Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» ИНН <***>, КПП771401001, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Планетная, <...>,

УСТАНОВИЛ:

На основании мотивированного определения заместителя начальника Екатеринбургской таможни ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения судье, в суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный 02.09.2016 г. Екатеринбургской таможней в отношении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» недекларированы по установленной форме товары, подлежащих таможенному декларированию.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

О дате и времени судебного заседания ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» уведомлен заказным письмом с уведомлением с направлением судебной повестки, а также телефонограммой заблаговременно - 17.11.2016, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» при данной явке.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) - в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенного кодекса таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной, и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Совершение таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме производится в порядке, предусмотренным приказом ФТС России от 17.09.2013 года № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

Согласно п. 2 Порядка взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учетом Порядка осуществляется посредством электронного способа обмена информацией в соответствии со спецификацией интерфейса взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления частниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме. С использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.

В соответствие с п. 3 Порядка ЭДТ, документы в виде электронных документов, а также сведения из документов, составленных в письменной норме, представленные в виде электронных документов, представляются декларантами по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления частниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.

Согласно п. 6 Порядка сведения, отраженные в электронных документах, заявляемые декларантом таможенному органу декларирования, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, удостоверяются ЭП лица, составившего ЭДТ.

В соответствии со ст. 181 ТК таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество товаров.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 180 ТК таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется, в том числе, декларация на товары. Формы и порядок исполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 г. № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД таможенного союза, а так же сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В соответствии с п. 1 ст. 190 ТК таможенного союза таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Согласно норме, содержащейся в п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом.

Статьей 189 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного кодекса таможенного союза.

Статьей 188 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 12 ТК таможенного союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Пунктом 1 ст. 15 ТК таможенного союза установлено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Положением статьи 17 ТК таможенного союза установлено, что за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно п. 4 ст. 16 ТК таможенного союза обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

26.10.2015 ЗАО КОМПАНИЯ «СПЕЦСТРОЙМАШ» с ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» заключен договор таможенного представителя с декларантом №0237/00-15-МОW/006.

21.06.2016 по книжкам МДП № ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), МДП№ХХ79103764 (CMR № 000614), МДП № АХ79103765 (CMR № 000616) и 24.06.2016 по книжкам МДП № UX78499300 (CMR № 157127), МДП № ХХ78499301 (CMR№157128/1), МДП № АХ78499302 (CMR № 157126) в адрес ЗАО КОМПАНИЯ «СПЕЦСТРОЙМАШ» поступила товарная партия, которая 21.06.2016 и 24.06.2016, соответственно, помещена на временное хранение на склад временного хранения ОАО «Оборонснабсбыт» по адресу: <...>, по документам отчёта формы Д01 от 21.06.2016 № 0000278, №0000284, № 0000292, от 24.06.2016 № 0000325, № 5000328, № 0000329.

13.07.2016 таможенным представителем ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС», на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни подана декларация на товары в электронной форме 10502110/130716/0030283.

В декларации на товары № 10502110/130716/0030283 организацией заявлен, в том числе товар № 1, с указанием следующих сведений о нем - оборудование для подъема и перемещения грузов: гидравлический подъемно-транспортный комплекс ENERPAC SBL 1100, 1 комплект, грузоподъемность 1100 т, предназначен для подъема и перемещения тяжелых и негабаритных грузов на промышленных площадках; ввозится после временного вывоза, связанного с выполнением услуг по перегрузке газотурбинной установки, предназначенной для модернизации Талимарджанской ТЭЦ. Ввозится в разобранном виде для удобства транспортировки; состоящий, в том числе, из изделий: строп текстильный 3 т № 92447 (1 шт), строп текстильный 3 т № 92448 (1 шт), строп текстильный 1 т№ 92508 (1 шт).

В отношении продекларированных в декларации на товары №10502110/130716/0030283 товаров таможенным представителем заявлена таможенная процедура «Реимпорт - ИМ60».

Декларация на товары № 10502110/130716/0030283 подана на Екатеринбургский таможенный пост специалистом по таможенному оформлению ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» ФИО2, действующим в соответствии с трудовым договором от 07.07.2016 № ИЛ0000135, приказом о приеме работника на работу от 07.07.2016 №000000248, доверенностью от 01.07.2016 У° 138ИЛ/2016-ЕК, что отражено в графе 54 декларации на товары № 10502110/130716/0030283.

14.07.2016 должностным лицом Екатеринбургского таможенного поста подготовлена докладная записка от 14.07.2016 № 15-57/1021 дз на имя начальника Екатеринбургского таможенного поста с просьбой продления срока выпуска товаров, продекларированных в декларации на товары № 10502110/130716/0030283, до 23.07.2016, на которой проставлена соответствующая резолюция, т.е. срок выпуска товаров, продекларированных в декларации на товары № 10502110/130716/0030283, продлен до 23.07.2016, что отражено также в графе «С» декларации на товары №10502110/130716/0030283 под кодом 1-1.00.

В отношении товарной партии, продекларированной ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в декларации на товары № 10502110/130716/0030283, проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, а также в форме таможенного досмотра.

Так, 13.07.2016 в рамках системы управления рисками Екатеринбургским таможенным постом на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни направлена сформированная форма информации о проведении досмотра товаров, продекларированных в декларации на товары № 10502110/130716/0030283.

13.07.2016 выписано поручение № 10502090/130716/000333 на таможенный досмотр товарной партии, поступившей по книжкам МДП №ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), МДП № ХХ79103764 (CMR № 000614), МДП №АХ79103765 (CMR № 000616) и 24.06.2016 по книжкам МДП № UX78499300 (CMR №157127), МДП № ХХ78499301 (CMR № 157128/1), МДП № АХ78499302 (CMR № 157126) и продекларированной ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в декларации на товары №10502110 130716 0030283.

13.07.2016 таможенному представителю ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» Октябрьским таможенным постом выставлены требование на предъявление товаров № б/н и уведомление о проведении таможенного досмотра № б/н товарной партии, продекларированной в декларации на товары № 10502110/130716/0030283.

В период с 14.07.2016 по 15.07.2016 в присутствии представителя ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» ФИО3 проведен таможенный досмотр товаров, продекларированных в декларации на товары № 10502110/130716/0030283, по итогам которого составлен акт таможенного досмотра № 10502090/150716/000333, в котором отражены его результаты, то есть перечень досмотренных товаров.

Проведенным таможенным досмотром установлено, что товарная партия представляет из себя 32 грузовых места (5 металлических ящиков и 27 грузовых мест без упаковки), в которых находились, в том числе: строп текстильный с маркировкой 3-6 т, №92447 (1 шт), строп текстильный с маркировкой 3-6 т, № 92448 (1 шт), строп текстильный с маркировкой 1-2 т, №92508 (1 шт), а также строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92447 (1шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92448 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92508 (1 шт).

Сопоставляя сведения о наименовании и количестве товаров, указанных в декларации на товары№10502110/130716/0030283, и сведения о наименовании и количестве товаров, фактически находящихся в досмотренной товарной партии, прибывшей по книжкам МДП№ ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), МДП№ХХ79103764 (CMR № 000614), МДП№АХ79103765 (CMR №00616) и 24.06.2016 по книжкам МДП№UX78499300 (CMR № 157127), МДП № ХХ78499301 (CMR№157128/1), МДП№АХ78499302 (CMR№ 57126), выявлено, что таможенным представителем ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в декларации на товары № 10502110/130716/0030283 не продекларированы товары - строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92447 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92448 (1шт), строптекстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92508 (1 шт).

В связи с тем, что в ходе проведения таможенного досмотра выявлены товары, не заявленные в декларации на товары № 10502110/130716/0030283, 23.07.2016 на сновании п. 1 ст. 201 и пп. 2. п. 1 ст.195 Таможенного кодекса таможенного союза в выпуске продекларированного в декларации на товары № I; 502110/130716/0030283 товара № 1 отказано, что отражено в графе «С» данной таможенной декларации под кодом 2-90.

В нарушение требований таможенного законодательства таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле ООО«ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» 13.07.2016 в декларации на товары № 1 502110/130716/0030283 не продекларировало таможенному органу по установленной форме товары: строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92447 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92448 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92508 (1 шт).

02.08.2016 по данному факту Октябрьским таможенным постом возбуждено дело об административном правоанарушении № 10502000-218/2016 путем составления протокола изъятия не заявленных в декларации на товары № -0502110/130716/0030283 товаров - строп текстильный без маркировки с занесенным вручную № 92447 (1 шт), строп текстильный без маркировки с занесенным вручную № 92448 (1 шт), строп текстильный без маркировки с занесенным вручную №92508 (1 шт), являющихся предметом административного правонарушения, которые 02.08.2016 помещены на ответственное хранение на склад временного хранения ОАО «Оборонснабсбыт» по адресу: <...>.

02.08.2016 Октябрьским таможенным постом в отношении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10502000-218/2016 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого направлена в адрес таможенного представителя письмами Екатеринбургской таможни от 03.08.2016 № 04- 22/10009, № 04-22/10008, № 04-22/10007.

Письмами Екатеринбургской таможни от 04.08.2016 № 04-22/10081, № D4-22/10082, №04-22/10083, телеграммами от 04.08.2016 № 851, № 852, № 853 законный представитель ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» уведомлен о необходимости явки в Екатеринбургскую таможню 11.08.2016 и 02.09.2016 для опроса, ознакомления с материалами дела об административном правоанрушении №10502000-218/2016. В назначенные даты и время законный представитель ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в Екатеринбургскую таможню не явился.

Вместе с тем, 10.08.2016 Екатеринбургской таможней зарегистрировано письменное ходатайство защитника ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» К.А.Царукяна, действующего по доверенности от 22.02.2016 № 26ИЛ/2016-ПМ, содержащее, в том числе, пояснение о том, что ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» не располагало информацией о том, что в грузе находится товар - строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92447 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92448 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92508 (1шт), не заявленный впоследствии в декларации на товары№10502110/130716/0030283. Факт и вину ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.

04.08.2016 в порядке ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об истребовании у ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 10502000-218/2016 - сведений/документов относительно имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС»; трудовых взаимоотношений ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» с гражданином ФИО2 Запрошенные документы/сведения представлены в Екатеринбургскую таможню письмом защитника ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» К.А.Царукяна, действующего по доверенности от 22.02.2016 № 26ИЛ/2016-ПМ.

04.08.2016 по делу об административном правонарушении № 10502000-218/2016 назначена товароведческая экспертиза предмета правонарушения.

Проведенной Экспертно-криминалистической службой-региональным филиалом в г.Екатеринбурге Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в ходе производства по данному делу об административном правонарушении №10502000-218/2016 товароведческой экспертизой определено, что товарами, являющимися предметом административного правонарушения по данному делу, являются - строп текстильные 2-х петлевые, бывшие в эксплуатации (3 шт), стоимость которых по состоянию на 13.07.2016 (день совершения административного правонарушения) составляет 199,60 рублей РФ (заключение эксперта от 31.08.2016 №01-44/030979/163).

04.08.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в отдел таможенной статистики Екатеринбургской таможни с целью предоставления сведений за период с 13.07.2015 по текущее время о количестве оформленных ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в Екатеринбургской таможне таможенных деклараций; размере таможенной стоимости и таможенных платежей товаров, заявленных в данных декларациях, для определения имущественного и финансового положения организации. На данный запрос поступил ответ, содержащий запрошенную информацию.

04.08.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в отдел таможенных платежей Екатеринбургской таможни с целью предоставления сведений о размере денежных средств, находящихся на лицевом счете в таможне ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС», для определения имущественного и финансового положения организации. На данный запрос поступил ответ, содержащий запрошенную информацию.

04.08.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в Екатеринбургский таможенный пост с целью представления документальных материалов относительно таможенного декларирования товаров в декларации на товары № 10502110/130716/0030283; а также с целью предоставления сведений о том, обращалось ли ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» либо ЗАО КОМПАНИЯ «СПЕЦСТРОЙМАШ» в период с 13.06.2016 по 13.07.2016 включительно в Екатеринбургский таможенной пост с заявлением/обращением о проведении таможенных операций (проведение осмотра, отбора проб и образцов, взвешивание товарной партии и т.п.) в отношении товарной партии, поступившей по книжкам МДП № АХ78499302 (CMR № 157126), № UX78499300 (CMR № 157127), №ХХ79103764 (CMR № 000614), № ХХ78499301 (CMR № 157128/1), № ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), № АХ79103765 (CMR№ 000616).

На данный запрос поступил ответ с приложением копий запрошенных документальных материалов и сообщением сведений о том, что таковые заявления/обращения отсутствуют.

13.07.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в отдел документационного обеспечения Екатеринбургской таможни с целью представления сведений о том, обращалось ли ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» либо ЗАО КОМПАНИЯ «СПЕЦСТРОЙМАШ» в период с 13.06.2016 по 13.07.2016 включительно в отдел документационного обеспечения с заявлением/обращением о проведении таможенных операций (проведение осмотра, отбора проб и образцов, взвешивание товарной партии и т.п.) в отношении товарной партии, поступившей по книжкам МДП № АХ78499302 (CMR№ 157126), № UX78499300 (CMR № 157127), № ХХ79103764 (CMR № 000614), №ХХ78499301 (CMR № 157128/1), № ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), №АХ79103765 (CMR№ 000616).

На данный запрос поступил ответ о том, что таковые заявления/обращения отсутствуют.

04.08.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в Октябрьский таможенный пост с целью представления документальных материалов помещения на временное хранение товаров, продекларированных в декларации на товары № 10502110/130716/0030283; а также с целью предоставления сведений о том, обращалось ли ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» либо ЗАО КОМПАНИЯ «СПЕЦСТРОЙМАШ» в период с 13.06.2016 по 13.07.2016 включительно в Октябрьский таможенный пост с заявлением/обращением о проведении таможенных операций (проведение осмотра, отбора проб и образцов, взвешивание товарной партии и т.п.) в отношении товарной партии, поступившей по книжкам МДП № АХ78499302 (CMR № 157126), № UX78499300 (CMR № 157127), №ХХ79103764 (CMR № 000614), № ХХ78499301 (CMR № 157128/1), № ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), № АХ79103765 (CMR № 000616).

На данный запрос поступил ответ о том, что таковые заявления/обращения отсутствуют.

05.08.2016 в порядке ст. 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен запрос в учетно-регистрационное отделение таможни с целью предоставления справок о привлечении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» к административной ответственности и кодах УИН ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС». Запрошенные справки представлены и приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 10502000-218/2016.

10.08.2016 в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении № 10502000-218/2016. заявленного защитником ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» К.А. Царукяном, действующим по доверенности от 22.02.2016 №26ИЛ/2016-ПМ, об освобождении ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

17.08.2016 в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении № 10502000-218/2016 опрошен главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Октябрьского таможенного поста Екатеринбургской таможни ФИО4, который, в том числе, пояснил, что 13.07.2016 на Екатеринбургский таможенный пост ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» подана декларация на товар № 10502110/130716/0030283, в которой продекларирован, в том числе, товар № 1 - оборудование для подъема и перемещения грузов: гидравлический подъемно-транспортный комплекс ENERPAC SBL 1100 - 1 комплект, грузоподъемность 1100 т, предназначен для подъема и перемещения тяжелых и негабаритных грузов на промышленных площадках, ввозится после временного вывоза, связанного с выполнением услуг по перегрузке газотурбинной установки, предназначенной для модернизации Талимарджанской ТЭЦ. Ввозится в разобранном виде для удобства транспортировки. Состоящий, в том числе, из изделий: строп текстильный 3 т № 92447 (1шт), строп текстильный 3 т № 92448 (1 шт), строп текстильный 1 т № 92508 (1 шт). Декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС». В рамках системы управления рисками Октябрьским таможенным постом осуществлен таможенный досмотр товаров, заявленных в декларации на товары №10502110/130716/0030283, и составлен акт таможенного досмотра №10502090/150716/000333. Сопоставляя сведения о товарах, заявленных в декларации на товары №10502110/130716/0030283, и сведения о тактически досмотренных товарах, установлено, что в отношении товара № 1 не были продекларированы товары: строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92447 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную №92448 (1 шт), строп текстильный без маркировки с нанесенным вручную № 92508 (1шт), в связи с чем им возбуждено дело об административном правонарушении №10502000-218/2016.

Согласно части 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров. подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Пунктами 16 и 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административном правонарушении» установлено, что в силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» имелась возможность продекларировать в декларации на товары № 10502110/130716/0030283 вышеуказанные товары - строп текстильные 2-х петлевые, бывшие в эксплуатации (3 шт.) до подачи на Екатеринбургский таможенный пост декларации на товары, вместе с тем, ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» не воспользовалось правами, предусмотренными ст.ст. 171, 187 Таможенного кодекса таможенного союза.

02.09.2016 уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении № Л502000-218/2016 законный представитель ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» в Екатеринбургскую таможню не явился. Учитывая наличие надлежащего извещения законного представителя ООО«ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» принято решение о составлении протокола об административном правонарушении № 10502000-218/2016 в его отсутствие.

Таким образом, таможенный представитель ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» не осуществил таможенное декларирование в декларации на товары №10502110/130716/0030283 товаров - строп текстильные 2-х петлевые, бывшие в эксплуатации (3 шт), тем самым нарушил требования ст.179, 181 Таможенного кодекса таможенного союза.

Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10502000-218/2016,

- служебная записка от 12.08.2016 № 16-10/797,

- служебная записка от 12.08.2016 № 01-79/122сз,

- служебная записка от 09.08.2016 № 15-11/1581 сз,

- договор таможенного представителя с декларантом № 0237/00-15- МOW/006,

- книжки МДП № ХВ79103705 (CMR № РТ 00000401), МДП № 0(79103764 (CMR №000614), МДП № АХ79103765 (CMR № 000616) и 24.06.2016 по книжкам МДП №UX78499300 (CMR № 157127), МДП № 0X78499301 (CMR№ 157128/1), МДП № АХ78499302 (CMR№ 157126),

- Д01 от 21.06.2016 № 0000278, № 0000284, № 0000292, от 24.06.2016 № 0000325, №0000328, № 0000329,

- протокол изъятия от 02.08.2016,

- декларацией на товары № 10502110/130716/0030283,

- акт таможенного досмотра № 10502090/150716/000333,

- ходатайством защитника ООО ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» К.А. Царукяна,

- заключением эксперта от 31.08.2016 № 01-44/030979/163,

- протокол опроса свидетеля ФИО4,

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Действия ООО «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие вину обстоятельства.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ИНСТАР ЛОДЖИСТИКС» ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, юридический адрес: ул.Планетная, <...>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – стропы текстильные 2-х петлевые, бывшие в эксплуатации (3 шт).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Лобанова Ю.Е.