ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-504/2016 от 29.07.2016 Раздольненского районного суда (Республика Крым)

Дело № 5-504/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2016 года

Республика Крым Раздольненский район п.Раздольное ул. Ленина, 44

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.

рассмотрев поступивший из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Крым административный материал по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО5ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного <адрес><данные изъяты> 77

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО5ФИО1 директор Общества с ограниченной ответственностью «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» ИНН 9106002438/КПП91601001, представил Налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2015 года, необходимую для осуществления налогового контроля по месту своего учета в Межрайонную инспекцию ФНС России по <адрес>, с нарушением установленных законодательством сроков.

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» ИНН9106002438/КПП9160101 внесены сведения о регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 статьи 333.8 главы 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.9 Налогового кодекса Российской Федерации забор воды из водных объектов признается объектом обложения водным налогом.

В соответствии со ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя», разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым и <адрес> являются действующими.

Ставки водного налога, являющиеся одним из основных элементов налогообложения, дифференцированные по бассейнам рек, озер, морей, экономическим районам и видам водопользования установлены п.1 ст.333.12 НК РФ. При отсутствии соответствующей ставки водного налога в отношении какого-либо вида водопользования водный налог в части этого вида водопользования не исчисляется и не уплачивается. При этом обязанность по представлению в налоговые органы декларации по водному у организации сохраняется согласно ст.333.15 НК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» ИНН9106002438/КПП910601001 в 4 квартале 2015 г. осуществляло деятельность на основании Разрешения на специальное водопользование, которое выдано Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Назначение артезианской скважины –хозяйственно-бытовое водоснабжение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.15 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по водному налогу представляется в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога, т.е. не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом согласно пункту 2 статьи 333.14 НК РФ. Согласно ст.333.15 НК РФ «налоговым периодом признается квартал».

Исходя из вышеизложенного, Общество с ограниченной ответственностью «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» ИНН 9106002438/КПП 910601001 обязано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2015 года.

Фактически первичная налоговая декларация по водному налогу за 4 квартал 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» представлена по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП ДД.ММ.ГГГГ рег..

Сумма платы, подлежащая уплате за 4 квартал 2015 года на основании представленной налоговой декларации по водному налогу ДД.ММ.ГГГГ рег. ООО «АГРО ЕВА «АКУНА МАТАТА» ИНН 9106002438/КПП 910601001 была рассчитана по ставке водного налога при заборе (изъятии) водных ресурсов из водных объектов для водоснабжения населения в размере 81 рубля

В соответствии с пунктом 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6 ст.80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно абз.1 пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст.163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, с учетом положений ст.6.1 НК РФ, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года должна быть представлена МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» представило Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме за 2 квартал 2015 года по месту своего учета в Межрайонную инспекцию ФНС России с нарушением установленных законодательством сроков ДД.ММ.ГГГГ Нарушение срока представления составляет 2 дня.

Таким образом, камеральной проверкой выявлено, что МБДОУ «Ботанический детский сад «Ромашка» не исполнило свою обязанность по представлению в налоговый орган документов, предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, а именно Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2015 года не представлена в установленный законодательством о налогах и сборах срок, согласно п. 5 ст.174 НК РФ, тем самым совершив налоговое правонарушение, за которое пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

Ответственность за данное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, предусмотрена статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Нарушение сроков представления налоговой декларации».

Временем совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения правонарушения является адрес юридического лица - 296200 Россия, <адрес>.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялась в установленном порядке, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, вину свою в совершении правонарушения признает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности на основании материалов имеющихся в деле.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО4 выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина ФИО4 в совершении инкриминируемого ей деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ;

- копией сообщения о проведении контрольных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении акта проверки и извещения ;

- копией уведомления на составление, подписание и вручение протокола об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ о направлении уведомления на составление, подписание и вручение протокола об административной ответственности;

- Актом налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ ;

- копией приказа МКУ «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес> РКрым от ДД.ММ.ГГГГ-К/дл;

- копией должностной инструкции главного бухгалтера централизованной бухгалтерии МКУ «Централизованное обслуживание учреждений образования» <адрес> РКрым»

- копией договора на бухгалтерское обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО4 установленной и ее действия правильно квалифицированными по ст. 15.5 КоАП РФ.

Суд не принимает во внимание довод ФИО4 об истечении к моменту рассмотрения дела трехмесячного срока со дня совершения правонарушения, поскольку совершенное ФИО4 правонарушение относится к нарушениям законодательства о налогах и сборах, срок давности привлечения к административной ответственности по которым согласно положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, при отсутствии причинения вреда, угрозы охраняемым общественным отношениям, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО4 административное наказание, в виде административного штрафа минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (межрайонная ИФНС России по РК, БИК банка : 043510001, Банк получателя: Отделение по <адрес> банка РФ, расчетный счет: 40, код ОКТМО: 35639480, код бюджетной классификации – 182 1 1603030 01 6000 140, код налогового органа -9106, КПП налогового органа – 910601001, ИНН налогового органа – 9106000021,ФИО плательщика.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: Бедрицкая М.А.

Копия верна

Судья: Секретарь: