Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.5 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Волгограда из ОП-4 УМВД России по г.Волгограду поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут ФИО1, находясь на ООТ «Площадь В.И.Ленина» в Центральном районе г.Волгограда, напротив ... принимала участие в публичном мероприятии, являющимся несогласованным, несанкционированным митингом, чем нарушила ст.6 Федерального закона № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях». Ответственность за данное нарушение предусмотрена по ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, пояснив при этом, что просто одна гуляла по Центру города, по какому поводу на площади собрались люди – ей не известно, плакатов, выкриков и лозунгов, а также предупреждения о том, что проведение митинга запрещено – она не слышала, находилась на площади примерно до 15 часов, потом пошла гулять дальше в сторону Аллеи Героев, остальные люди, которые до этого были на площади, также двигались в этом же направлении, но она участия в митинге и шествии не принимала.

Выслушав ФИО1, исследовав представленный материал, судья приходит к следующему.

Согласно ст.20.2 ч.5 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Частью первой ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» регламентировано, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрены основание, порядок и сроки подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства: протокол № АЕ-34 709483 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным на то должностным лицом, при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, что подтверждается ее собственноручными пояснениями к протоколу, а также после разъяснения ей предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ прав и положений ст.51 Конституции РФ; письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым «ДД.ММ.ГГГГ она вместе с отцом – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приехала примерно в 13 часов 40 минут в Центральный район г.Волгограда на пл.Ленина для участия в митинге. О том, что митинг не санкционированный, она знала. О митинге узнала из группы «ВКонтакте». Они участвовали в несанкционированном митинге до 15 часов (от пл.Ленина шли вместе с митингующими до Аллеи Героев и на Набережную). После этого уехали домой. Она ничего не выкрикивала, лозунги не выдвигала, просто участвовала, так как ей было очень интересно. Пришла на несанкционированный митинг по своей инициативе, но не участвовала, а просто ходила с народом и наблюдала»; рапорт сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе мониторинга сети Интернет: информационного канала «You Tube», социальной сети «ВКонтакте» с целью установления лиц, принимавших участие в несанкционированном митинге ДД.ММ.ГГГГ, «в поддержку Навального» на территории Центрального района г.Волгограда выявлена и установлена гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож.: ..., студентка ВГСПУ, которая находилась на митинге со своим отцом – гр.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов ФИО1 на митинг ДД.ММ.ГГГГ она приехала со своим отцом специально из Красноармейского района (м\ж) на машине, для принятия участия в вышеуказанном мероприятии. Кроме того, участие гр.ФИО1 в несанкционированном митинге подтверждается видеороликом на информационном канале «You Tube», а также фотографиями и высказываниями, выложенными самой гр.ФИО1 на своей странице «ВКонтакте», и информационной стене в общественной группе «Требуем ответов на улицах Волгограда»; рапорт сотрудника полиции ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он заступил на службу по охране общественного порядка на пл. Ленина г.Волгограда, в связи с имеющейся информацией о возможном проведении несанкционированных публичных мероприятий. Около 14 часов 00 минут на площади Ленина собралось значительное количество людей с плакатами и выкрикивающих различные лозунги, а также размахивающих плакатами «Он Вам не Димон – Димон Вор!». Им, через громкоговоритель неоднократно оповещались собравшиеся граждане о том, что данное публичное мероприятие митинг не согласован с администрацией Волгограда, разъясняя собравшимся участникам, что в их деяниях содержатся признаки состава правонарушения ст. 20.2 КоАП РФ, а также призывая прекратить несанкционированное мероприятие и покинуть место его проведения, в противном случае, сотрудниками полиции будут приниматься меры по прекращению несанкционированного публичного мероприятия, задержанию и доставлению в органы внутренних дел его участников. Далее собравшиеся митингующие граждане, организованной коломной выдвинулись с площади Ленина по четной стороне пешеходной дороге в сторону администрации Волгоградской области. В связи с началом несанкционированного шествия, им неоднократно повторялись требования полиции о не согласованности данного мероприятия и прекращения шествия имеющего признаки состава правонарушения ст. 20.2 КоАП РФ; объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных ФИО6 требований о признании незаконным оспариваемого решения Комитета взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия в форме митинга и возложении обязанности по согласованию проведения заявленного на ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.00 часов по 17.00 часов публичного мероприятия в форме митинга на площади им.В.И.Ленина в Центральном районе г.Волгограда или в ином месте - в полном объеме было отказано.

Таким образом, факт проведения несанкционированного митинга подтверждается вышеприведенными доказательствами, а также видеоматериалами с места проведения митинга.

Несмотря на отрицание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, она согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ являлась участником данного публичного мероприятия, поскольку добровольно принимала в нем участие.

При этом ничем не обоснованным является утверждение ФИО1 в судебном заседании о неразъяснении ей ее прав при составлении протокола, поскольку это опровергается ее же подписью в соответствующей графе, и об оказании на нее психологического давления при получении объяснений, поскольку в данном объяснении также имеется подпись ФИО1, что она не оспаривала в ходе рассмотрения дела по существу, и содержание данных объяснений по своему содержанию согласуются с пояснениями ФИО1 в судебном заседании о факте ее пребывания в течение продолжительного периода времени на пл.Ленина, где происходило мероприятие, с участниками которого она затем также стала перемешаться по территории Центрального района г.Волгограда.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушение требований ст.ст.6-7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновной, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.2 ч.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (У МВД России по г.Волгограду) ИНН <***> КПП 344501001 Код ОКТМО 17801000 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград р\сч <***> БИК 041806001 КБК 18811690040046000140, УИН 18883416010081026359.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /.../ И.В. Пальчинская

...