ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-508/2022 от 01.04.2022 Аксайского районного суда (Ростовская область)

Дело № 5-508/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

1 апреля 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: Чехия, ФИО2, 54,

установил:

... уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) Ростовской таможни ФИО4 составлен протокол в отношении гражданина Украины ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

... в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ... «Ростов-на-Дону - Стамбул» установлено, что вылетающий указанным авиарейсом гражданин Украины ФИО1 переместил в своем сопровождаемом багаже (мужской сумке черного цвета) через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне вылета международного сектора аэропорта ФИО3 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) (адрес: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт) товар - монету с явными признаками потертостей и износа: аверс - в центре изображен Государственный Герб Российской империи - двуглавый орел, головы которого увенчаны двумя коронами, третья большая корона над ними. На груди орла расположен щит с изображением Георгия Победоносца, поражающего копьем дракона. Под правой лапой буква «Е», под левой -«М». Внизу надпись «ПЯТЬ КОПЪЕКЪ». Реверс - вензель Екатерины II справа цифры «69», слева цифры «17». Вокруг центрального изображения венок из лавровой и пальмовой ветви. - 1шт, вес -50 г. (акт таможенного досмотра .../....

Данный товар был отобран у гражданина ФИО1 по акту отбора проб и образцов ... для проведения таможенной экспертизы и на основании решения о назначении таможенной экспертизы 10313090/261021/ДВ/500320 от ... и предоставлен в распоряжение экспертов экспертно-криминалистической службы -региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону).

Согласно выводам, из поступившего на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) заключения таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону ... от ... (вх. т/п ... от ...) по установленным характеристикам исследованный предмет соответствует критериям и наименования культурных ценностей, поименованных в п. 5 раздела 2.20 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ...... «О мерах нетарифного регулирования». По установленным характеристикам исследованный предмет соответствует критериям и наименования культурных ценностей, поименованных в п. 5 раздела 2.20 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ...... «О мерах нетарифного регулирования», подпадает по действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от ....... Рыночная стоимость представленной на исследование монеты по состоянию на ... составила - 237,00 руб. Также из указанного заключения таможенного эксперта следует, что объект исследования представляет собой монету медную номиналом 5 копеек, 1769 года, Российская Империя, монетный двор Екатеринбург (орел нового образца), сохранность F7VG, номера каталогов: Биткин-617; Конрос-180/21- 1 шт.; соответствуют критериям и наименованию культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза как монета, созданная более 100 лет назад.

Представленная на экспертизу монета попадает под действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от .......

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от ...... «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее - Закон от ......) вывоз культурных ценностей - перемещение культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, без обязательства их обратного ввоза.

В соответствии со ст. 35.2 Закона от ...... вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

В соответствии со ст. 35.3 Закона от ...... выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей осуществляется уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления физического лица о выдаче заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей для личного пользования и прилагаемых к нему документов.

Заключение (разрешительный документ) на вывоз культурных ценностей выдается в каждом случае вывоза культурных ценностей.

Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.

Однако, свидетельство на право вывоза монеты медной номиналом 5 копеек, 1769 года, Российская Империя, монетный двор Екатеринбург (орел нового образца), сохранность F/VG, номера каталогов: Биткин-617; Конрос-180/21 - 1 шт., в количестве 1 шт., относящиеся к категории культурных ценностей, ФИО1 таможенному органу не представил.

В связи с наличием в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, ... по данному факту старшим инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... по ст. 16.3 КоАП РФ.

Также ... по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) в отношении ФИО1 возбуждено дело об АП ... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) Ростовской таможни от ... административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ...; копией протокола изъятия вещей и документов по делу об АП ... от ...; копией объяснений ФИО1 от ...; копией акта таможенного досмотра ...; копией заключения таможенных экспертов ... от ...; копией иностранного паспорта на имя ФИО1 и другими материалами дела.

В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза -совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства – члена.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию товаров, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их декларированию. В связи с этим, лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Товар- монета медная номиналом 5 копеек 1769 год, был изъят по делу об АП ... от ..., в рамках которого Аксайским районным судом ...... вынесено постановление (дело ...), в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП ... от ..., товар- монета медная номиналом 5 копеек 1769 год не изымался.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России <...>, № счета – 40101810800000002901, № счета получателя средств (номер казначейского счета)- 03100643000000019502, БИК - 044501002, КБК-153 1 16 01161 01 0000 140, ОКТМО- 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо; 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05- территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-4822/2021 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130004822212, УИН для оплаты издержек 15311103130004822217.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья А.Г. Молотиевский