УИД 60RS0001-01-2021-009863-77
Дело № 5-5143/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 сентября 2021 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 ***.**.1965 года рождения, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
***.** 2021 года в ***.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.», рег.номер **, VIN- **** г.в., полуприцеп «V.» рег.номер **, VIN-**** г.в., следующие под управлением гражданина ФИО1 из Франции в Польшу. В грузовом отделении которого перемещается товар – акриловый полимер (страна происхождения – Франция) в количестве 18 грузовых мест, общим весом брутто – 20160 кг.
Гражданин ФИО1 о перемещаемом товаре, в отношении которого применяются запреты или ограничения не указал, при устном опросе о наличии в инструментальных ящиках полуприцепа-рефрижератора товара не заявил.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в инструментальном ящиках полуприцепа-рефрижератора марки “V.” рег.номер **, VIN-**** г.в. перемещается товар, представляющий собой:
- шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины), на покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN". Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС: 4012200009.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, товар – шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины) На покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN". Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.
Гражданина ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из материалов административного дела усматривается, что вину во вмененном административном правонарушении признал.
Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза для.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнения таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Евразийского экономического союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением таможенной декларации.
Указанные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.
Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара со стороны ФИО1 не предпринималось. В связи с тем, что доказательств обратного в материалы дела об административном правонарушении не содержат, то, действия гражданина ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что ***.** 2021 года в ***.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.», рег.номер **, VIN- **** г.в., полуприцеп «V.» рег.номер **, VIN-**** г.в., следующие под управлением гражданина ФИО1 из Франции в Польшу. В грузовом отделении которого перемещается товар – акриловый полимер (страна происхождения – Франция) в количестве 18 грузовых мест, общим весом брутто – 20160 кг.
Гражданин ФИО1 о перемещаемом товаре, в отношении которого применяются запреты или ограничения не указал, при устном опросе о наличии в инструментальных ящиках полуприцепа-рефрижератора товара не заявил.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в инструментальном ящиках полуприцепа-рефрижератора марки “V.” рег.номер **, VIN-**** г.в. перемещается товар, представляющий собой:
- шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины), на покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN". Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС: 4012200009.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, товар - шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины) На покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN". Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).
В соответствии с п.3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом тп МАПП Куничина Гора определена таможенная стоимость товара «шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины) На покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN" Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС: 4012200009 г.», которая составила 20165,60 рублей.
Согласно опроса гражданина ФИО1, он следовал из Франции в Россию с товаром – акриловый полимер. В инструментальном ящике он перевозил три шины резиновою б/у для грузового автомобиля – весом брутто - 156 кг. Товар перемещался для личных целей. После смены данных шин на новые на шиномонтаже, он положил их в инструментальный ящик, после забыл выложить их дома. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил, ПТД не заполнил о том, что шины б/у подлежит декларированию не знал.
Таким образом, гражданин ФИО1 при прибытии на территорию Российской Федерации (Евразийского экономического союза) проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, поскольку ничто не мешало ему подать в таможенный орган таможенную декларацию на перевозимый товар. Он имел реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в его действиях не усматривается.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином ФИО1 предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было; отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.
Принимая во внимание указанное, в деянии гражданина ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза для.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов: - акт таможенного осмотра №10209050/160521/000823; - акт таможенного досмотра №10209050/180521/000824; - справка о таможенной стоимости от 18.05.2021; - протокол опроса ФИО1 от 18.05.2021; - протокол изъятия вещей и документов от 18.05.2021; и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанное, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданина ФИО1, суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих (признание вины во вмененном административном правонарушении) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, полагает возможным назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 16.2, 24.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1), ***.**.1965 года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Товар:
- шины пневматические резиновые автомобильные, черного цвета б/у со следами эксплуатации (грязь, потертости, царапины), на покрышках имеется маркировка: "315/70R225 MARATHON LHS II RADIAL TUBELESS GOODYEAR MADE IN LUXEMBOURG", "BRIDGESTONE 315/70R22.5 RADIAL 5CWR TTE 1716 MADE IN SPAIN". Количество наименований товара – 1. Количество штук товара (количество грузовых мест) - 3 шт. Вес брутто товара - 156 кг. Код ТН ВЭД ЕАЭС: 4012200009, изъятый и помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья М.В. Новикова