Дело № 5-51/2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Вяземский 21.11.2017 г.
Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем главы администрации городского поселения, исполняющим обязанности главы администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, 22.09.2017 г., находясь в помещении администрации городского поселения «Город Вяземский», расположенном по адресу: <...>, действуя умышленно, не выполнил требования исполняющего обязанности прокурора Вяземского района Хабаровского края, вытекающие из его полномочий, изложенные в представлении от 28.08.2017 г., об устранении нарушений федерального законодательства, связанных с обращением ФИО4 о некачественно проведенном ремонте в <адрес>, не принял мер к уведомлению прокурора Вяземского района о времени и месте рассмотрения представления.
В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал, пояснил, что о необходимости уведомления прокурора о времени и месте рассмотрения представления, не знал.
Выслушав пояснения ФИО1, заключение прокурора Вяземского района Коломина Г.А., полагавшего необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по указанной норме закона, поскольку представление прокурора от 28.08.2017 г. фактически осталось не рассмотренным, что повлекло повторное обращение ФИО4 в прокуратуру по этому же вопросу, суд считает вину должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.
Согласно ст. 22 п. 3 закона о прокуратуре, прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Представление исполняющим обязанности прокурора Вяземского района вынесено по тому основанию, что 04.05.2017 г. ФИО4 обратился к главе поселения по поводу некачественного ремонта в своей квартире с просьбой устранить выявленные дефекты. 12.05.2017 г. ФИО4 направлен ответ главы администрации об отказе в удовлетворении его требований в связи с тем, что имеется акт выполненных работ от 05.04.2014 г. 17.08.2017 г. ФИО4 обратился в прокуратуру района с заявлением о проведении проверки. В результате проверки установлено, что решением Вяземского суда от 29.12.2014 г. по иску ФИО4 выполненный капитальный ремонт признан не соответствующим решению Вяземского районного суда от 08.11.2012 г., акт от 05.04.2014 г. признан незаконным. 28.08.2017 г. в адрес главы администрации района исполняющим обязанности прокурора района вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием принятия конкретных мер по их устранению. 22.09.2017 г. в прокуратуру района исполняющим обязанности главы администрации, заместителем главы администрации ФИО1 направлено информационное письмо. Согласно которого представление прокурора рассмотрено. 19.10.2015 г. между администрацией поселения и ООО «Дальтепломонтаж» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту квартиры ФИО4 Исполнительное производство по проведению капитального ремонта квартиры окончено 12.07.2016 г.
Вместе с тем, в нарушение положений ст. 7 ч. 3, 24 ч. 2 Закона о прокуратуре прокурор не был уведомлен о дате и времени рассмотрения представления, что повлекло фактическое оставление представления без рассмотрения. 27.09.2017 г. ФИО4 вновь обратился с жалобой в прокуратуру района с теми же доводами.
Таким образом, должностным лицом ФИО1 мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, не принято.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
С учетом признания ФИО1 вины в содеянном, ему возможно назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Толызенкова Л.В.