ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2021 года ст. Преградная
Судья Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики
Узденова И.Б.,
с участием представителя ООО «СМТ» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СМТ»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за грузоподъемными механизмами Кавказского управления Ростехнадзора по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 об административном правонарушении № юридическим лицом ООО «СМТ» допущены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно не устранены в установленные сроки нарушения отраженные в предписании №, не выполнены следующие пункты:
- п. 15. Программы проверок утвержденной 04.03.2021г. Грузоподъемные механизмы. Работы не начаты. Не представлено извещение о переносе сроков проверок;
- нарушены ч. 1, 2, 8 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 6, ч. 1, ст. 57 ФЗ №248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ст. 24 «Положения о федеральном государственном строительном надзоре», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 года № 1087;
- п. 16. Программы проверок утвержденной 04.03.2021г. Рама опрокидывателя. Работы не начаты. Не представлено извещение о переносе сроков проверок,
программы проверок утвержденной 04.03.2021г.
- п. 1,2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
- ст. 19 «Положения о федеральном государственном строительном надзоре» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1087.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «СМТ».
Надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении представители Кавказского управления Ростехнадзора и ООО «СМТ» в судебное заседание не явились, но представитель Кавказского управления Ростехнадзора в суд представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей Кавказского управления Ростехнадзора и ООО «СМТ» в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что в 24 сентября 2021 года была проведена внеплановая выездная проверка по устранению нарушений указанных в предписании от 23.07.2021 года в отношении ООО «СМТ».
Допущенные нарушения указанные в предписании, а именно:
- п. 15. Программы проверок утвержденной 04.03.2021г. Грузоподъемные механизмы. Работы не начаты. Не представлено извещение о переносе сроков проверок;
- нарушены ч. 1, 2, 8 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 6, ч. 1, ст. 57 ФЗ №248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ст. 24 «Положения о федеральном государственном строительном надзоре», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 года № 1087;
- п. 16. Программы проверок утвержденной 04.03.2021г. Рама опрокидывателя. Работы не начаты. Не представлено извещение о переносе сроков проверок,
программы проверок утвержденной 04.03.2021г.
- п. 1,2 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
- ст. 19 «Положения о федеральном государственном строительном надзоре» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1087 не устранены в установленные сроки указанные в предписании №Р-412-12 Е/9.4 от 23.07.2021.
Вина юридического лица ООО «СМТ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, где представитель по доверенности ООО «СМТ» Т.Е.И. указывает, что согласен с выявленными нарушениями, замечаний к протоколу не имеет (л.д.1-5), актом внеплановой выездной проверки, который был проведен в сентябре 2021 года, где указано, что нарушения отраженные в предписании №Р-412-12 Е/9.4 от 23.07.2021 не устранены (л.д. 6-11), определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.12-13), предписанием об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (л.д.14-16).
Действия ООО «СМТ» суд квалифицирует по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Оценивая представленные суду доказательства суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит признание своей вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ответственность суд не находит.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ООО «СМТ» наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «СМТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Копию постановления вручить ООО «СМТ», а также направить в Кавказское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Разъяснить ООО «СМТ», что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Судья Урупского районного суда Узденова И.Б.