ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-51/2022 от 06.04.2022 Читинского гарнизонного военного суда (Забайкальский край)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-51/2022

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2022 года город Чита

Судья Читинского гарнизонного военного суда Жданович Александр Васильевич, при секретаре Ртищеве И.Г., с участием прокурора – помощника ФИО6 и лица, привлекаемого к административной ответственности, - Егорова Н.М., рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: город Чита, улица Амурская, дом 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части проходящего военную службу по контракту, Егорова Н.М.,

установил:

военнослужащий Егоров Н.М., являясь , в период времени с 9 до 17 часов 10 января 2022 года допустил перевозку по автомобильной дороге общего пользования, расположенной на , опасных грузов – на автомобиле марки и модели с государственным регистрационным номером « конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, под управлением водителя ФИО5.

В ходе судебного рассмотрения дела Егоров Н.М. виновным себя в административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), совершённом при указанных в описательной части настоящего постановления событиях, признал и в содеянном раскаялся. При этом Егоров Н.М. подтвердил, что перевозились тогда ФИО5 именно

В свою очередь, участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор ФИО6 полагал Егорова Н.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, и подлежащим административному наказанию.

Вместе с этим, вина Егорова Н.М. в совершении указанного выше административного правонарушения, наряду с его собственными признательными показаниями, подтверждается и иными исследованными в ходе судебного рассмотрения дела доказательствами.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения) установлено, что движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом по смыслу пункта 2.1 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, осуществляется без специальных разрешений и организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

Статьёй 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «» закреплено, что перевозка данной категории грузов должна осуществляться транспортными средствами, имеющими свидетельство о допуске к такой перевозке. При этом указанное транспортное средство, в частности, должно быть оборудовано металлическими цепями заземления, защитным кожухом на топливном баке, двумя фонарями автономного питания, знаками «остановка запрещена», асбестовым полотном и запасом песка. К перевозке же опасного груза может быть допущено лицо, имеющее удостоверение водителя о допуске к перевозке опасных грузов транспортными средствами Вооружённых Сил Российской Федерации.

Пунктами 2 и 36 Инструкции о порядке оформления документов для участия транспортных средств Вооружённых Сил Российской Федерации к перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, утверждённой приказом начальника Вооружённых Сил Российской Федерации – заместителем Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2005 года № 19, установлено, что к опасным грузам, допущенным к перевозке автомобильным транспортном, требующих особых мер предосторожности при перевозке, относятся взрывчатые вещества, изделия из них, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Пункт 4 Федеральных авиационных правил по штурманской службе государственной авиации, утверждённых приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2007 года №150, определены как боевые (учебно-боевые) средства, обеспечивающие непосредственное поражение цели. Они же в силу положений части 3 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), заключённого в г. Женеве 30 сентября 1957 года, признаются опасным грузом.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства серии от 6 июня 2014 года, а также выписки из приказа командира войсковой части от 25 ноября 2021 года № 2279, автомобиль марки и модели с государственным регистрационным номером «» состоит на вооружении в войсковой части и закреплён за ФИО5. Командиром же данного является Егоров Н.М. (приказ командующего войсками Восточного военного округа от 30 ноября 2017 года № 1009).

Как следует из акта осмотра транспортного средства – автомобиля марки и модели с государственным регистрационным номером « проведённого 17 марта 2022 года помощником военного прокурора ФИО6, оно – транспортное средство не укомплектовано металлическими цепями заземления, защитным кожухом на топливном баке, двумя фонарями автономного питания, знаками «остановка запрещена», асбестовым полотном и запасом песка.

Так же, как прямо указано врио начальника 189 военной автомобильной инспекции (территориальной, 1 разряда) в своём сообщении от 22 марта 2022 года № 189/436, указанное транспортное средство к перевозке опасных грузов действительно не допущено.

Как видно из копии путевого листа от 10 января 2022 года автомобиль марки и модели с государственным регистрационным номером в течение этого дня убывал за пределы воинской части. Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями военнослужащего ФИО5, осуществлявшего непосредственную перевозку опасного груза по дорогам общего пользования, расположенным на в указанный день.

При этом Егоров Н.М., в силу занимаемой им воинской должности, на основании положений статьи 266 приказа Министра обороны РФ от 3 июня 2014 года № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» обязан, в числе прочего, знать и руководствоваться в своей деятельности правилами перевозки материальных ценностей на автомобильном транспорте, правилами и порядком использования техники, а также обеспечивать постоянную готовность автомобильного транспорта к выполнению задач по перевозкам материальных ценностей, проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. В силу статьи 132 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации он же обязан знать находящиеся в подразделениях батальона вооружение, военную технику, боеприпасы и другое военное имущество; организовывать их правильную эксплуатацию.

Таким образом, следует прийти к выводу, что с учётом данных конкретных обстоятельств и положений Закона, Егоров Н.М., в силу занимаемой им воинской должности, является должностным лицом, ответственным за перевозку грузов.

О нарушении Егоровым Н.М. положений части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ заместителем военного прокурора 22 марта 2022 года было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ. При этом отмечаю, что указанное постановление в отношении Егорова Н.М. вынесено уполномоченным на это должностным лицом, при этом, по форме и содержанию оно в полной мере соответствует требованиям Закона, и в частности, положениям статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, являющиеся достаточными для принятия судебного решения, нахожу административное правонарушение, вменяемое Егорову Н.М., доказанным, квалифицируя его действия по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, как перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, в связи с чем, он, безусловно, подлежит привлечению к административной ответственности.

Определяя же правонарушителю Егорову Н.М., как должностному лицу, наказание, учитываю характер совершённого им административного правонарушения, данные, характеризующие его личность, его семейное и имущественное положения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Егорова Н.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен Егоровым Н.М. по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ВП ВВО л/с 04221D10780), ИНН 2721196089, КПП 272101001, расчётный счёт 03100643000000012200, БИК 010813050, ОГРН 1122721010323, ОКТМО 08701000, КБК 1 16 01121 01 0002 140 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Егорову Н.М., что в соответствии с положениями части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного, в том числе и статьёй 12.21.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлечённому к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьёй, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлечённого к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Жданович