Дело № 5-513/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 16 мая 2016 года Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ю.Н. Глушков,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении от <дата>г. указано, что <дата> в ходе таможенного контроля в форме устного опроса и таможенного досмотра было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший международным авиарейсом из <адрес> Республики Таджикистан в г.Нижневартовск, переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товар: рекламные баннеры в количестве двух штук с надписями названий блюд восточной кухни и их фотографиями, размерами: длина 195 см., ширина 90 см., и длина 288 см., ширина – 63 см., весом 1,52 кг., который предназначен не для личного использования. Ввозимый товар не декларировал. В связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административном правонарушении признал. Пояснил, что декларацию на ввозимый товар не заполнил, так как не знал, что это необходимо.
Выслушав его объяснения, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В силу п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация - это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; а таможенная процедура - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами;
Виды таможенных процедур указаны в ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Особенности перемещения товаров для личного пользования регулируются положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В соответствии со с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В ч. 2 этой статьи указаны товары для личного пользования, которые подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; а также из характера и количества товаров.
Исходя из вышеперечисленных правовых норм, ввозимый на территорию Российской Федерации товар, предназначенный не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата>г., письменными объяснениями ФИО1, его паспортом, миграционной картой, посадочными талонами, что в нарушение указанных выше требований ФИО1, прибывший <дата>г. международным авиарейсом из Республики Таджикистан в г.Нижневартовск, не подал декларацию на ввозимый товар: два рекламных баннера с надписями названий блюд восточной кухни и их фотографиями, размерами: длина 195 см., ширина 90 см., и длина 288 см., ширина – 63 см., весом 1,52 кг., который ввезен им на территорию Российской Федерации для использования в предпринимательской деятельности, а не для личного пользования. Данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в судебном заседании.
Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>г., определением о назначении экспертизы от <дата>г. и сопроводительным о письмом Ханты-Мансийской таможни от этой же даты подтверждено, что ввезенный ФИО1 товар был у него изъят и направлен на экспертизу в Экспертно-криминалистическую службу-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата>г. установлено, что свободная рыночная цена этого товара на Российском рынке по состоянию на <дата>г. составляла 1064 руб. 03 коп.
Изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
При назначении ему административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал свою вину в содеянном, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ему возможно назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
На основании ст. 32.4. КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух рекламных баннеров с надписями названий блюд восточной кухни и их фотографиями, размерами: длина 195 см., ширина 90 см., и длина 288 см., ширина – 63 см., общим весом 1,52 кг.
Исполнение постановления возложить на Ханты-Мансийскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Нижневартовский городской суд.
Судья Ю.Н. Глушков