№ 5-516/2022
УИД 92RS0002-01-2022-001219-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2022 г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кныш Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, представителя Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – врид дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Севастополе) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по РК ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299053, <...>, дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города , гражданина Российской Федерации, холостого, лиц на иждивении не имеющего, работающего в ООО «», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Севастополь, ул.,
привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 нарушил правила рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
28 октября 2021 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий сотрудниками отделения Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым (далее – отделение (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по РК) установлено, что 28.10.2021, в период времени с 09 часов 30 минут по 10 часов 10 минут, во внутренних морских водах Российской Федерации, а именно: в бухте ФИО6 Черного моря (р-н Севастопольской бухты г. Севастополя), ФИО4, совместно с гражданином Украины ФИО5 произвели подъём из воды трех устричных садков, на поверхности которых находились водные биологические ресурсы (далее - ВБР) – мидии, тем самым указанными действиями, названные граждане осуществили добычу (вылов) ВБР мидий в количестве 5301 экз. общим весом 12 кг.
Далее, ФИО4 и ФИО5 доставили на берег добытые (выловленные) ВБР, не выполнив обязанность по их выпуску в естественную среду обитания, установленную п. 13.4.4 Правил рыболовства для Азово- Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 9 января 2020 № 1.
Прибыв на берег, указанные граждане начали выгружать устричные садки и складывать их на причал, на котором уже находились сотрудники пограничных органов.
Доставленные на берег мидии были очищены с садков ФИО4 ФИО5 и в присутствии сотрудников пограничных органов пересчитаны. В ходе пересчёта установлено, что все добытые мидии были не промыслового размера, соответственно, подлежали изъятию (изъяты все добытые мидии в количестве 5301 экз. общим весом 12 кг).
Прилегающая к морю территория причала была усыпана мёртвой мидией. Как пояснил ФИО5 это связано с тем, что каждый раз, когда они с ФИО4 привозят из моря садки с устрицей, на садках имеется большое количество мидии, которую они счищают на причале.
Также, на причале обнаружено 2 сетных мешка с мидией, находившиеся в воде, концы мешков были привязаны к причальной стенке. Указанная мидия также была изъята и пересчитана. В обнаруженных мешках ВБР были крупные, промыслового размера. После пересчёта, указанным гражданам было возвращено по 5 кг мидий (норма добычи на 1 гражданина в сутки), остальные ВБР из указанных мешков (960 экз. общим весом 20,4 кг) - изъяты.
В результате проведённых проверочных мероприятий, сотрудниками пограничных органов было изъято (без учёта возвращённых ВБР) в общей сложности в количестве 6270 экз. мидии общим весом 32 кг 400 гр.
ФИО4 в судебном заседании вину признал частично, пояснив при этом, что работает в ООО «Устрицы Крыма» совместно с ФИО5, который является бригадиром. 28.10.2021 ФИО5 сообщил ему, что им необходимо выйти в море в районе бухты ФИО6 для подъема устричных садков. Прибыв на лодке к месту подъема, они извлекли три устричных садка на которых, помимо устриц, находились наросты мидий. Погрузив садки на плот, они причалили к берегу, где их уже встретили сотрудники пограничной службы и попросили предъявить разрешающие документы и дать объяснения, поскольку мидии являются непромыслового размера и превышают суточную норму их вылова. Ранее они с ФИО5 так же работали на участке в ФИО6 бухте и мелкие мидии, счищенные с садков, выбрасывали в море, а крупные оставляли себе для личного употребления, поскольку каждый раз при подъеме садков с устрицами на них имелись наросты мидии, которые в естественную среду не выпускались. Так как мидий было много, они складывали их в мешки, которые привязывали к пирсу и опускали в воду. Вину признает частично, поскольку ранее он не знал ни о существовании промыслового размера мидии, ни о том, что суточная норма вылова мидии не должна превышать 5 кг на лицо, о том, что мидии, приросшие к садкам с устрицами, подлежат возвращению в естественную среду, он также не знал и полагал, что может изымать их вместе с устрицами и в дальнейшем оставлять для личного употребления.
Представитель ПУ ФСБ России по РК ФИО2, а так же врид дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Севастополе) ОД и АП ПУ ФСБ России по РК ФИО3 в судебном заседании считали вину ФИО4 доказанной, на строгом наказании не настаивали, с учетом частичного признания ФИО4 своей вины в суде, просили суд, вопрос о взыскании имущественного ущерба, оставить без рассмотрения, с целью дальнейшего его разрешения в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, установлена в полном объеме, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 ст.39 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ст.10 Федерального закона №166-ФЗ от 20.12.2004 водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Пунктом 13.4.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01..2020 №1 установлено, что в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов, превышения прилова водных биоресурсов, не достигших минимального промыслового размера, превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается и для которых Правилами рыболовства установлен промысловый размер, они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.
Пунктом 55.1 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 20 (промысловый размер), которая для мидии составляет 5 см.
Пунктом 55.3 Правил рыболовства установлено, что добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 55.1, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.
Пунктом 55.4 Правил установлено, что суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства мидии составляет 5 кг.
В соответствии с п. 55.5 Правил рыболовства, добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток.
В случае превышения суточной нормы добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов, разрешенных к добыче (вылову), прекращается.
Факт совершения ФИО4 инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо частичного признания им своей вины в суде, подтверждается объективными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отсутствие ФИО4, который о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления уведомления почтой, заказным письмом с уведомлением, по месту жительства, что является надлежащим извещением; копией письма о направлении ФИО4. копии протокола об административном правонарушении;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- фототаблицей с места выявлении административного правонарушения на которой изображен плот с находящимися на нем тремя устричными садками;
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в г. Севастополе ФИО10, в присутствии двух понятых ФИО8 и ФИО9, у ФИО4 было изъято: лодка моторная пластиковая белого цвета № 1 штука; подвесной лодочный мотор «Tohatsu» 9.8, №№ 1 штука; бак топливный переносной «Tohatsu» № оранжевого цвета 1 штука; устричные садки черного цвета 3 штуки;
- фототаблицей к протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №;
- копией судового билета маломерного судна с бортовым номером №, судовладельцем которого является ФИО1, а так же свидетельством о постановке указанного маломерного судна на учет;
- складской квитанцией №, выданной ДД.ММ.ГГГГ согласно которой мидий, общим весом 32 кг 400 гр. Были переданы на хранение на склад ООО «»;
- объяснениями ФИО4, данными 28.10.2021, аналогичными по своему содержанию показаниям, данным в ходе настоящего судебного заседания;
- копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО4;
- показаниями свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО14, данными 29.10.2021, согласно которым последний был свидетелем того, как 28.10.2021 в 10-10 часов 2 гражданина, как оказалось впоследствии – ФИО5 и ФИО4, подошли на маломерном судне с привязанным к нему плотом к причалу №, расположенному в городе Севастополе, вытащили с плота 3 устричных садка с находящимися в них мидиями и устрицами, а после достали из воды на берег ранее заготовленную мидию, находящуюся в сетных мешках, добытую с тех же наростов на садках и подготовленную со слов указанных выше граждан для продажи. Кроме того, указанные граждане предъявили договор №№ «пользования рыболовным участком» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «», согласно которому границы рыбоводного участка расположены в районе бухты Недоступная – бухты Гильзовая (Фиолент), таким образом, разрешительных документов на право добычи (вылов) и пользования рыбоводным участком, находящимся в бухте ФИО15 г. Севастополя граждане предоставить не смогли. Указанным гражданам, в соответствии с п.55.4 Правил рыболовства было возвращено по 5 кг мидии (суточная норма добычи (вылова));
- показаниями свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО11, данными 29.10.2021, согласно которым он 28.10.2021 в примерный период времени с 09 часов 30 минут до 10 часов 15 минут был свидетелем того, как во внутренних морских водах Российской Федерации, в бухте ФИО6, г. Севастополя 2 гражданина на белой лодке с подвесным двигателем и привязанным к лодке самодельным плотом подошли к мидийной ферме «рыбоводному участку» и осуществили изъятие из воды 3 садков. После изъятия, садки были погружены на плот. Примерно в 10 часов 15 минут вышеуказанные граждане вместе с садками поплыли в сторону берега, а именно в район причала №, расположенного в б. ФИО6 г. Севастополя;
- копией протокола об изъятии вещей и документов от 28.10.2021, согласно которому 28.10.2021 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в г. Севастополе ФИО7, в присутствии двух понятых ФИО8 и ФИО9, у ФИО5 было изъято: водные биологические ресурсы – мидии в количестве 6270 экземпляров общим весом 32 кг 400 граммов, в том числе: в месте добычи (базировании) 969 экземпляров, общим весом 20 кг; 1 садок с мидией непромысловго размера 4203 экземпляра общим весом 8 кг 500 грамм; 2 садок с мидией непромысловго размера 509 экземпляра общим весом 1 кг 700 грамм; 3 садок с мидией непромысловго размера 589 экземпляра общим весом 1 кг 800 грамм;
- копией определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, а так же уведомлением и времени и месте вынесения указанного определения;
- копией заключения ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, представленные на экспертизу водные биологические ресурсы относятся к виду Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия. Общий вес представленных на экспертизу организмов составил 32 кг 400 гр., количество - 6270 экземпляров. Из представленных на экспертизу организмов имеют непромысловый размер (менее 5 см) 5301 экземпляра. Незаконной добычей (выловом) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819, был причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 137940 рублей;
- сообщениями директора ООО НИО «» и директора ООО «» от 06.11.2021, согласно которым средняя рыночная стоимость мидии (сырец за 1 килограмм) по состоянию на 28.10.2021 составлял 250 (двести пятьдесят) рублей;
- показаниями свидетеля по делу об административном правонарушении ФИО12, данными 10.11.2021, согласно которым он является генеральным директором ООО «», его компания занимается осуществлением индустриального рыболовства (аквакультура) в коммерческих целях, а именно: выращивание устриц и мидий для дальнейшей ее продажи. На основании договора №№ «пользования рыбоводным участком» от 16.12.2016, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «» его компания предоставляет в Федеральное агентство по рыболовству информацию из журнала изъятия объектов аквакультуры. ООО » арендуют участок акватории моря в бухте ФИО6 у ООО «». ФИО5 является работником ООО «Устрицы Крыма», действует в интересах ООО «Устрицы Крыма» согласно договора № «возмездного оказания услуг» от 11.05.2021. В обязанности ФИО5 входит подъем садков, очистка садков, переборка мидий и устриц в б. ФИО6. Очистка садков представляет собой промывку садка «Керхером», после чего мидия, смытая с садка, выкидывается, а зрелая устрица идет на реализацию. 28.10.2021 ФИО5 по его распоряжению вышел в море в районе бухты ФИО6 на моторной лодке, принадлежащей ООО «Устрицы Крыма» для изъятия садков с устрицами и мидиями;
- определением об истребовании сведений от 10.11.2021,
- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО12;
- копией договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «» и ФИО4;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от 10.11.2021:
- копией договора №№ «пользования рыболовным участком» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между органом государственной власти – Росрыболовство и ООО «», а также схемой водного объекта с границами рыбоводного участка №;
- письмом о предоставлении информации от 11.11.2021 №-С№, а так же ответом на него, направленным заместителем руководителя Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на имя государственного инспектора РФ по ГК в сфере ОМБР группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г. Севастополе Службы в г. Севастополе Пограничного управления ФСБ России по РК, согласно которому договор №№ «пользования рыболовным участком» от ДД.ММ.ГГГГ, заключен Федеральным агентством по рыболовству с юридическим лицом ООО «» сроком на 25 лет и является действующим. Информация об осуществлении деятельности по индустриальной аквакультуре (размещение садков или других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры) юридическим лицом ООО «» в границах рыбоводного участка предусмотренных договором в Управлении отсутствует. Товарная аквакультура (товарное рыболовство), в том числе марикультура с использованием водных объектов, осуществляется на рыбоводных участках на основании договора пользования рыбоводным участком. В соответствии с условиями договора №№ «пользования рыбоводным участком» от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «» предоставлено право для осуществления аквакультуры (рыбоводства) в границах рыбоводного участка предусмотренных договором. В акватории бухты ФИО6 границы рыбоводных участков в соответствии с действующим законодательством не определялись, рыбоводные участки на основании договора пользования рыбоводным участком в соответствии с Законом об аквакультуре не предоставлялись;
- определением об истребовании сведений от 22.11.2021;
- копией акта внесения посадочного материала, используемого в целях аквакультуры, в водоем от 30.11.2016, согласно которому к местам выпуска доставлена молодь устрицы Т8 и молодь устрицы Т6;
- копией акта внесения посадочного материала, используемого в целях аквакультуры, в водоем от 31.03.2017, согласно которому к местам выпуска (внесения доставлена молодь устрицы Т10 и молодь устрицы Т15;
- копией журнала учета изъятия объектов аквакультуры за сентябрь 2021, согласно записям которого, 08.09.2021 и 29.09.2021 изъяты объекты аквакультуры – устрицы живые, общим весом 134, 5 кг;
- копией журнала учета изъятия объектов аквакультуры за октябрь 2021, согласно записям которого, 20.10.2021 изъяты объекты аквакультуры – устрицы живые, общим весом 65 кг; 28.10.2021 - мидии живые общим весом 5 кг;
- копией договора от 25.11.2016, заключенного между ООО «» и ООО «», согласно которому ООО «» осуществляет мелиоративную деятельность в бухте ФИО6 в Черном море без изъятия (вылова) водных биологических ресурсов из водного объекта на основании уставных документов, предмет договора – осуществление мелиоративного мероприятия по размещению на гидротехническом сооружении (искусственно рифе), установленном ООО «» на указанной акватории на основании уставных документов в виде гидробиологической мелиоративной системы спата (мальков) устрицы атлантической, принадлежащей ООО «» для определения процента приживаемости, темпов роста, возможности естественного саморазмножения и реинтродукции данного вида устриц в Большой Севастопольской бухте Черного моря в ограниченных для доступа людей местах;
- сообщением Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, направленному 26.11.2021 на запрос от 22.11.2021, относительно предоставления информации об оформленных ветеринарных сопроводительных документах в ФГИС «Меркурий» на предприятии ООО «» с приложенными к нему таблицами, содержащими уведомления о подтверждении выпуска объектов аквакультуры и изъятие объектов аквакультуры при осуществлении индустриальной аквакультуры за июль-сентябрь 2021, апрель-июнь 2021, январь-март 2021, октябрь-декабрь 2020, июль-сентябрь 2020, апрель-июнь 2020, январь-март 2020, январь-март 2017,октябрь-декабрь 2016, согласно которым ООО «» по договору «№ от ДД.ММ.ГГГГ производило в указанные периоды высадку и изъятие объектов аквакультуры – устрицы живые Crassostrea gigas;
- сообщением, направленным 26.11.2021 Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству на запрос Пограничного управления по РК Служба в г. Севастополе, согласно которому, по состоянию на дачу ответа в адрес Управления поступило 9 уведомлений за период с 2016 по 2021 год. В соответствии с условиями Договора № «пользования рыбоводным участком» от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу – ООО » предоставлено право на осуществление аквакультуры (рыбоводства) в границах рыбоводного участка предусмотренных договором. В акватории бухты ФИО6 границы рыбоводных участков в соответствии с действующим законодательством не определялись, рыбоводные участки на основании договора пользования рыбоводным участком в соответствии с Законом об аквакультуре не предоставлялись;
- определением о продлении срока проведения административного расследования от 25.11.2021;
- показаниями специалиста ФИО16 данными 07.12.2021, согласно которым на поставленные вопросы специалист дал следующие ответы: при выпуске мидии в естественную среду обитания имеется большая вероятность того, что в течении двух-трех суток мидия может начать прикрепление к субстрату на дне и это позволит ей выжить; при температуре до 20 градусов и без повреждения створок мидия может выжить в течении суток с момента ее извлечения из естественной среды обитания;
- показаниями специалиста ФИО13, данными 07.12.2021, согласно которым на поставленные вопросы специалист дала следующие ответы: если при очистке садка мидия будет падать на дно, она сможет выжить только если найдет твердый субстрат – камни, песок, какие-нибудь железо-бетонные конструкции; если доставать изъятую из естественной среды обитания мидию в садках на берег, очистить садок, после чего вернуть мидию обратно в естественную среду обитания, есть большая вероятность того, что мидии образуют друзы (соединения), и выживут, при этом возвращать мидию в естественную среду обитания при температуре 15-20 градусов, необходимо в течении суток, чем ниже температура воды, тем дольше мидия сохраняет жизнедеятельность; если мидия умерла, то она также подлежит возвращению в море, поскольку она должна стать частью экосистемы – кормом;
- уведомлением о наличии ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам (№), согласно которому в результате действий ФИО4 водным биологическим ресурсам РФ принесен имущественный ущерб в размере 137940 рублей.
- копией решения от 21.12.2021;
- копией постановления от 05.03.2022 об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием в действиях ФИО5 и ФИО4 состава преступления.
Согласно имеющейся в деле справке, ранее ФИО4 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекался.
Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.
Доводы ФИО4 относительно того, что он не знал ни о существовании промыслового размера мидии, ни о суточном размере ее вылова, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Исходя из представленных справок о средней рыночной стоимости, стоимость 1 килограмма мидии по состоянию на 28.10.2021 составляла – 250 рублей, таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 8100 рублей за 32 кг 400 грамм мидий.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, а так же имущественное положение виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 суд признает частичное признание свое вины.
Отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО4, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, наказание в виде половины стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудий совершения правонарушения.
Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 28.10.2021 у ФИО4 было изъято: лодка моторная пластиковая белого цвета № 1 штука; подвесной лодочный мотор «Tohatsu» 9.8, №№ 1 штука; бак топливный переносной «Tohatsu» D№№ оранжевого цвета 1 штука; устричные садки черного цвета 3 штуки были переданы на ответственное хранение ФИО4 и по вступлению настоящего постановления в законную силу считаются возвращенными по принадлежности собственнику – ФИО1
Вопрос о судьбе изъятых 28.10.2022 мидий, общим весом 32 кг 400 гр, которые согласно складской квитанции № от 29.10.2021 переданы на ответственное хранение в ООО «», разрешен судом при рассмотрении дела об административном правонарушении № (№-46) в отношении ФИО5
В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку ФИО4 вину в ходе рассмотрения дела судом признал частично, от добровольного возмещения имущественного ущерба отказался, суд полагает целесообразным в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, вопрос о возмещении имущественного ущерба не разрешать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серии №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по г. Севастополю, код подразделения 920-001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4050 (Четыре тысячи пятьдесят) рублей.
Изъятое у ФИО4 имущество, а именно: лодка моторная пластиковая белого цвета № 1 штука; подвесной лодочный мотор «Tohatsu» 9.8, № 1 штука; бак топливный переносной «Tohatsu» №№ оранжевого цвета 1 штука; устричные садки черного цвета 3 штуки, переданные ему на ответственное хранение по вступлению настоящего постановления в законную силу считаются возвращенными по принадлежности собственнику – ФИО1.
Реквизиты для перечисления штрафа и ущерба: наименование получателя платежа: УФК по г.Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>), ИНН получателя: 9102002290, КПП получателя: 920145001, р/с: <***>, казначейский счет: 03100643000000017400; Наименование банка: Отделение г. Севастополь, БИК; 016711001; ОКТМО: 67310000; КБК: 189 116 01081 01 9000 140. УИН 18900985560210009960.
Назначение платежа: административный штраф и возмещение ущерба по делу №9930-С/996-21 (5-516/2022).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить лично в суд либо отправить по почте в <...> индекс 299045.
В случае неуплаты штрафа в установленный закон срок, лицо подвергается административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья - подпись
Копия верна: Постановление не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Кныш