ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 02 июня 2021 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Лысенко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела 38RS0036-01-2021-002833-74 (5-503/2021) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «БайкалРегионСтрой» ИНН <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен> (Далее ООО «БайкалРегионСтрой»),
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении №652/20/38052-АП от 27 апреля 2021 года, из которого следует, что на основании исполнительного листа №<Номер обезличен> от 07 августа 2018 года, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №<Номер обезличен>, ООО «БайкалРегионСтрой» в течение двух месяцев обязан устранить выявленные недостатки в работе при строительстве квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>А (блоксекции).
06 июня 2019 года постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником; 26 ноября 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №895/19/38052-АП от 27 декабря 2019 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление получено должником 29 января 2020 года. Штраф не оплачен.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №33/20/38052-АП от 29 января 2020 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 19 февраля 2020 года. Штраф не оплачен.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №112/20/38052-АП от 04 марта 2020 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 20 марта 2020 года. Штраф не оплачен.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №197/20/38052-АП от 10 апреля 2020 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 21 мая 2020 года. Штраф не оплачен.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №500/20/38052-АП от 30 сентября 2020 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 14 ноября 2020 года. Штраф не оплачен.
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера №581/20/38052-АП от 06 ноября 2020 года за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 14 ноября 2020 года. Штраф не оплачен.
17 ноября 2020 года должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения до 24 ноября 2020 года, однако в назначенный день в 10 часов 10 минут исполнительными действиями, оформленными актом, установлено, что требования исполнительного документа ООО «БайкалРегионСтрой» не исполнено.
И зучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения юридическим лицом – ООО «БайкалРегионСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №<Номер обезличен> от 07 августа 2018 года, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу №А19-1559/2017, ООО «БайкалРегионСтрой» в течение двух месяцев обязан устранить выявленные недостатки в работе при строительстве квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>А (блоксекции), а именно: 1. В блок-секции No 1, квартире No 7: 1. Устранить неровности цементной стяжки плиты перекрытия — трещину; 2. Устранить прогиб пола, продольные трещины на стенах - в жилой комнате и кухне. В блок-секции No 2: - квартире No 2:30 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить в помещении кухни, переоборудованной в жилую комнату, в подоконном простенке трещину (в конструкции без раскрытия); 3. Устранить трещину в углу кухни; 4. Устранить трещину в комнате в подоконном простенке; 5. Устранить в ванной комнате не герметичность стыка между стояком канализации и плитой перекрытия, 6. Закрепить полотенцесушитель; - квартире No 9: 1. Устранить в помещении кухни нарушение герметичности оконного заполнения (стеклопакетов); 3. Устранить отслоение штукатурного слоя внутренней отделки потолка и вздутие штукатурного слоя; - квартире No 10: 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить в помещении кухни, комнаты и коридора частичные отслоения штукатурного слоя стен и потолка (до бетона); 3. Устранить в туалете повреждение потолочного перекрытия (выпадение бетонного блока); - квартире No 14: 1. Устранить трещину в подоконном простенке (в несущей конструкции, без раскрытия); 2. Устранить трещину в простенке между оконными проемами; 3. Устранить нарушение герметичности оконного заполнения (стеклопакетов) в помещении кухни и комнаты; В блок-секции No 3: - квартире No 1; 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить в комнате на потолке и в углу разрушение штукатурного слоя — трещины; 3. Устранить дыру в углу; 4. Устранить осыпание отделки в местах прохождения стояков отопления; 5. Устранить в санузле на потолке трещину, намокание потолка; 6. Устранить неисправность полотенцесушителя (дыры, следы потеков); 7. Устранить в коридоре поперечную трещину; - квартире No 2:31 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить растрескивание отделочного слоя в стыке поверхностей плиты перекрытия и стены; 3. Устранить следы намокания, трещины в углу в помещении кухни; 4. Устранить трещину (без раскрытия) в оконном простенке; 5. Устранить в ванной комнате мокрые следы на потолке, отслоение окрасочного и штукатурного слоя стен, трещин; 6. Закрепить трубу полотенцесушителя. - квартире No 3: 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить растрескивание отделочного слоя между плитой перекрытия и стеной в жилой комнате; - квартире No 6: 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить частичное отслоение штукатурного и побелочного слоев потолка, осыпание до бетона, многочисленные трещины; 3. Устранить растрескивание отделочного слоя в стыке поверхностей плиты перекрытия и стены в комнате; 4. Устранить отслоение штукатурного слоя поверхности стены в жилой комнате; 5. Устранить в ванной комнате на потолке отслоение штукатурного слоя, на стене трещины, отслоения; - квартире No 7: 1. Увеличить ширину эвакуационного выхода, в свету - не менее 0,8 м; 2. Устранить в помещении санузла отслоение штукатурного и побелочного слоя потолка; 3. Устранить в жилой комнате отслоение штукатурного и побелочного слоя потолка; 4. Устранить на кухне и ванной комнате намокание поверхностей стен и потолков в местах прохождения вентиляционных шахт; 2. На территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>А, блок-секции No 1, 2, 3: - выполнить систему наружного освещения прилегающих территорий к многоквартирному жилому дому; 3. В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> А, блок-секции No 1,2,3:32 -выполнить электроснабжение от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 марта 2018 года вступило в законную силу 23 апреля 2018 года.
ООО «БайкалРегионСтрой» обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы и неукоснительно исполнить вступившее в законную силу судебное решение, однако, как это следует из материалов дела, в установленный законом срок добровольно его не исполнило.
С целью принудительного исполнения указанного решения Арбитражный суд Иркутской области направил исполнительный лист на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по Иркутской области, на основании которого отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
За неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера ООО «БайкалРегионСтрой» 27 декабря 2019 года привлечено к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей. Кроме того, ООО «БайкалРегионСтрой» неоднократно, а именно: 29 января 2020 года, 04 марта 2020 года, 10 апреля 2020 года, 30 сентября 2020 года, 06 ноября 2020 года - за неисполнение решения суда неимущественного характера должник (ООО «БайкалРегионСтрой») привлечен к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей, соответственно.
17 ноября 2020 года должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения до 24 ноября 2020 года.
Действия ООО «БайкалРегионСтрой», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ, вина ООО «БайкалРегионСтрой» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №652/20/38052-АП от 27 апреля 2021 года (л.д.2-3); копией исполнительного листа по делу А19-1559/2021 от 20 марта 2018 года (л.д.6-9); копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 02 октября 2018 года (л.д.10-11); копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 26 ноября 2019 года (л.д.12); копия постановления 895/19/38052-АП по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2019 года (л.д.13-14); копией постановления по делу об административном правонарушении от 29 января 2020 года (л.д.17-18); копией постановления по делу об административном правонарушении от 04 марта 2020 года (л.д.21-22); копией постановления по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2020 года (л.д.25-26); копией постановления по делу об административном правонарушении от 30 сентября 2020 года (л.д.29-30); копией постановления по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2020 года (л.д.33-34); копией постановления о назначении нового срока исполнения от 16 ноября 2020 года (л.д.37-38); копией акта совершения исполнительных действий от 24 ноября 2020 года (л.д.39); копией требования (л.д.40).
Суд исследовал и оценил все имеющиеся в деле и представленные суду доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, и пришел к выводу о наличии события административного правонарушения и о виновности ООО «БайкалРегионСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Сведений о наличии смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств в материалах дела не имеется.
Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Байкал РегионСтрой», отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «БайкалРегионСтрой» (ИНН <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель ИНН 3811085917, КПП 381101001, УФК по Иркутской области (УФССП по Иркутской области л/с 04341785320), КБК 32211610121010001140, ОКТМО 25701000, Банк получателя Отделение Иркутск Банка России, УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, Расчетный счет 03100643000000013400, л/с 04344178532. (Назначение платежа: оплата долга по АД № 652/20/38052 – АП в отношении ООО «БайкалРегионСтрой»///УИН 32238052200000652018; ИП01).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд г. Иркутска.
Судья