Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал в отношении гражданина <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, имел регистрацию на территории РФ по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 являясь гражданином Армении, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.10.2022 в 09 часов 20 мин. по адресу: <адрес>, ст. попутная, <адрес> был выявлен гражданин <адрес>ФИО1, 23.09.1969г.р., который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В период с 07.07.2022 по 05.10.2022 ФИО1 пребывал на территории РФ законно. Далее, с 06.10.2022 по настоящее время пребывает на территории РФ не законно. Срок незаконного пребывания в РФ ФИО1 составляет 7 календарный дней.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он является носителем русского языка, владеет им со школы, его родители отец ФИО5 и мать роза проживают в Армении, а его родная сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданской РФ, она вышла замуж и проживает в <адрес> с мужем ФИО4 Далее его сестра заболела и он приехал в РФ для присмотра за ней и помочь по хозяйству. Сестра уехала в г. Якутск, а у него заболели почки из-за чего он опоздал с выездом из РФ, просил строго не наказывать.

Свидетель ФИО4 суду показал, что он женат на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая родилась в Армянской ССР и приехала в РФ примерно в 2008 году и получила гражданство РФ. Отца его жены зовут ФИО5, а мать зовут Роза, проживают в <адрес>. У сестры есть родной брат ФИО1, 23.09.1969г.р., который приехал в июле 2022, к сестре (в настоящее время его жене), которая заболела и помогал ухаживать за ней, т.к. он сам не справлялся и находился в разъездах. ФИО1 заболел и опоздал с выездом, а когда прибыл на КПП верхний Ларс, то там оказалось большая очередь из-за чего он нарушил время выезда. Жена в настоящее время уехала в г. Якутск.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением, показанием свидетеля, докладной запиской сотрудника полиции, национальным паспортом и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств ФИО1 по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2,7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013г. №4 -П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. в т.ч. "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года" http://www.ksrf.ru/ по состоянию на 17.05.2021).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П, обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Армении, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан 27.01.2021 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

ИНН <***>, КПП 234501001, кор.счет № 40102810945370000010, номер счета получателя №03100643000000011800, БИК 010349101, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03637000

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: В.Н. Андреев