Гражданский кодекс часть 1

с участием привлекаемого лица должностного лица управляющего ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипова Р.Ш., защитника привлекаемого лица Смирнова Ю.В., представителя административного органа Кузнецова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица управляющего ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипова Р. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут сотрудниками контрольно-инспекционного отдела Казанского териториального органа Госаклкогольинспекции РТ в магазине “Торговый комплекс “Метро”, расположенном по адресу: <адрес>, где деятельность осуществляет ООО «Метро Кэш энд Керри», непосредственно установлен факт нахождения (хранения) на прилавке и продажи продукции без федеральных специальных марок, а именно:

1. Водка “Старая Казань люкс” золотая фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248430, по цене 349 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки;

2. Водка “Старая Казань люкс” серебряная фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248190, по цене 334 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки.

Вышеуказанная продукция выставлена в алкогольном разделе торгового зала на стеллажах, имеет ценники, информация о том, что продукция не предназначена для продажи, отсутствует. Данная продукция была изъята и оформлена протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№.

На месте был произведен отбор образцов, который зафиксирован в протоколе отбора образцов алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 2 бутылок, для проведения исследований, в соответствии с порядком, установленным ст.26.5 КоАП РФ.

Тем самым должностным лицом управляющим ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шариповым Р.Ш. нарушены требования пункта 1 статьи 26 и статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанные действия квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо управляющий ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипов Р.Ш. и его защитник Смирнов Ю.В. пояснили, что в действиях должностного лица отсутствует состав административного правонарушения. ООО «Метро Кэш энд Керри» является добросовестным участником оборота алкогольной продукции, осуществляет приемку алкогольной продукции при условии наличия у поставщика действующей лицензии, всей необходимой документации на товар, а также обязательной фиксации в ЕГАИС сведений об обороте данной алкогольной продукции. Приемка алкогольной продукции в ТЦ «МЕТРО» происходит на складе со вскрытием коробов и визуальным осмотром бутылок на наличие маркировки, соответствие продукции органолептическим требованиям действующего законодательства. Также следует отметить, что ООО «Метро Кэш энд Керри» подано заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела в отношении лиц и привлечения их к уголовной ответственности, в настоящее время ведется расследование, о чем свидетельствует видеозапись. В день проверки ДД.ММ.ГГГГ за 1,5 часа они отследили по видеозаписи, что кто-то брал бутылки с этой же полки, уходил в другое место, производил манипуляции с товаром в тележке, и возможно убрал акцизные марки с алкогольной продукции, они зашли в ТЦ в 12 часов 12 минут, забрали с полки алкогольную продукцию, а в 12 часов 45 минут обратно положили на полку предположительно уже без акцизных марок. Просили приобщить к материалам дела возражения, заявление начальнику ОП № «Промышленный», талон-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, цветные фотографии алкогольной продукции, просили приобщить к материалам дела СД-диск с видеозаписью передвижения двух неустановленных лиц.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Кузнецов В.В. в судебное заседание явился, поддержал протокол об административном правонарушении, пояснил, что проводилось административное расследование.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судьей установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без маркировки указанными марками запрещен. Алкогольная продукция не маркируется в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно части 4 статье 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 5.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию алкогольная продукция не маркируется в установленном настоящим Федеральным законом порядке акцизными марками в следующих случаях:

1) при ввозе ее в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; и др.

Тем самым должностным лицом управляющим ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шариповым Р.Ш. нарушены требования пункта 1 статьи 26 и статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанные действия квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом ООО «Метро Кэш энд Керри» Шариповым Р.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и виновность подтверждается материалами административного дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-3);

письменными объяснениями ООО «Метро Кэш энд Керри» от ДД.ММ.ГГГГ;

заявлением гр.Ахметзянова Р.Р. о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ№;

протокол осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №П-01989;

протоколом изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ№;

протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ№;

материалом видеосъемки к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №П-01989;

фотоматериалом, товарными накладными, товарно-транспортными накладными;

объяснением должностного лица Шарипова Р.Ш.;

копией паспорта;

приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ;

выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

извещением для ознакомления с определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№;

письменными объяснениями ООО «Метро Кэш энд Керри» от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ;

материалом видеосъемки ООО «Метро Кэш энд Керри»;

заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№;

и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями должностное лицо ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипов Р.Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

Выявленное нарушение охватывается понятием оборота алкогольной продукции, поскольку под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Доводы о том, что неустановленные лица возможно убрали акцизные марки несостоятельны, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела данный факт материалами дела объективно не установлен, кроме того даже в случае, если акцизные марки были сдернуты, лицо имело возможность выявить и устранить нарушение, убрав алкоголь без акцизных марок с полок.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств из материалов дела не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Полагаю, что исправление должностного лица ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипова Р.Ш. и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

В связи с указанным лицу подлежит назначению наказание по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностному лицу.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, если в отношении изъятых вещей не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В связи с этим изъятая при производстве по делу продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 4 статьи 15.12, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо управляющего ТЦ «Метро» ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипова Р. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей без конфискации продукции, изъятой при производстве по делу об административном правонарушении.

Продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении направить на уничтожение в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч 04321А22720, р/сч 03№), ИНН 5262244282, КПП 526201001, Банк: Отделение – Национальный банк по <адрес>-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, счет получателя: 40№, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, Код бюджетной классификации (КБК) 16№, УИН 16№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

Д.Н.Латыпова