Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ООО «РегионСтройМонтаж» (юридический адрес: г. Киров, {Адрес}, пом. 1302, ИНН <***>, КПП 434501001, ОГРН <***>), к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Министерством охраны окружающей среды Кировской области направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «РегионСтройМонтаж».

Согласно протоколу об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, в адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области далее - министерство) поступило обращение по факту несанкционированного размещения строительных отходов вблизи {Адрес}, мкр. Чистые пруды, г. Киров, в рамках рассмотрения которого обнаружены места несанкционированного размещения отходов. В дополнение к ранее направленному обращению в адрес министерства поступила информация о том, что {Дата} съемочной группой телеканала «Девятка ТВ» зафиксирован факт сброса строительных отходов по указанному адресу неустановленным оптом на транспортном средстве марки «КАМАЗ» с государственным регистрационным знаком <***>.

По данному факту министерством охраны окружающей среды, {Дата} вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении администартвиного расследования по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного лица. В рамках административного расследования установлено, что транспортное средство марки КАМАЗ-55111, государственный регистрационный знак <***>, зарегистрировано на ФИО3{Дата} в отношении ФИО3 должностным лицом – старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе производства по делу об административном правонарушении в адрес министерства от АО «СОГАЗ» поступила информация о заключении полиса ОСАГО на автомобиль марки КАМАЗ-55111, государственный регистрационный знак <***>. Оплата страхового взноса произведена ООО «РегионСтройМонтаж», основанием послужил договор аренды транспортного средства без экипажа от {Дата}.

Для установления фактических обстоятельств, в адрес ООО «РегионСтройМонтаж» заказным письмом с уведомлением направлено уведомление о даче объяснений от {Дата}{Номер}. Уведомление адресатом получено {Дата}. На дачу объяснений в назначенное время и место представитель ООО «РегионСтройМонтаж» не явился.

{Дата} старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды ФИО4 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения административного дела, от {Дата}{Номер}, которое {Дата} почтой заказным письмом направлено в адрес ООО «РегионСтройМонтаж».

В установленный ч. 1. ст. 26.10. КоАП РФ срок, а именно в трехдневный срок со дня получения определения, истребуемые сведения и документы ООО «РегионСтройМонтаж» не были представлены в министерство охраны окружающей среды Кировской области.

Действия ООО «РегионСтройМонтаж» были квалифицированны по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «РегионСтройМонтаж» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что {Дата} в адрес административного органа направлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов. Почтовый конверт вернулся отправителю. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Министерства охраны окружающей среды Кировской области ФИО4 пояснила, о том, что на момент вынесения протокола {Номер} от {Дата} сведения об исполнении ООО «РегионСтройМонтаж» требований определения от {Дата} не имелось. Уведомление о невозможности представления истребуемых документов от {Дата} в адрес Министерства охраны окружающей среды Кировской области не поступало.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов дела следует, что {Дата} старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды ФИО4 в отношении ООО «РегионСтройМонтаж» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ. Определение содержало законное требование о предоставлении юридическим лицом в трехдневный срок со дня получения настоящего определения, в территориальный отдел следующих сведений (документов и материалов), заверенных надлежащим образом.

Определениями от {Дата}, {Дата} срок проведения администартвиного расследования продлевался до {Дата}, {Дата} соответственно.

{Дата} старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды ФИО4 вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения административного дела, от {Дата}{Номер}, которое {Дата} посредством почтовой связи направлено в адрес ООО «РегионСтройМонтаж».

{Дата} определение получено ООО «РегионСтройМонтаж», что подтверждается реестром почтовых отправлений от {Дата} и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61098156047643.

Поскольку запрашиваемые сведения (документы и материалы) юридическим лицом в установлены законом трехдневный срок – 20.02.2021, в министерство охраны окружающей среды не представлены, 30.03.2021 старшим государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «РегионСтройМонтаж».

Из положений ст. 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливают, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что {Дата} в адрес административного органа ООО «РегионСтройМонтаж» направило уведомление о невозможности представления истребуемых документов посредством почтовой связи, о чем свидетельствуют уведомление, конверт, а так же опись вложения в ценное письмо.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (61000550040458), {Дата} письмо принято в отделении почтовой связи, {Дата} прибыло в место вручения, {Дата} возврат отправителю по иным обстоятельствам, {Дата} – вручено отправителю.

Исполнение ООО «РегионСтройМонтаж» требований, содержащихся в определении от {Дата} об истребовании сведений, необходимых для разрешения администартвиного дела, а именно направление ООО «РегионСтройМонтаж» {Дата} в адрес административного органа уведомления о невозможности представления истребуемых документов, является основанием, исключающим привлечение к административной ответственности, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Отсутствие состава об административном правонарушении является в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РегионСтройМонтаж» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись ФИО1