Гражданский кодекс часть 1

Судья Добринского районного суда Липецкой области Грищенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Добринский общепит», ИНН <***>, ОГРН <***> от 26.01.2006г., юридический и фактический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2019г. в 13 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в кафе «Молодежное» ООО «Добринский общепит» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям работы в производственных помещениях: на основании результатов лабораторных измерений уровни искусственного освещения на рабочем месте кухонной рабочей в моечной столовой посуды, не соответствуют СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», измеренная освещенность на указанном рабочем месте ниже допустимых норм на 46 лк, что является нарушением: п.п. 4.13, 4.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах ФИО1, в судебное заседание не явилась. О времени, месте и дате рассмотрения административного материала извещена своевременно, надлежащим образом.

Представитель ООО «Добринский общепит» в судебное заседание не явился. О времени, месте и дате рассмотрения административного материала извещен своевременно, надлежащим образом.

В соответствии с положениями СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» искусственное освещение - это освещение от электрических источников света. Искусственное освещение подразделяется на общее, местное и комбинированное (п. 10.2.25). Нормируемые значения освещенности, объединенного показателя дискомфорта и коэффициента пульсации для производственных помещений приведены в таблицах П 9.1 и П 9.2 приложения 9 (п. 10.2.31).

В санитарных правилах и нормах "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03" указаны общие требования и требования к искусственному освещению помещений общественных зданий.

Согласно СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение( п.4.13);

показатели освещенности для производственных помещений должны соответствовать установленным нормам( п.4.16).

Вина ООО «Добринский общепит» в содеянном административном правонарушении установлена судом и подтверждается следующими доказательствами:

-распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №173/08-04 от 25.02.2019 года;

- Уставом ООО «Добринский общепит»;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Добринский общепит» серии 48 №;

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Добринский общепит» серии 48 №;

- протоколом №37 результатов измерений физических факторов от 06.03.2019 года;

- заключением к протоколу результатов измерений физических факторов №37 от 06.03.2019 года, согласно которому результаты измерений искусственной освещенности на обследованных рабочих местах: повара в мясном цехе, кухонной рабочей в моечной столовой посуды не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;

- протоколом об административном правонарушении №05-04 от 25.03.2019 года;

- протоколом о временном запрете деятельности №05-04 от 25.03.2019 года, согласно которому деятельность эксплуатации рабочего места кухонной рабочей в моечной столовой посуды кафе «Молодежное» ООО «Добринский общепит», расположенного по адресу: <...> фактически прекращена 02 апреля 2019 года в 08 часов 00 минут.

Протокол от 25.03.2019 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Добринский общепит» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В силу ст.6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено 06 марта 2019 года. 25.03.2019 года составлен протокол об административном правонарушении. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает, что основным непосредственным объектом рассматриваемого административного правонарушения является здоровье лица, осуществляющего работу на рабочем месте в течение рабочего времени. Недостаточная освещенность рабочего места влечет за собой негативные последствия для здоровья работника.

Кроме того, при назначении наказания судья учитывает, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, и принимает во внимание, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу здоровью людей на рабочем месте.

В связи с вышеизложенным, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности эксплуатации рабочего места кухонной рабочей в моечной столовой посуды кафе «Молодежное» ООО «Добринский общепит», расположенного по адресу: <...>, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное наказание, в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Поскольку контролирующим органом фактически 02.04.2019 года в 08 часов 00 минут применена обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от 25.03.2019 года, в силу положений ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Добринский общепит», ИНН <***>, ОГРН <***> от 26.01.2006г., юридический и фактический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации рабочего места кухонной рабочей в моечной столовой посуды кафе «Молодежное» ООО «Добринский общепит», расположенного по адресу: <...>, сроком на 10 суток, исчисляя начало срока с 02 апреля 2019 года с 08 час. 00 мин.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «Добринский общепит» в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности, право обращения в суд с ходатайством о возобновлении деятельности до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья С.А. Грищенко