ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-5074/2021 от 07.10.2021 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

дело № 5-5074/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием представителя привлекаемого лица ООО «Метро Кэш энд Керри» - Шарипова Р.Ш., защитника привлекаемого лица ООО «Метро Кэш энд Керри» Смирнова Ю.В., представителя административного органа Кузнецова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Метро Кэш энд Керри», ИНН: 7704218694, ОГРН: 1027700272148, зарегистрированного по адресу: 125445, <адрес>Г,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут сотрудниками контрольно-инспекционного отдела Казанского териториального органа Госаклкогольинспекции РТ в магазине “Торговый комплекс “Метро”, расположенном по адресу: <адрес>, где деятельность осуществляет ООО «Метро Кэш энд Керри», непосредственно установлен факт нахождения (хранения) на прилавке и продажи алкогольной продукции без федеральных специальных марок, а именно:

1. Водка “Старая Казань люкс” золотая фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248430, по цене 349 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки;

2. Водка “Старая Казань люкс” серебряная фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248190, по цене 334 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки.

Вышеуказанная продукция выставлена в алкогольном разделе торгового зала на стеллажах, имеет ценники, информация о том, что продукция не предназначена для продажи, отсутствует. Данная продукция была изъята и оформлена протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

На месте был произведен отбор образцов, который зафиксирован в протоколе отбора образцов алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 2 бутылок, для проведения исследований, в соответствии с порядком, установленным ст.26.5 КоАП РФ.

Тем самым юридическим лицом ООО «Метро Кэш энд Керри» нарушены требования пункта 1 статьи 26 и статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Метро Кэш энд Керри» Шарипов Р.Ш. и защитник привлекаемого лица Смирнов Ю.В. пояснили, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения. ООО «Метро Кэш энд Керри» является добросовестным участником оборота алкогольной продукции, осуществляет приемку алкогольной продукции при условии наличия у поставщика действующей лицензии, всей необходимой документации на товар, а также обязательной фиксации в ЕГАИС сведений об обороте данной алкогольной продукции. Приемка алкогольной продукции в ТЦ «МЕТРО» происходит на складе со вскрытием коробов и визуальным осмотром бутылок на наличие маркировки, соответствие продукции органолептическим требованиям действующего законодательства. Также следует отметить, что ООО «Метро Кэш энд Керри» подано заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела в отношении лиц со стороны Госалкогольинспекции и привлечения их к уголовной ответственности, в настоящее время ведется расследование, о чем свидетельствует видеозапись. В день проверки ДД.ММ.ГГГГ за 1,5 часа они отследили по видеозаписи, что кто-то брал бутылки и возможно убрал акцизные марки с алкогольной продукции, они зашли в ТЦ в 12 часов 12 минут, забрали с полки алкогольную продукцию, а в 12 часов 45 минут обратно положили на полку без акцизных марок. Просили приобщить к материалам дела возражения, заявление начальнику ОП «Промышленный», талон-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, цветные фотографии алкогольной продукции, просили приобщить к материалам дела СД-диск с видеозаписью передвижения двух неустановленных лиц. Указали на то, что товар был принят в магазин с наличием акцизных марок у всей партии, без акцизных марок не мог быть продан на кассе, поскольку сканируется в том числе сведения об акцизной марке и при их отсутствии кассовое оборудование не позволяет принять оплату за алкоголь, на котором отсутствует наклеенная акцизная марка

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Кузнецов В.В. в судебное заседание явился, поддержал протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, проводилось административное расследование, алкогольная продукция уничтожена.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судьей установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без маркировки указанными марками запрещен. Алкогольная продукция не маркируется в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно части 4 статье 15.12 КоАП РФ Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 5.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию алкогольная продукция не маркируется в установленном настоящим Федеральным законом порядке акцизными марками в следующих случаях:

1) при ввозе ее в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; и др.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут сотрудниками контрольно-инспекционного отдела Казанского териториального органа Госаклкогольинспекции РТ в магазине “Торговый комплекс “Метро”, расположенном по адресу: <адрес>, где деятельность осуществляет ООО «Метро Кэш энд Керри», непосредственно установлен факт нахождения (хранения) на прилавке и продажи алкогольной продукции без федеральных специальных марок, а именно:

1. Водка “Старая Казань люкс” золотая фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248430, по цене 349 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки;

2. Водка “Старая Казань люкс” серебряная фильтрация, объемом 0,5 л, крепость 40% об., производитель АО “Татспиртпром”, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, РНП 1248190, по цене 334 руб. за 1 бутылку, в количестве 1 бутылки.

Вышеуказанная продукция выставлена в алкогольном разделе торгового зала на стеллажах, имеет ценники, информация о том, что продукция не предназначена для продажи, отсутствует. Данная продукция была изъята и оформлена протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

На месте был произведен отбор образцов, который зафиксирован в протоколе отбора образцов алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 2 бутылок, для проведения исследований, в соответствии с порядком, установленным ст.26.5 КоАП РФ.

Тем самым юридическим лицом ООО «Метро Кэш энд Керри» нарушены требования пункта 1 статьи 26 и статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Метро Кэш энд Керри» административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и виновность подтверждается материалами административного дела, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3);

письменными объяснениями ООО «Метро Кэш энд Керри» от ДД.ММ.ГГГГ;

заявлением гр.Ахметзянова Р.Р. о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

протокол осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №П-01989;

протоколом изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ;

материалом видеосъемки к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №П-01989;

фотоматериалом, товарными накладными, товарно-транспортными накладными;

объяснением должностного лица Шарипова Р.Ш.;

копией паспорта;

приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ;

выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

извещением для ознакомления с определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

письменными объяснениями ООО «Метро Кэш энд Керри» от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ;

материалом видеосъемки ООО «Метро Кэш энд Керри»;

заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

извещением о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями юридическое лицо ООО «Метро Кэш энд Керри» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

Выявленное нарушение охватывается понятием оборота алкогольной продукции, поскольку под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Доводы о том, что неустановленные лица возможно убрали акцизные марки несостоятельны, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела данный факт материалами дела объективно не установлен, кроме того даже в случае, если акцизные марки были сдернуты, лицо имело возможность выявить и устранить нарушение, убрав алкоголь без акцизных марок с полок.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств из материалов дела не усматривается.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку нарушение в части легальности введения в оборот (отражение закупки в ЕГАИС и т.д.), соответствия ее требованиям ГОСТ и отсутствия ранее акцизных марок при получении товара организацией из материалов дела не следует, привлекаемым лицом указывается на то, что товар был принят в магазин с наличием акцизных марок у всей партии, без акцизных марок не мог быть продан на кассе, поскольку сканируется в том числе сведения об акцизной марке и при их отсутствии кассовое оборудование не позволяет принять оплату за алкоголь, на котором отсутствует наклеенная акцизная марка. В связи с указанным с учетом всех обстоятельств дела, судья назначает наказание в виде административного штрафа ниже низшего размера в размере 100 000 рублей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, если в отношении изъятых вещей не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В связи с этим изъятая при производстве по делу продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 4 статьи 15.12, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Метро Кэш энд Керри», ИНН: 7704218694, ОГРН: 1027700272148, зарегистрированное по адресу: 125445, <адрес>Г, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации продукции, изъятой при производстве по делу об административном правонарушении.

Продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении направить на уничтожение в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч 04321А22720, р/сч 03), ИНН 5262244282, КПП 526201001, Банк: Отделение – Национальный банк по <адрес>-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, счет получателя: 40, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, Код бюджетной классификации (КБК) 16, УИН 16.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

Д.Н.Латыпова