Дело № 5 – 515/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Чирцова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2023 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», расположенном по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении проверки Филиала ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (шахта имени ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. установлено, что ведение горных работ на шахте осуществляется с нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№), а именно:
1<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>» нарушены пункты требований промышленной безопасности пункт 30, 54, 176, 427, 475,406 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", то есть, Публичное акционерное общество «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.
В судебное заседание Государственный инспектор Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, действующий на основании доверенности не явился представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просил запретить эксплуатацию подъемных машин Ц-2,5*2, за №, № шахты в ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (шахта имени ФИО3), так как вышел срок действия экспертизы промышленной безопасности за №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на машины подъемные шахтные <данные изъяты> за №, №, расположенной в <адрес>-Кузбассе, <адрес>, сроком до <данные изъяты> суток.
Законный представитель юридического лица ПАО №Южный Кузбасс» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину ПАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ПАО «Южный Кузбасс» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Судья, заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ПАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.
Вина ПАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законным представителем ПАО «Южный Кузбасс».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ПАО «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запретить эксплуатацию подъемных машин <данные изъяты>, за №, № шахты в ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (шахта имени ФИО3), расположенной в <адрес>-Кузбассе, <адрес>, так как вышел срок действия экспертизы промышленной безопасности за №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на машины подъемные шахтные <данные изъяты> за №, №, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить <данные изъяты>
Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Публичное акционерное общество «Южный Кузбасс» (юридический и фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расчетный счет №, <данные изъяты>, корреспондентский счет №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности –эксплуатацию подъемных машин <данные изъяты> за №, № шахты в ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (шахта имени ФИО3), расположенной в <адрес>-Кузбассе, <адрес>, так как вышел срок действия экспертизы промышленной безопасности за № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до <данные изъяты>, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО «Южный Кузбасс», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Копию постановления направить Главному государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Разъяснить законному представителю ПАО «Южный Кузбасс», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья: Е. А. Чирцова