Дело № 5-50/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 сентября 2014 года ст. Преградная
Судья Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Чомаев Р.Б., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, работающего главным специалистом отдела социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений <данные изъяты>, проживающего <адрес>, привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Главный специалист отдела социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания начальника Управления УФСБ России по КЧР об устранении выявленных причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, о чем 18 августа 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно им были допущены нарушения нормативно-правовых актов, а также положений «Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации». Нужно было провести ряд мероприятий по защите данных, в частности разработать должностные инструкции по работе с персональными данными и ее защите. Так же нужно было провести мероприятия компьютерного обеспечения по защите данных от несанкционированного доступа. В содеянном раскаивается.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в августе 2013 года была проведена проверка состояния технической защиты информации <данные изъяты>. В результате проверки было установлено, что должностными лицами <данные изъяты> не исполняются положения «Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации», а также требования иных нормативно-правовых актов, обеспечивающих защиту информаций.
В адрес <данные изъяты> в сентябре 2013 года Управлением ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике на основании п. «л» ст. 13 ФЗ «О Федеральной службе безопасности» от 03 апреля 1995 года №40 –ФЗ внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, предусматривающее принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений.
13 августа 2014 года проведена повторная проверка состояния технической защиты информации <данные изъяты>, в результате которой установлено, что указанные в представлении об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, мероприятия по устранению выявленных нарушений не проведены.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, где ФИО1 указывает, что не устранение выявленных нарушений «Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации» связано с отсутствием необходимых знаний нормативно-правовых актов в сфере технической защиты информации и соответствующего опыта работы данной области (л.д.1-4), планом по проверке состояния защищенности сведений ограниченного доступа в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления КЧР на 2013год (л.д.5-6), распоряжением главы КЧР о создании рабочей группы по проверке технической защиты информации (л.д. 7-8), актом проверки состояния технической защиты информации <данные изъяты> от 18 августа 2014г. (л.д.11-16), распоряжением <данные изъяты> о назначении ответственных лиц за обеспечение информационной безопасности (л.д. 18), актом проверки состояния технической защиты информации <данные изъяты> от 24 сентября 2013г. (л.д.18-25), представлением об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, (л.д.26-28)
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Оценивая представленные суду доказательства суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание своей вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ответственность суд не находит.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.
Копию постановления вручить ФИО1, а также направить в Управления УФСБ России по КЧР.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
УФК по КЧР ( Управление ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике)
ИНН <***> БИК 049133001
КПП 090101001
ОКТМО: 91701000
Расчетный счет № <***> ГРКЦ НБ Карачаево-Черкесской Республики Банка России г. Черкесск.
Код дохода: 189116 09000 016000 денежные взыскания (штрафы)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Судья Урупского районного суда Чомаев Р.Б.
Постановление не вступило в законную силу.