Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уфагормолзавод», ИНН 0277134075, ОГРН 1140280006723, юридический адрес: 450112, <адрес>, корпус 5,

- привлекаемого по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.11.2021г. в ходе контрольных (надзорных) мероприятий по адресу РБ, <адрес>, был произведен осмотр транспортного средства марки ГАЗ A65R32 гос. peг. номер У683ХН102, под управлением водителя ФИО1 осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «ост.Трансагенство – <адрес>» на основании путевого листа №.9098 от 14-15.11.2021г. выданный ООО «Уфагормолзавод». Транспортное средство марки ГАЗ A65R32 гос. peг. номер У683ХН102 исключено из реестра лицензии приказом №.9146-искл от 11.01.2021г., ООО «Уфагормолзавод» на подавало в адрес Управления заявлений о включении транспортного средства ГАЗ A65R32 гос. peг. номер У683ХН102 в реестр лицензий, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суде неизвестна.

В судебном заседании представитель ООО «Уфагормолзавод» - Гаврилова Ю.О., действующая на основании вышеуказанной доверенности, вину признала частично, по доводам указанным в отзыве.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствии представителя Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Установлено, что в соответствии с решением Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 97.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», раздела V постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», 15.11.2021г. по адресу РБ, <адрес>, был произведен осмотр транспортного средства марки ГАЗ A65R32, гос. peг. номер У683ХН102, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «ост.Трансагенство – <адрес>» на основании путевого листа №.9098 от 14-15.11.2021г., выданный ООО «Уфагормолзавод». Транспортное средство марки ГАЗ A65R32 гос. peг. номер У683ХН102 исключено из реестра лицензии приказом №.9146-искл от 11.01.2021г., ООО «Уфагормолзавод» не подавало в адрес Управления заявлений о включении транспортного средства ГАЗ A65R32 гос. peг. номер У683ХН102 в реестр лицензий.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении серия БА № от ДД.ММ.ГГГГ, копией извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта результатов постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа, выданного ООО «Уфагормолзавод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также видеозаписью.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Уфагормолзавод» дела об административном правонарушении, выявлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Уфагормолзавод» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Орджоникидзевском районном суде г.Уфы РБ трехмесячный срок давности привлечения ООО «Уфагормолзавод» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уфагормолзавод», ИНН 0277134075, ОГРН 1140280006723, юридический адрес: 450112, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Путейская, д.1, корпус 5 по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфа РБ.

Судья А.П. Осипов