Гражданский кодекс часть 1

Судья Альшеевского районного суда РБ Аюпов И.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении должностного лица –руководителя ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» расположенного по адресу: РБ, Альшеевский район, с. Трунтаишево, ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, ..., ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -руководитель ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» привлекается к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, за то, что как руководитель юридического лица не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Согласно постановления и.о. прокурора Альшеевского района РБ о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года прокуратурой Альшеевского района РБ в ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» проведена проверка выполнения федерального законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлено, что по состоянию на Дата обезличена года общая сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды предприятия руководителем которого является ФИО1 составляет 160336 рублей, т.ч. по налогам и сборам 135522 рубля, сумма задолженности по уплате налогов и сборов просрочена более чем на 3 месяца и составила 134310 рублей. Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. В соответствие с ч.1 ст.9 вышеуказанного Федерального Закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Согласно сведениям МРИ ФНС Номер обезличен по РБ являющегося уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, руководителем ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» ФИО1 данная обязанность не исполнена. Следовательно, в действиях последнего имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Прокурор, извещенный о месте и времени рассмотрения дела на заседание суда не явился, от лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Руководитель ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ не признал и в своем письменном возражении адресованном суду пояснил, что ему в вину вменяется неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, в случае, предусмотренном ч.1 ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Он является руководителем ООО Управляющая компания «БашАгро», которая выполняет функции единоличного исполнительного органа ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» на основании заключенного договора о передаче соответствующих полномочий. В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежный обязательств или обязанностей по уплате обязательный платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Факт наличия задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, указанной в постановлении прокуратуры не оспаривает, однако считает, что обязанности по подаче заявления о признании предприятия банкротом у него, как у руководителя данного юридического лица, не возникло. Статья 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет возникновение обязанности по подаче заявления о банкротстве в зависимости от того приведет ли удовлетворение требований определенного кредитора (или группы кредиторов) к невозможности исполнения должником прочих денежных обязательств или не приведет. Согласно бухгалтерскому балансу на последнюю отчетную дату Дата обезличена года предприятие обладает активами, балансовая стоимость которых составляет около 17 млн. рублей, при этом общая сумма долгов свинокомплекса составляет всего 366 тыс. рублей, включая вменяемую задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Таким образом, в процентном отношении к активам свинокомплекса общая сумма задолженности составляет около 2%, а налогам и сборам менее 1%, следовательно, погашение данных долгов не приведет к невозможности исполнения юридическим лицом прочих денежных обязательств, поскольку стоимость имущества предприятия значительно превышает размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей. Просит в привлечении к административной ответственности отказать, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения не доказана, производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям: в соответствии с принципами презумпции невиновности, закрепленными в положениях ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или закона субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 5 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность руководителя юридического лица за не исполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Согласно действующему законодательству объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ составляет умышленное не исполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). В ст.9 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определены случаи, когда руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника. В частности, руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с подобным заявлением, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. В силу ст.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Пунктом 2 ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику –юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 настоящего Федерального закона. Согласно ст.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Согласно справки Альшеевского районного отдела ФССП по РБ следует, что на сегодняшний день на исполнении находятся исполнительные производства о взыскании с должника ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» задолженности по уплате обязательных платежей в пользу Межрайонной инспекции ФНС Номер обезличен по РБ на общую сумму 69392 рубля 64 копейки по исполнительным производствам Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года и в пользу Управления Пенсионного фонда Альшеевского района РБ на общую сумму 64568 рублей 93 копейки по исполнительным производствам Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года и исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании 10131 рубль 65 копеек в доход государства, таким образом, общая сумма задолженности по всем исполнительным производствам на сегодняшний день составляет 144093 рубля 22 копейки. Согласно бухгалтерского баланса предприятия на Дата обезличена года общая сумма долгов включая вышеуказанную задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетный фонд составляет 366000 рублей, при этом балансовая стоимость активов предприятия равна около 17000000 рублей. Согласно оценки рыночной стоимости ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» по состоянию на Дата обезличена года рыночная стоимость недвижимого имущества предприятия составляет 72710000 рублей (в т.ч. НДС). Согласно справки Альшеевского районного отдела ФССП по РБ Дата обезличена года завершено исполнительное производство погашением должником задолженности во внебюджетный фонд в сумме 6621 рубль 07 копеек, Дата обезличена года в бюджет в сумме 126444 рубля 98 копеек. Периодическое внесение платежей в счет возмещения задолженности по исполнительным документам подтверждается платежными поручениями должника в феврале 2010 года на сумму 10000 рублей, марте 2010 года на 3000 рублей, мае 2010 года на 6872 рубля 15 копеек. Таким образом, представленные документы свидетельствуют о том, что имущества должника достаточно для погашения задолженности перед бюджетом и внебюджетным фондом, погашение этих долгов не приведет к невозможности исполнения ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» прочих денежных обязательств, поскольку стоимость имущества предприятия значительно превышает размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, доказательств обратного, суду не представлено. Кроме того, материалами дела не подтверждаются факты даты наступления соответствующих обязательств и неисполнения их в течение трех последующих месяцев, не имеется доказательств умысла и вины руководителя и других оснований, перечисленных в ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при наличии которых ФИО1 должен был бы обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» банкротом. При таких обстоятельствах в действиях руководителя ЗАО «Альшеевский свинокомплекс» отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, что влечет прекращение производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица –руководителя закрытого акционерного общества «Альшеевский свинокомплекс» ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РБ.

Судья Аюпов И.Э.

Копия верна.

Судья___________________

Секретарь суда___________