Дело № 5-50/2021П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Пушкиногорского районного суда Псковской области Евдокимов В.И.,
при секретаре – Веселовой Е.В.,
рассмотрев дело в отношении Лазуко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего основное общее образование, холостого, не работающего, не военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
о правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов, в ходе внеплановой проверки по адресу: <адрес>, <адрес>, был выявлен Лазуко В.Н., который, являясь гражданином Республики Беларусь, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым, нарушил п.1 и п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Лазуко В.Н. в судебном заседании свою вину признал полностью, подтвердив, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как паспорт гражданина Республики Беларусь у него сгорел при пожаре в доме, в котором он проживал, по поводу восстановления паспорта он никуда не обращался, а по месту регистрации в Республике Беларусь выехать не может, поскольку условно осужден за совершение преступлений на территории Российской Федерации.
Кроме того, вина Лазуко В.Н. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Лазуко В.Н. в своем письменном объяснении указал, что его паспорт сгорел, для восстановления паспорта никуда не обращался;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, начальником миграционного пункта Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Степановой Е.А. был проверен по месту жительства, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, гражданин Республики Беларусь Лазуко В.Н., и в ходе проверки выявлено, что он проживает на территории Российской Федерации без права пребывания (проживания), без подтверждающих документов. Сведения об обращении Лазуко В.Н. по поводу утраты документов, отсутствуют;
- копией паспорта гражданина Республики ФИО5№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Лазуко В.Н. является гражданином Республики Беларусь и срок действия паспорта установлен до ДД.ММ.ГГГГ;- выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Лазуко В.Н. является гражданином Республики Беларусь и ему был выдан паспорт ВМ0696349, действовавший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст.2 данного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 и ч.2 ст.5 этого же Федерального Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, вина Лазуко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу доказана.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен, в частности, в случае, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
Как следует из сообщения Локнянского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, Лазуко В.Н. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ по приговору Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден к 01 году 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 02 года.
Исходя из п.«в» ст.1 и п.«б» ст.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При данных обстоятельствах, а также, учитывая характер и обстоятельства, совершенного Лазуко В.Н. правонарушения, что он ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, его имущественное положение, судья назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 и ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Лазуко В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Перечислить административный штраф в УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, лицевой счет 04571396050), КПП 602701001, ОГРН 1036000302964, ИНН 6027028290, номер счета получателя платежа 03100643000000015700 в Отделение Псков г.Псков, БИК 015805002, корреспондентский счет 40102810145370000049, код бюджетной классификации 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18891609990002875134.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд Псковской области.
Судья: