Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лобова Е.А., при секретаре Беловой О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3..., уроженца г. Новосибирска, гражданина РФ, не работающего, проживающего в г. Новосибирске по ..., д. ..., кв. ...,

У С Т А Н О В И Л:

04.03.2013 года уполномоченным должностным лицом Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни зарегистрированы документы, представленные перевозчиком ООО «Н» в соответствии со ст. 169 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) для помещения на временное хранение товара: автомобиля ТС1 (повреждена огнем согласно акта об аварии или действия непреодолимой силы б\н от 15.02.2013 г.) – прибывшего из Финляндии в транспортном средстве с регистрационными номерами ... в адрес получателя ФИО3.

05.03.2013 года ФИО1 на основании доверенности № ... от 02.03.2013 г., вышеуказанный товар размещен на СВХ ООО «М» (свидетельство ...) по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., д. ... По результатам размещения товарной партии складом временного хранения ООО «М» составлен документ отчета формы ДО-1 № 1000473.

На основании письма от ФИО3, поступившего 26.04.2013 года на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни, о продлении срока временного хранения товара - автомобиля ТС1 (повреждена огнем согласно акта об аварии или действия непреодолимой силы б\н от 15.02.2013 г.) в количестве одного грузового места, весом брутто 1700 кг, размещенного по ДО-1 № 1000473 от 04.03.2013 г. на СВХ ООО «М», срок временного хранения товара продлен таможенным органом по 05.07.2013 года.

18.06.2013 года, в соответствии с п. 18 Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товара на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах (далее Порядок), утвержденного приказом ФТС России от 06.04.2011 г. № 715, до истечения срока временного хранения товара, не помещенного под определенную таможенную процедуру, размещенного на СВХ ООО «М» по ДО-1 № 1000473 от 04.03.2013 г., Новосибирским западным таможенным постом Новосибирской таможни ФИО3 направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара.

На момент истечения срока временного хранения товара - автомобиля ТС1 (повреждена огнем согласно акта об аварии или действия непреодолимой силы б\н от 15.02.2013 г.) в количестве одного грузового места, весом брутто 1700 кг, размещенного по ДО-1 № 1000473 от 04.03.2013 г. на СВХ ООО «М», то есть на 04.07.2013 года получателем ФИО3 мер по таможенному оформлению указанного автомобиля предпринято не было.

05.07.2013 года, в соответствии с п. 18 Порядка, на следующий день после истечения срока временного хранения товара, Новосибирским западным таможенным постом Новосибирской таможни оформлен акт, фиксирующий факт истечения срока временного хранения, который был направлен в адрес ФИО3

10.07.2013 года должностным лицом Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни по данному факту в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № ... по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

09.08.2013 года уполномоченным отдела административных расследований Новосибирской таможни ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, № ...

09.08.2013 года на автомобиль ТС1, являющийся предметом административного правонарушения, наложен арест, автомобиль передан на ответственное хранение ООО «М», расположенное по ул. ... г. Новосибирска.

Статья 16.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В судебном заседании представитель таможенного органа ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении, также указал, что автомобиль полностью уничтожен огнем, восстановлению не подлежит, сам Санатосенко интереса к товару не проявляет, поскольку получил страховую выплату и ему пригнали новую машину.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Заслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав письменные материалы дела, судья находит, что обстоятельства совершения ФИО3 указанного выше административного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела, в том числе:

- определением от 10.07.2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...;

- ДО-1 № 1000473 от 04.03.2013 г. о принятии автомобиля ТС1 на хранение на СВХ ООО «М»;

- договором (заявкой) ФИО1 о помещении автомобиля ТС1, принадлежащего ФИО3, на хранение на СВХ ООО «М»;

- заявлением ФИО1 о продлении срока временного хранения автомобиля до 4-х месяцев;

- уведомлением ФИО3 о предстоящем истечении срока временного хранения от 18.06.2013 г.;

- уведомление ФИО3 о направлении акта об истечении срока временного хранения от 05.07.2013 г.;- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 17.07.2013 г., согласно которому о сроке хранения автомобиля, помещенного на склад временного хранения, и ему, и ФИО3 было известно, меры по таможенному оформлению автомобиля принимались, однако, поскольку автомобиль прибыл сгоревшим, требовалась процедура утилизации, в связи с чем Санатосенко отказался от проведения таможенного оформления;

- протоколом опроса ФИО3 от 07.08.2013 г., согласно которому действия по таможенному оформлению автомобиля предпринимал ФИО1, действующий от его имени по доверенности, со сроками хранения на СВХ он не знаком, уведомления об истечении сроков временного хранения автомобиля получал, вину по ст. 16.16 КоАП РФ признает;

- протоколом об аресте автомобиля ТС1 и передаче его на ответственное хранение на СВХ ООО «М»;

- протоколом об административном правонарушении № ... от 09.08.2013 г. в отношении ФИО3

Приходя к выводу о совершении ФИО3 указанного выше административного правонарушения, судья исходит из положений ст. 167 ТК ТС, в соответствии с которой под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством; а также из положений ч.3 ст. 169 ТК ТС о том, что со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя, таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Статья 188 ТК ТС обязанность провести таможенное декларирование товаров в соответствии с одной из таможенных процедур, возлагает на декларанта.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельства дела, ФИО3, ввезя на территорию Российской Федерации иностранный товар - автомобиль ТС1 и поместив его на СВХ ООО «М» для последующего таможенного оформления, проявил пренебрежение к таможенным правилам и, не предвидя общественно опасных последствий своих действий в виде нарушения действующего в Российской Федерации порядка временного хранения товаров на СВХ, хотя должен был и мог это предвидеть, в нарушение требований ст. 170 ТК ТС, в течение 4 месяцев, то есть в срок до 04.07.2013 г., не предпринял действий по таможенному оформлению данного товара.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, отягчающих его ответственность обстоятельств нет, смягчающим обстоятельством является признание вины.

Учитывая, что согласно акту об аварии или действии непреодолимой силы от 15.02.2013 г., автомобиль ТС1, являющий предметом административного правонарушения, поврежден огнем (л.д. 13), а также нежелание ФИО3 производить дальнейшие действия по его таможенному оформлению, судья находит целесообразным применить конфискацию и безвозмездно обратить вышеуказанный автомобиль в федеральную собственность.

Судья не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и считает необходимым назначить Санатосенко наказание в минимальном размере санкции ст. 16.16 КоАП РФ в виде штрафа с конфискацией (безвозмездным обращением в федеральную собственность) товара (автомобиля), явившегося предметом административного правонарушения и хранящегося на СВХ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.16, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо – ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот ) руб. 00 коп., с конфискацией в доход федерального бюджета товара, явившегося предметом административного правонарушения – автомобиля ТС1, находящегося в соответствии с протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.08.2013 г., на ответственном хранении на СВХ ООО «М», расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., д. ...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии этого постановления.

Судья Е.А. Лобова