Дело № 5-512/2021
Санкт-Петербург 18 марта 2021 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» (далее ООО «Мистраль»), расположенного по адресу: 180006, <...>, корпус А1, помещение 1, этаж 1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 09.11.2017, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Мистраль» совершило сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в Северно-Западную электронную таможню ООО «Мистраль» представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мистраль»; получатель: «CAREVS IM - & EXPORT», ФРГ; товары в контейнере № №1: «гранулы древесные топливные (пиллеты) из древесины хвойных пород…» общим количеством 20 биг-бэгов, общим весом брутто/нетто 22000 кг.
ДД.ММ.ГГГГ на Турухтанный таможенный пост ООО «Райнотранс-Эйдженси», действующее по договору № с ООО «Мистраль», подано поручение на отгрузку экспортных грузов № товаров, находящихся в контейнере №
ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены гранулы древесные топливные (пиллеты) в количестве 20 биг-бэгов общим весом брутто 20745,5 кг, нетто 20705,5 кг. В каждом биг-бэге обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с древесными гранулами находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой «NZ 8», «NZ 10» и «Rothmans» (торговый знак), в количестве 49299 шт. (пачек), весом нетто/брутто 1138,76 кг. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как товар «сигареты» был спрятан внутри биг-бэгов и для их извлечения требовалось высыпать содержимое каждого биг-бэга.
Датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, время 11 часов 00 минут (дата и время подачи поручения на отгрузку экспортных грузов – совершения действия, непосредственно направленного на осуществления вывоза товаров с таможенной территории Союза). Местом совершения правонарушения является Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, находящийся по адресу: <адрес>
Таким образом, ООО «Мистраль» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Мистраль» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не предоставлено.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Мистраль».
В судебном заседании представитель Балтийской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности 38-10/00619 от ДД.ММ.ГГГГ, полагал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Мистраль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «Мистраль», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в Северно-Западную электронную таможню ООО «Мистраль» представлена ДТ № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мистраль»; получатель: «CAREVS IM - & EXPORT», ФРГ; товары в контейнере № №: №1: «гранулы древесные топливные (пиллеты) из древесины хвойных пород…» общим количеством 20 биг-бэгов, общим весом брутто/нетто 22000 кг. ДД.ММ.ГГГГ на Турухтанный таможенный пост ООО «Райнотранс-Эйдженси», действующее по договору № № с ООО «Мистраль», подано поручение на отгрузку экспортных грузов № товаров, находящихся в контейнере № №. ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены гранулы древесные топливные (пиллеты) в количестве 20 биг-бэгов общим весом брутто 20745,5 кг, нетто 20705,5 кг. В каждом биг-бэге обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с древесными гранулами находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой «NZ 8», «NZ 10» и «Rothmans» (торговый знак), в количестве 49299 шт. (пачек), весом нетто/брутто 1138,76 кг. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как товар «сигареты» был спрятан внутри биг-бэгов и для их извещения требовалось высыпать содержимое каждого биг-бэга. Датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, время 11 часов 00 минут (дата и время подачи поручения на отгрузку экспортных грузов – совершения действия, непосредственно направленного на осуществления вывоза товаров с таможенной территории Союза). Местом совершения правонарушения является Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, находящийся по адресу: <адрес>
- актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого следует, что в результате обработки и анализа полученного рентгеновского изображения выявлено: в выделенной области рентгеновского изображения возможно наличие товара не заявленного в ДТ;
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в досматриваемом контейнере №, при представителе ООО «Райнотранс-Эйдженси» обнаружены «гранулы древесные топливные (пиллеты) в количестве 20 биг-бэгов общим весом брутто 20745,5 кг, нетто 20705,5 кг. В каждом биг-бэге обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза заявленного в ДТ №, а именно: внутри биг-бэгов совместно с древесными гранулами находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой «NZ 10», «NZ 8» и «Rothmans» (торговый знак), в количестве 49299 шт. (пачек), весом нетто/брутто 1138,76 кг. Данные товары не могли быть обнаружены путем обычного визуального осмотра, так как товар «сигареты» был спрятан внутри биг-бэгов и для их извещения требовалось высыпать содержимое каждого биг-бэга;
- ДТ №, в которой указан отправитель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Мистраль»; получатель: №; товары в контейнере № №: №1: «гранулы древесные топливные (пиллеты) из древесины хвойных пород…» общим количеством 20 биг-бэгов, общим весом брутто/нетто 22000 кг»;
- поручением на погрузку № № от ДД.ММ.ГГГГ, поданным ООО «Райнотранс-Эйдженси», действующим по договору № РТА/Т-20/10/3 с ООО «Мистраль», о погрузке товара по ДТ 1028010/261020/0037858 – «гранулы древесные ….» весом нетто/брутто 22000 кг, контейнер №
- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому в качестве проб и образцов взяты 1 пачка сигарет «NZ 10», 1 пачка сигарет «NZ 8», 1 пачка сигарет «Rothmans»;
- актом приема передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старший оперуполномоченный оперативно-аналитического отдела ФИО2 приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: <адрес> 1 - 1 пачку сигарет «NZ 10», 1 пачку сигарет «NZ 8», 1 пачку сигарет «Rothmans», поступивших после проведения экспертизы;
- протоколом изъятия вещей и документов от 30 октября 2020 года составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому изъят товар: «гранулы древесные топливные (пиллеты) в 20 биг-бэгах общим весом брутто 19606,74 кг, нетто 195566, 74 кг; табачная продукция в виде сигарет в пачках общим количеством49296 шт., весом нетто/брутто 1138, 69 кг.
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ООО «Валро» (г<адрес>) передан на ответственное хранение товар, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Мистраль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно экспертному заключению о стоимости объекта оценки № 979 от 04-06 ноября 2020 года, рыночная стоимость товара «сигареты», являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 26 и 28 октября 2020 года на территории РФ составляет 1 630 370 рублей 90 копеек.
Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и скрывающее их от таможенного контроля, также к ответственности могут быть привлечены отправители товаров – лица государств – членов Союза, если будет установлено совершение им конкретных действий по сокрытию (например, изготовление тайника).
Поскольку согласно поручению на погрузку № № от ДД.ММ.ГГГГ и ДТ №– грузоотправителем (отправителем и декларантом) является ООО «Мистраль», субъект административного правонарушения определен верно.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе, для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Мистраль», являющееся собственником товара, не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Мистраль» правильно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «Мистраль» обстоятельств, а также разъяснения, приведенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым орудие совершения административного правонарушения также подлежит конфискации, считает необходимым назначить ООО «Мистраль» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: «сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой «NZ 10», «NZ 8» и «Rothmans» «торговый знак», в количестве 49299 шт. (пачек), весом нетто/брутто 1138,76 кг, и орудия совершения административного правонарушения: «гранулы древесные топливные (пиллеты) в 20 биг-бэгах общим весом брутто 19606,74 кг, нетто 195566, 74 кг.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Мистраль» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «сигареты в пачках» (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с маркировкой «NZ 10», «NZ 8» и «Rothmans» «торговый знак», в количестве 49299 шт. (пачек), весом нетто/брутто 1138,76 кг, и конфискации орудия совершения административного правонарушения: «гранулы древесные топливные (пиллеты) в 20 биг-бэгах общим весом брутто 19606,74 кг, нетто 195566, 74 кг., изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30 октября 2020 года и протоколу о взятии проб и образцов от 30 октября 2020 года, переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 30 октября 2020 года, и акту приема передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 9 ноября 2020 года по адресу: <адрес>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Б. Сезева