Гражданский кодекс часть 1

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «ЦПТ» (№ дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес><адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному определением от 08.08.2018 г. в отношении ООО «ЦПТ», осуществляющего деятельность в салоне красоты «Опиум» по адресу: <адрес>, <адрес> выявлено, что в нарушение п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» (далее - СанПиН 2.1.2.2631-10) для нужд салона используется подвозная техническая вода, водоснабжение салона автономное – подвозная вода заливается в резервуар и далее по водопроводной сети поступает в помещение салона, сброс хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется после локальных очистных сооружений в септик, при этом оборудование автономными системами водоснабжения и канализации организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, возможно в населенном пункте при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, что является нарушением п. 6.1, п. 6.3 СанПиН 2.1.2.2631-10.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО1 в отношении ООО «ЦПТ» 21.09.2018 г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ЦПТ» - Решетняк В.В., действующий по доверенности от 15.11.2018 г., не оспаривал нарушение юридическим лицом п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2631-10, подтвердив автономное водоснабжение салона красоты «Опиум» по адресу: <адрес>, <адрес> без подключения к централизованной системе водоснабжения и канализации. При этом пояснил, что используемая в салоне вода именуется в документах технической с учетом целей ее использования – для мытья головы, а в действительности является питьевой, что подтверждено результатами исследованных проб воды, отобранных административным органом в салоне красоты «Опиум» при проведении административного расследования. При решении вопроса по мере наказания просил учесть фактическое прекращение деятельности салона красоты «Опиум» по вышеуказанному адресу с 29.10.2018 г.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО2, действующая по доверенности от 29.12.2017 г., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 21.09.2018 г. №, составленном в отношении ООО «ЦПТ». При этом подтвердила факт отбора проб воды, используемой в салоне красоты «Опиум» и именуемой в документах технической, при проведении административным органом проверки по обращению по факту нарушения привлекаемым к ответственности лицом санитарно-эпидемиологического законодательства, а также соответствие исследованной воды требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Вопрос по мере наказания оставила на усмотрение суда.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, должны быть оборудованы системами централизованного водоснабжения, в том числе горячего, и канализации.

Из содержания п. 6.3 указанных СанПиН следует, что организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, оборудуются автономными системами при отсутствии в населенном пункте централизованных систем водоснабжения и канализации.

Материалами дела подтверждено и защитником привлекаемого к ответственности лица не оспаривается, что при осуществлении деятельности салона красоты «Опиум», оказывающего парикмахерские услуги в помещениях по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, арендованных ООО «ЦПТ» под указанный салон красоты по договору № 3 субаренды нежилого помещения от 03.01.2018 г., используется подвозная вода и автономная система водоснабжения без подключения к централизованным сетям водоснабжения и канализации, что противоречит приведенным требованиям СанПиН 2.1.2.2631-10.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом № 237 об административном правонарушении от 21.09.2018 г.; обращением по факту нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в салоне «Опиум»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.08.2018 г.; определением об истребовании сведений от 08.08.2018 г.; уведомлением о проведении осмотра салона красоты по адресу: <адрес>, <адрес> от 08.08.2018 г.; протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.08.2018 г.; определением от 20.08.2018 г. об истребовании дополнительных сведений; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о нормах водопотребления в салоне красоты «Опиум»; графиком подвоза воды в салон красоты «Опиум» на 2018 г.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вывозе жидких бытовых отходов в салоне красоты «Опиум»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарной обработки емкостей под техническую воду в салоне красоты «Опиум»; договором № на сдачу в аренду нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ; договором № субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЦПТ».

Допустимость и достоверность приведенных доказательств, полученных с соблюдением закона, сомнений не вызывает.

Указанные действия ООО «ЦПТ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, прихожу к выводу об исключении из объема вмененных нарушений указания на несоблюдение ООО «ЦПТ» п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2631-10, согласно которому качество используемой воды должно соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

В ходе разбирательства дела участники процесса подтвердили факт отбора административным органом проб подвозной воды, используемой в салоне красоты «Опиум» и именуемой в документах технической. Согласно представленному суду протоколу лабораторных исследований воды №-В от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» по результатам исследования по заявке Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю образца воды, отобранного в салоне красоты «Опиум», установлено ее соответствие по исследованным показателям нормативным требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Наличие данных доказательств порождает сомнения в том, что фактически используемая в салоне красоты «Опиум» вода является технической, а не питьевой. Само по себе наименование в документах привозной воды в качестве технической с учетом целей ее использования в салоне не свидетельствует о несоответствии качества такой воды гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Имеющиеся в деле доказательства не опровергают возникшие сомнения.

Неустранимость возникших сомнений в виновности ООО «ЦПТ» в несоблюдении п. 6.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 в силу положений ст. 1.5 КоАП РФ толкуется в его пользу.

В соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, отношения привлекаемого к ответственности юридического лица к содеянному, прекращения осуществления им деятельности в помещениях по адресу: <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ согласно письменному уведомлению, адресованному в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном для юридических лиц санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, - 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЦПТ» (<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ), расположенное по адресу: <адрес> «а», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

№

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова