, не сообщив причин неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Предприятия.

Ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

В обоснование вины руководства Предприятия во вменяемом деянии суду представлены:

копия CMR № (л.д. 36);

копия товарной накладной № (л.д. 39-41);

копия счет-фактуры (л.д.37-38);

копия акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22-31);

письмо сотрудников Гродненской региональной таможни (л.д. 125) о том, что той таможней по ДТ № было проведено таможенное оформление сборного груза товаров по процедуре выпуска для внутреннего потребления;

заключение товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения - 213 рублей 20 копеек (л.д. 150-153).

Из письма заместителя директора ООО «Влате Логистик» (л.д. 106) следует, что ООО «ВЛАТЕ Логистик» в полном соответствии с законодательством Евразийского экономического союза и Республики Беларусь осуществляет декларирование всех товаров, поступающих в его адрес. При этом таможенными органами Республики Беларусь в полной мере осуществляются таможенные операции таможенного контроля при выпуске товаров.

Причиной расхождения сведений о фактическом ассортименте ввезённого в пределы ЕАЭС сборного груза товаров и сведений, указанных в товаросопроводительных документах, явились действия работников грузоотправителя.

Кроме того, вина руководства Предприятия подтверждается показаниями сотрудницы Смоленской таможни ФИО (л.д. 108-112), из которых следует, что в ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что в транспортном средстве ввезены не декларированные Обществом «Влате Логистик» 50 товарных каталогов.

Суд учел, что в силу положений ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат декларированию таможенным органам. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации в виде декларации на товары.Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. В качестве декларации на товары допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых ТК ЕАЭС международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. В декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТНВЭД; код товаров в соответствии с ТНВЭД; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; о сделке с товарами и ее условиях; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС; о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст.108 ТК ЕАЭС; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.

Декларация на товары № была подана декларантом ООО «Влате Логистик» по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Согласно ст.134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Союза, за исключением условно выпущенных товаров, указанных в пункте 1 статьи 126 ТК ЕАЭС.

В силу ст.83 ТК ЕАЭС - декларантом является лицо государства-члена Евразийского экономического Союза, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.7 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч.2 упомянутой статьи за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п.32 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

В силу п.35 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст.400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно ч.2 ст.1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение за пределами РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

В соответствии с п.п.1,3 ст.4 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 05.07.2010г. лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение. В данном случае правонарушение было выявлено в регионе деятельности Смоленской таможни, поэтому в связи с этим ООО «Влате Логистик» подлежит ответственности в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Влате Логистик», являясь декларантом, не выполнило обязанность совершить таможенные операции по декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Так, работник Предприятия до подачи таможенной декларации не воспользовался предусмотренным нормами ст.84 ТК ЕАЭС правом на осмотр товара до подачи ДТ. При данном осмотре сотрудник Предприятия мог бы прийти к выводу о необходимости декларирования товара, являющегося предметом административного правонарушения, и провести проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию и наименованию товара.

Потому следует признать, что при декларировании товаров декларантом не были предприняты все возможные и зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и за неисполнение своих обязанностей - за заявление недостоверных сведений, указанных в декларации на товары, несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного Союза.

Суд учёл, что в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по ее соблюдению. Таким образом, посредством виновных действий своего работника Предприятие совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Между тем, учитывая малую стоимость незадекларированного товара - 213 рублей 20 копеек, - суд признаёт содеянное малозначительным, и считает возможным в силу норм ст. 2.9 КоАП РФ прекратить производство по делу, выразив устное замечание правонарушителю.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить - за малозначительностью содеянного, - производств по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Влате Логистик», привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразив устное замечание правонарушителю.

Весь товар, явившийся предметом правонарушения, передать для хранения в Смоленскую таможню, - до момента принятия собственником товара мер к таможенному оформлению того товара, либо до момента вступления в законную силу судебного решения о признании того товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Е.Н. Дворянчиков